獨(dú)立儲(chǔ)能向前推進(jìn)，國(guó)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)明確標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)則

　　新型儲(chǔ)能的獨(dú)立主體地位認(rèn)證工作獲得實(shí)質(zhì)性推進(jìn)。

　　12日晚，北京市電力交易中心發(fā)布《新型儲(chǔ)能主體注冊(cè)規(guī)范指引(試行)》公告(下稱《指引》)。這是交易機(jī)構(gòu)首次從實(shí)施層面統(tǒng)一明確將新型儲(chǔ)能作為獨(dú)立于發(fā)電企業(yè)、售電公司和用戶的注冊(cè)類型，并且規(guī)范了詳細(xì)的注冊(cè)程序與所需信息、資料。

　　華北電力大學(xué)能源互聯(lián)網(wǎng)研究中心副主任王永利對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示，此舉為推進(jìn)新型儲(chǔ)能作為獨(dú)立主體進(jìn)入電力市場(chǎng)打通了“最后一公里”的道路，對(duì)于保障新型儲(chǔ)能的持續(xù)、穩(wěn)定的合理收益具有重要意義。

　　什么是新型儲(chǔ)能主體

　　根據(jù)《指引》，可注冊(cè)的新型儲(chǔ)能主體是指，利用除抽水蓄能外的物理儲(chǔ)能、電化學(xué)儲(chǔ)能、電磁儲(chǔ)能、相變儲(chǔ)能和其它新興儲(chǔ)能技術(shù)，具備獨(dú)立計(jì)量、控制等技術(shù)條件，接入調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)可被電網(wǎng)監(jiān)控和調(diào)度，符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和《指引》要求，具有法人資格的獨(dú)立儲(chǔ)能主體。

　　《指引》規(guī)定，如果配建儲(chǔ)能項(xiàng)目滿足及政府有關(guān)規(guī)定，可在轉(zhuǎn)為獨(dú)立儲(chǔ)能后，以獨(dú)立儲(chǔ)能的身份進(jìn)行注冊(cè)。如果配建儲(chǔ)能項(xiàng)目無(wú)法轉(zhuǎn)為獨(dú)立儲(chǔ)能，則與所屬市場(chǎng)主體視為一體，不單獨(dú)履行注冊(cè)手續(xù)。市場(chǎng)主體的發(fā)電特性、用電特性因其配建儲(chǔ)能發(fā)生變化時(shí)，需由所屬市場(chǎng)主體在電力交易平臺(tái)履行注冊(cè)信息變更手續(xù)。

　　“十四五”時(shí)期，國(guó)家能源局在《推進(jìn)新型儲(chǔ)能發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》中提出了不低于30GW的發(fā)展目標(biāo)，并表示要實(shí)現(xiàn)新型儲(chǔ)能從商業(yè)化初期向規(guī)?；l(fā)展轉(zhuǎn)變。盡管前景廣闊，但新型儲(chǔ)能電站如何通過(guò)市場(chǎng)獲得合理收益，一直是困擾新型儲(chǔ)能發(fā)展的主要問(wèn)題。

　　目前主流應(yīng)用場(chǎng)景中的新型儲(chǔ)能，主要是通過(guò)定向服務(wù)于綁定的新能源或傳統(tǒng)電源，借助新型儲(chǔ)能的靈活性來(lái)提升新能源或傳統(tǒng)電源某方面的并網(wǎng)指標(biāo)，以此獲得相應(yīng)的收益或考核減免費(fèi)用分成。然而，大量的新型儲(chǔ)能由于沒(méi)有合理規(guī)劃、合理調(diào)用而處于“被閑置”的狀態(tài)，甚至出現(xiàn)“劣幣驅(qū)逐良幣”的現(xiàn)象。同時(shí)，還存在業(yè)主方找理由推遲甚至違約扣減應(yīng)支付給第三方投資的新型儲(chǔ)能應(yīng)得收益，造成“結(jié)算難”的問(wèn)題。

　　“當(dāng)明確新型儲(chǔ)能獨(dú)立地位以后，它就可以擺脫新能源或者傳統(tǒng)電源的綁定限制，自由廣泛地參與電力市場(chǎng)，充分展現(xiàn)其在電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)和負(fù)荷側(cè)等多重應(yīng)用場(chǎng)景中的靈活度。新的商業(yè)模式也就有了誕生的土壤，不會(huì)為商業(yè)模式單一而掣肘。”王永利說(shuō)。

　　今年6月，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)新型儲(chǔ)能參與電力市場(chǎng)和調(diào)度運(yùn)用的通知》，被業(yè)界認(rèn)為目前新型儲(chǔ)能參與市場(chǎng)和調(diào)度運(yùn)行最重磅的文件之一。

　　其中，首次對(duì)獨(dú)立儲(chǔ)能作出官方定義：具備獨(dú)立計(jì)量、控制等技術(shù)條件，接入調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)可被電網(wǎng)監(jiān)控和調(diào)度，符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和電力市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)等有關(guān)方面要求，具有法人資格的新型儲(chǔ)能項(xiàng)目，可轉(zhuǎn)為獨(dú)立儲(chǔ)能，作為獨(dú)立主體參與電力市場(chǎng)。

　　《指引》有關(guān)獨(dú)立儲(chǔ)能的準(zhǔn)入要求與其表述基本保持一致。

　　鼓勵(lì)新型儲(chǔ)能自主選擇參與電力市場(chǎng)

　　通知還提到，要建立完善適應(yīng)儲(chǔ)能參與的市場(chǎng)機(jī)制，鼓勵(lì)新型儲(chǔ)能自主選擇參與電力市場(chǎng)，堅(jiān)持以市場(chǎng)化方式形成價(jià)格，持續(xù)完善調(diào)度運(yùn)行機(jī)制，發(fā)揮儲(chǔ)能技術(shù)優(yōu)勢(shì)，提升儲(chǔ)能總體利用水平，保障儲(chǔ)能合理收益，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。

　　中關(guān)村儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟副秘書(shū)長(zhǎng)李臻此前在接受第一財(cái)經(jīng)采訪時(shí)表示，作為電力系統(tǒng)中的新成員，新型儲(chǔ)能參與市場(chǎng)的最關(guān)鍵問(wèn)題，就是其作用價(jià)值如何獲取收益，收益如何通過(guò)合理渠道進(jìn)行分?jǐn)?。通過(guò)完善電價(jià)機(jī)制，獨(dú)立儲(chǔ)能將通過(guò)參與輔助服務(wù)市場(chǎng)獲得相應(yīng)補(bǔ)償、通過(guò)現(xiàn)貨市場(chǎng)獲得電能量收益，其容量?jī)r(jià)值將可通過(guò)容量電價(jià)獲得穩(wěn)定收益，這將保障獨(dú)立儲(chǔ)能電站的合理收益，真正釋放市場(chǎng)空間。

　　11月25日，國(guó)家能源局發(fā)布了《電力現(xiàn)貨市場(chǎng)基本規(guī)則(征求意見(jiàn)稿)》，面向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。該征求意見(jiàn)稿提出近期建設(shè)任務(wù)包括，推動(dòng)儲(chǔ)能、分布式發(fā)電、負(fù)荷聚合商、虛擬電廠和新能源微電網(wǎng)等新興市場(chǎng)主體參與交易。

　　華鑫證券研報(bào)11月下旬發(fā)布的研報(bào)稱，目前，山東、廣西、浙江、四川成都等省市的獨(dú)立儲(chǔ)能示范項(xiàng)目已經(jīng)出爐，目前9省(自治區(qū))發(fā)布了共計(jì)10批次204個(gè)儲(chǔ)能示范項(xiàng)目，總規(guī)模達(dá)19.1GW/48.4GWh。由于試點(diǎn)省份的現(xiàn)貨市場(chǎng)套利給儲(chǔ)能電站提供了一條盈利路徑，因此，以山東為代表的試點(diǎn)省份的獨(dú)立儲(chǔ)能示范項(xiàng)目已能夠?qū)崿F(xiàn)收入和成本基本持平，獨(dú)立儲(chǔ)能項(xiàng)目發(fā)展較其他省份更快。

　　該研報(bào)認(rèn)為，裝機(jī)規(guī)模方面，現(xiàn)貨市場(chǎng)全面推廣在即，獨(dú)立儲(chǔ)能有望從試點(diǎn)省份示范項(xiàng)目走向全國(guó)范圍蓬勃發(fā)展。盈利能力方面，現(xiàn)行最優(yōu)的儲(chǔ)能收益模式為山東的“現(xiàn)貨市場(chǎng)峰谷價(jià)差套利+輔助服務(wù)收益+容量補(bǔ)償收益+容量租賃收益”模式，電力現(xiàn)貨新政可在多方面利好儲(chǔ)能盈利提升，儲(chǔ)能經(jīng)濟(jì)性改善確定性進(jìn)一步增強(qiáng)。與此同時(shí)，隨著電力市場(chǎng)機(jī)制建立健全，儲(chǔ)能集成和運(yùn)營(yíng)的重要性及要求也會(huì)逐步提升。