根據(jù)國家能源局最新發(fā)布的數(shù)據(jù)，2016年，全國新增風(fēng)電裝機1930萬千瓦，累計并網(wǎng)裝機容量達到1.49億千瓦。與此同時，中電聯(lián)的數(shù)據(jù)表明，2016年風(fēng)電投資近年來首次出現(xiàn)下滑。
雖然2016新增裝機容量較2015年的3297萬千瓦明顯下降，但在業(yè)內(nèi)看來這是一種理性回落，也將成為風(fēng)電行業(yè)未來幾年的新常態(tài)。
去年新增裝機回落
早在去年年中，業(yè)內(nèi)就預(yù)計2016年的新增裝機量較2015年將有較大下滑。當(dāng)時，業(yè)內(nèi)擔(dān)心，“搶裝潮”后出現(xiàn)“大蕭條”?！?930萬千瓦的新增裝機是業(yè)內(nèi)普遍能夠接受的，這意味新增裝機沒有出現(xiàn)斷崖式下跌，可以看作是理性回落?！睒I(yè)內(nèi)人士說。
實際上，2015年風(fēng)電的高速增長，與風(fēng)電上網(wǎng)標(biāo)桿電價下調(diào)所引發(fā)的“搶裝”有很大關(guān)系。國家發(fā)改委2014年9月發(fā)布的風(fēng)電調(diào)價草案中下調(diào)幅度遠超市場預(yù)期，致使開發(fā)商想搶在陸上風(fēng)電上網(wǎng)電價正式下調(diào)之前，盡可能多的完成獲批項目的投運。在這一背景下，2014下半年開始，風(fēng)電投資累計增速連續(xù)超過40%。隨著2015年1月，陸上風(fēng)電調(diào)價方案正式公布，“搶裝”狀況一直延續(xù)到2015年底。
中電聯(lián)的數(shù)據(jù)似乎也印證了理性回落這一點。根據(jù)中電聯(lián)的數(shù)據(jù)，2016年風(fēng)電投資下降25.3%，近年來首次出現(xiàn)下降。
雖然被看作是理性回落，但未來前景仍有較大不確定性。有悲觀的觀點認為，未來5-10年，風(fēng)電新增裝機市場能否維持在2000萬千瓦左右，尚存在很大變數(shù)。特別是行業(yè)的一些老問題仍未得到有效解決：棄風(fēng)問題依然嚴重；在一些地區(qū)風(fēng)電利用小時數(shù)明顯偏低。
國家能源局的數(shù)據(jù)顯示，去年全年棄風(fēng)電量達到497億千瓦時。根據(jù)中電聯(lián)2016年電力工業(yè)統(tǒng)計快報統(tǒng)計，分省來看，在風(fēng)電裝機容量超過300萬千瓦的13個省份中，云南、河北、江蘇、山西、遼寧、山東、內(nèi)蒙古和貴州風(fēng)電設(shè)備平均利用小時超過全國平均水平，而甘肅、新疆和吉林風(fēng)電平均利用小時低于1500小時，分別僅有1088、1290和1333小時。
風(fēng)電投資向中東部轉(zhuǎn)移趨勢明顯
在“三北”地區(qū)持續(xù)棄風(fēng)限電的背景下，開發(fā)中東部和南方地區(qū)的低風(fēng)速風(fēng)電資源是必然趨勢。按照《風(fēng)電發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，“十三五”期間，預(yù)計全國風(fēng)電新增裝機容量8000萬千瓦以上，其中，中東部和南方地區(qū)陸上風(fēng)電新增并網(wǎng)裝機容量將占到4200萬千瓦以上，中東部和南方地區(qū)的低風(fēng)速風(fēng)電開發(fā)將成為重頭戲。
國家能源局的數(shù)據(jù)顯示，2016年，全國新增并網(wǎng)容量最多的地區(qū)是云南，達325萬千瓦，另外，位于東部的江蘇，新增并網(wǎng)容量也達到了149萬千瓦。同時，風(fēng)電平均利用小時數(shù)較高的地區(qū)也大多集中在中東部和南方地區(qū)。如福建達到2503小時、廣西達到2365小時、四川達到2247小時、云南達到2223小時。
業(yè)內(nèi)人士提醒說，雖然中電聯(lián)的數(shù)據(jù)表明2016年風(fēng)電投資出現(xiàn)下降，但需要特別注意的是，這一下降是由西部和東北地區(qū)的大幅下降造成的，而東、中部地區(qū)不僅沒有出現(xiàn)下降反而出現(xiàn)了增長，東、中部地區(qū)風(fēng)電投資比重比上年大幅提高22個百分點。這或許意味著風(fēng)電行業(yè)的布局正在進一步優(yōu)化，企業(yè)投資逐步回歸理性，更加重視質(zhì)量和效益。
