2015年以來，國(guó)網(wǎng)河南省電力公司共計(jì)選派184名駐村第一書記開展定點(diǎn)幫扶。目前，該公司定點(diǎn)幫扶的111個(gè)貧困村中49個(gè)已經(jīng)脫貧摘帽，39個(gè)村通過縣級(jí)脫貧摘帽自評(píng)。今年，該公司獲得河南省委省政府授予的全省脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體稱號(hào)。
在扶貧工作中，駐村第一書記迅速轉(zhuǎn)變角色，建強(qiáng)基層組織，明確脫貧路線，破解致貧難題，積極爭(zhēng)取各方支持，形成扶貧合力，幫助貧困村脫貧摘帽。
精準(zhǔn)扶貧的堅(jiān)強(qiáng)堡壘
12月13日早晨，南陽地區(qū)氣溫已經(jīng)降到零下5攝氏度。南召縣娘娘廟村駐村第一書記雷軍偉像往常一樣早早出發(fā)了。自新的村規(guī)民約簽字承諾工作啟動(dòng)以來，他和村“兩委”成員每日逐戶走訪，逐人宣貫新規(guī)約。
對(duì)于這個(gè)貧困戶一度占總?cè)藬?shù)三分之一的貧困村來說，組織軟弱渙散，村集體經(jīng)濟(jì)為零曾是娘娘廟村的標(biāo)簽，更不用提統(tǒng)一的文化建設(shè)。2017年底，作為駐村第一書記的雷軍偉初到這里就皺起眉頭，決心將建強(qiáng)村“兩委”組織作為首要任務(wù)。
群眾富不富，關(guān)鍵看支部；支部強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵領(lǐng)頭羊。經(jīng)過多日調(diào)查，雷軍偉發(fā)現(xiàn)，常年外出進(jìn)行水產(chǎn)養(yǎng)殖的35歲村民張金龍，在村民中很有威信。雷軍偉馬上聯(lián)系張金龍，請(qǐng)他回村創(chuàng)業(yè)帶領(lǐng)村民脫貧。在換屆選舉中，張金龍通過民主選舉成為村“兩委”的新成員。
“張金龍人品好、素質(zhì)高、工作熱情高漲。他的到來提高了村里的辦事效率和治理水平。”雷軍偉說。在張金龍的示范下，村里已經(jīng)將水產(chǎn)養(yǎng)殖列為致富產(chǎn)業(yè)之一。
“貧困不能安于現(xiàn)狀，要通過文化建設(shè)激發(fā)村民們脫貧的動(dòng)力?！崩总妭フf。他和村“兩委”重新制訂實(shí)施村規(guī)民約?！捌渲校纸?jīng)’是大家的倡導(dǎo)性行為規(guī)范，‘十不準(zhǔn)’是全體村民的剛性底線不得突破。民事調(diào)解委員會(huì)和紅白理事會(huì)將監(jiān)督這些規(guī)范實(shí)施?！彼f。
今年8月初，新起草的村規(guī)民約在全體村民大會(huì)上宣貫。新一屆村“兩委”成員和全體黨員率先垂范，在工作、生活中嚴(yán)格遵守新規(guī)約。11月下旬，雷軍偉又組織人員宣傳講解新規(guī)約，促進(jìn)村民認(rèn)知認(rèn)可。同時(shí)，村“兩委”嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”等制度，常態(tài)開展主題教育活動(dòng)，規(guī)范民主科學(xué)決策機(jī)制。村“兩委”凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷提升。
在堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘的帶領(lǐng)下，目前娘娘廟村創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，廣大村民就近就業(yè)，新規(guī)約“三字經(jīng)”“十不準(zhǔn)”深入人心，貧困發(fā)生率從29.3%降至1.6%。該村已進(jìn)入脫貧摘帽驗(yàn)收階段。
產(chǎn)業(yè)扶貧的領(lǐng)路人
“只有大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，壯大村集體經(jīng)濟(jì)才能徹底改變貧困的局面?！?2月12日，洛陽市宜陽縣香鹿山鎮(zhèn)東韓村村民陳強(qiáng)利的蔬菜大棚內(nèi)，洛陽供電公司駐村第一書記余立平一邊幫他澆水除草，一邊和幾名已經(jīng)摘掉貧困戶“帽子”的村民聊天。
像這樣的反季節(jié)蔬菜大棚，東韓村已經(jīng)有20個(gè)。對(duì)于這個(gè)有1225口人，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)只能靠天吃飯的貧困村來說，這些曾經(jīng)都是不可能的事。
去年11月來到東韓村，余立平發(fā)現(xiàn)，村子位于宜陽縣城北兩千米，北靠香鹿山森林公園，縣城北環(huán)路穿村而過，交通條件相對(duì)便利。
有這樣的好條件，他決定結(jié)合村情發(fā)展蔬菜種植，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上努把力，脫貧一定有希望。在發(fā)展蔬菜大棚產(chǎn)業(yè)方面，村里通過種植戶帶貧，貧困戶自種，入股分紅等方式，讓村里20戶貧困戶年均增收2500元左右。
要想脫貧，建蔬菜大棚是基礎(chǔ)，引進(jìn)加工業(yè)也必不可少。今年5月1日，經(jīng)過余立平40天的調(diào)研走訪溝通協(xié)商，洛陽市兩家企業(yè)幫扶的來料加工車間順利開業(yè)，為村里提供就業(yè)崗位16個(gè)，并優(yōu)先安排貧困戶和富余勞動(dòng)力就業(yè)。
溝域經(jīng)濟(jì)是洛陽地區(qū)特色經(jīng)濟(jì)形態(tài)。余立平看準(zhǔn)村外的幾道山溝溝，規(guī)劃了4千米長(zhǎng)的“美麗東韓圣井溝”旅游項(xiàng)目。目前，一期農(nóng)家樂項(xiàng)目——東韓圣賢山莊基本完工，正在招商引資。“山莊每年可為村集體帶來3萬到5萬元收入，在山莊工作的5名貧困村村民每年人均收入也能達(dá)到18000元左右?！彼f。
截至目前，東韓村63戶220人已經(jīng)順利脫貧，貧困發(fā)生率降至0.73%。村集體經(jīng)濟(jì)收入從2014年的1.2萬元增加到今年的11.36萬元。“這使得村‘兩委’提升基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)水平和處理突發(fā)事件的能力大幅度提升。村民們對(duì)脫貧致富，享受美好生活充滿信心?！庇嗔⑵秸f。
把實(shí)事辦到村民心坎里
12月13日，河南省新鄉(xiāng)市封丘縣盛水源村火龍果采摘園又迎來了一批來自縣城的游客。園區(qū)旁，村里寬闊平坦的馬路、青瓦白墻的民居、整齊有序的供電設(shè)施不時(shí)引來游客的目光和稱贊。
“誰能想到，這個(gè)以前遠(yuǎn)近聞名的貧困村會(huì)變成現(xiàn)在的明星村？”村民劉進(jìn)連說。
2016年4月，許久星作為新鄉(xiāng)供電公司選派的駐村第一書記來到盛水源村。他面臨的狀況是全村705人中共有建檔立卡貧困戶115人，且大多是喪失勞動(dòng)能力人口。村里4條主干道年久失修，而村集體賬戶上卻沒有錢來修路。有一條平整的路是村民多年的期望。
許久星積極與上級(jí)單位爭(zhēng)取基建資金，新修了街道、綜合服務(wù)中心以及污水管道等。利用行業(yè)扶貧優(yōu)勢(shì)，他在新鄉(xiāng)供電公司的支持下完善動(dòng)力電線路，建設(shè)井井通電設(shè)施。供電公司為村里預(yù)留了10年的用電增長(zhǎng)容量。
在許久星的努力下，美麗鄉(xiāng)村、萬戶安居等工程項(xiàng)目相繼實(shí)施。貧困村村民的生活和居住條件得到顯著改善。2016年6月，他利用盛水源村水質(zhì)好，離縣城近的優(yōu)勢(shì)，指導(dǎo)村里成立種植專業(yè)合作社，建了火龍果溫室大棚并套種了草莓。
“扶貧就要把產(chǎn)業(yè)真正扶起來?！痹S久星說。去年，他又指導(dǎo)合作社擴(kuò)建了16個(gè)大棚，種植西瓜、甜瓜、草莓等反季節(jié)瓜果，讓四季采摘園火起來。采摘園額外帶動(dòng)鄉(xiāng)里其他村莊的67戶貧困戶脫貧。
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