新時代催生新思想，新理論引領(lǐng)新實(shí)踐。習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中指出，中國特色社會主義進(jìn)入新時代，我們黨一定要有新氣象新作為，明確提出了新時代黨的建設(shè)總要求?！耙蕴嵘M織力為重點(diǎn)，突出政治功能，把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘?！边@是黨中央對黨的基層組織建設(shè)的新目標(biāo)、新定位、新舉措，為全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)指明方向。國家電網(wǎng)公司以深入推進(jìn)“旗幟領(lǐng)航·三年 登高”計劃為抓手，就全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、提升組織力作出了具體工作部署。這是基層單位黨組織建設(shè)面臨的新形勢、新要求和新任務(wù)。

將支部建在連上

歷經(jīng)90多年的奮斗歷程，我們黨已發(fā)展成為世界 第一大執(zhí)政黨。黨的組織體系由黨的中央組織、地方組 織和基層組織共同構(gòu)成?；鶎咏M織是重要基石。450多萬個基層黨組織，通過8900多萬名黨員，在組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾方面發(fā)揮了重要作用。1927年，毛澤東同志率領(lǐng)秋收起義部隊(duì)到達(dá)江西 永新縣三灣村進(jìn)行改編，首次提出“支部建在連上”。這不僅是我們黨建軍的一項(xiàng)重要原則，也是我們黨基層 組織建設(shè)的重要制度。歷史經(jīng)驗(yàn)表明：重視基層、狠抓 基礎(chǔ)，才能真正發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，才能將廣大人民群眾緊密團(tuán)結(jié)在黨中央周圍，從一個勝利走向另一個勝利。

然而，因缺乏常態(tài)的監(jiān)督、考核與評價，或考評體 系不科學(xué)，使得基層黨組織的書記主體責(zé)任的落實(shí)不到 位甚至缺位，造成組織力不強(qiáng)、政治功能弱化。建立科學(xué)、完整、行之有效的量化監(jiān)督與評價體系，對于加強(qiáng)“建 在連上的支部”的領(lǐng)導(dǎo)、引領(lǐng)、督促與管理，非常必要。按照“融入中心、服務(wù)大局，進(jìn)入管理、發(fā)揮作用” 的總體思路，我們將“建在連上的支部”劃分為“三級三類”，即：黨委、黨總支、黨支部；生產(chǎn)類或供電所類、管理類、經(jīng)營類，實(shí)現(xiàn)黨委對下級黨組織監(jiān)督、評價與考核的全覆蓋。在黨建標(biāo)準(zhǔn)化考評細(xì)則的基礎(chǔ)上，梳理出各級黨組織的工作事項(xiàng)和每種類型的黨支部需要重點(diǎn)關(guān)注與加強(qiáng)的工作，建立所屬黨委、黨支部（總支）“公用+差異”式考評對標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。按照“月小結(jié)、月考評、月兌現(xiàn)”的原則，采取信息資料報送、自我評價、現(xiàn)場 考評等方式，對照標(biāo)準(zhǔn)逐條考評?？荚u結(jié)果作為各級黨 組織負(fù)責(zé)人的月度個人績效評級和集體與個人各類評先 評優(yōu)的主要依據(jù)。

通過基層黨組織的嚴(yán)格量化評價與對標(biāo)管理，不僅能隨時掌握基層黨組織工作開展情況，還能有力提升組 織力、強(qiáng)化政治功能，更能激發(fā)黨的基層組織內(nèi)生動力，真正讓加強(qiáng)黨的建設(shè)落地。

做新時代答卷人

新時代黨員的先鋒模范作用，就是要讓黨員底色更亮、底氣更足、底線更牢?！皶r代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人?！绷?xí)近平總書記在學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神研討班開班儀式上對全黨提出要求，給出了 黨的新的自我定位和目標(biāo)追求?！拔覀兪谴鹁砣恕弊罱K落腳點(diǎn)在黨員。這要求全體 黨員干部不負(fù)使命、勇于擔(dān)當(dāng)、強(qiáng)化責(zé)任、奮發(fā)有為。

新時代“答卷”的題目和要求，就是十九大報告描繪的我國今后30多年發(fā)展的美好藍(lán)圖。要做好這份答卷，每位黨員必須時刻銘記黨員身份，爭先鋒、當(dāng)模范，以 更加飽滿的熱情和干勁，融入新時代豐功偉業(yè)建設(shè)中。

“天下大事，必作于細(xì)”。我們要在對照“四講四 有”黨員標(biāo)準(zhǔn)以及企業(yè)中心工作的基礎(chǔ)上，全面推行黨 員量化評價與對標(biāo)管理，以具體化的標(biāo)準(zhǔn)和量化的分值，使黨員的義務(wù)、責(zé)任、權(quán)利、先鋒模范帶頭作用看得見、摸得著、比得清。可將評價標(biāo)準(zhǔn)劃分為可量化評價的“做合格黨員（基礎(chǔ)分）、發(fā)揮模范帶頭作用（獎勵分）、考核項(xiàng)或一票否決項(xiàng)（減項(xiàng)分）”三個部分，形成以正向激勵為主、獎罰結(jié)合的多維度黨員量化評價體系。設(shè)計制作涵蓋入黨誓詞、黨員承諾、黨員量化評價表、學(xué)習(xí)記錄等內(nèi)容為一體的《黨員量化評價手冊》，按照“黨員自評、支部評定”程序每月嚴(yán)格評定。

黨員每月得分情況與其崗位、承諾一并上墻，公開對標(biāo)，廣泛接受群眾監(jiān)督。黨員評價結(jié)果作為年終民主評議黨員、評先評優(yōu)的主要依據(jù)，與技能晉級、提拔任用等掛鉤。

黨員量化評價與對標(biāo)管理，讓黨員作先鋒模范成為自覺，并融入到具體業(yè)務(wù)中，打通黨員密切聯(lián)系群眾服務(wù)群眾的“最后一公里”。答好新時代“答卷”，成為每位黨員的主動意識與自我約束。

讓人民生活更美好

“人民美好生活”在黨的十九大報告中先后出現(xiàn)14次，它一頭連著民生，一頭連著黨的使命、宗旨、目標(biāo)與愿景。“永遠(yuǎn)把人民對美好生活的向往作為奮斗 目標(biāo)”明確昭示，黨的一切出發(fā)點(diǎn)和最終目標(biāo)都是為了實(shí)現(xiàn)人民對美好生活的向往。黨的建設(shè)與“人民美好生活”有效、高效地融合，是我們當(dāng)前面臨的主要挑戰(zhàn)和目標(biāo)任務(wù)。

電網(wǎng)企業(yè)作為基礎(chǔ)性公共服務(wù)行業(yè)，“讓人民生活 更美好”就是要學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，踐行“人民電業(yè)為人民”企業(yè)宗旨，以更加優(yōu) 質(zhì)的服務(wù)、更加優(yōu)秀的業(yè)績，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，關(guān)鍵“要時刻把群眾滿意不滿意，高興不高興，答應(yīng)不答應(yīng)作為工作的最高標(biāo)準(zhǔn)”，將人民美好生活需要更多融入、更多植入黨建標(biāo)準(zhǔn)，將政府、客戶滿意度作為衡量和引領(lǐng)工作的標(biāo)準(zhǔn)?；鶎狱h組織的建設(shè)與“人民美好生活”的融合，是個管理新概念，也是催生和激發(fā)基層黨組織內(nèi)在動力的新載體。

從政府統(tǒng)籌發(fā)展要求、人民美好生活需求的信息收集，到指導(dǎo)和優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部管理，再到政府、客戶滿意度評價，以及問題改進(jìn)與提升，是一個全流程的PACA管理，需要從社會責(zé)任角度重新審視和優(yōu)化調(diào)整黨的建設(shè)、企業(yè)管理理念與流程。我們通過社會需求的定期征集收集并納入管理輔助決策，以“光明先鋒”共產(chǎn)黨員服務(wù)隊(duì)、“電網(wǎng)”公益組織等黨建品牌服務(wù)，“小小新聞發(fā)言人”、“便民服務(wù)點(diǎn)”等社會責(zé)任根植項(xiàng)目實(shí)施，服務(wù)光伏發(fā)電·助力精準(zhǔn)扶貧等社會責(zé)任項(xiàng)目的推進(jìn)......實(shí)現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)工作、與社會責(zé)任的緊密融合、相互促進(jìn)，實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)發(fā)展與社會發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一、服務(wù)舉措滿足客戶用電需要。通過實(shí)施將支部建在連上、做新時代答卷人、讓人民生活更美好等三方面舉措，將有力提升基層黨組織的組織力，推動基層黨建工作全面高質(zhì)量發(fā)展。