01、十四五”以來，分布式光伏發(fā)展質量顯著提升
近年來，光伏高速發(fā)展，各企業(yè)看到了光伏行業(yè)的紅利，想要與光伏沾上點邊尋求股價的上漲，真可謂是十年前，萬物皆可互聯(lián)，十年后，萬物皆可光伏。
光伏發(fā)電可分為集中式和分布式系統(tǒng)。我國的分集中式和分布式光伏發(fā)展齊頭并舉，特別是分布式光伏，發(fā)展尤其迅猛。2022年6月，國家發(fā)展改革委、國家能源局等九部門聯(lián)合發(fā)布《“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》，強調了光伏發(fā)電多場景整合和分布式光伏的全面發(fā)展，該政策啟動了“千家萬戶沐光行動”。這項政策的發(fā)布標志著中國分布式光伏進入全速發(fā)展階段。根據數據，截至2023年9月底，中國國內分布式光伏的累計裝機容量達到2.25億千瓦，占總光伏發(fā)電容量的43%。2021年、2022年和2023年上半年，直觀反映國內分布式光伏發(fā)展質量的指標——年度等效利用小時分別為1029小時、1079小時和553小時，與“十三五”期間相比，顯示出逐年增長的態(tài)勢。
02、戶用光伏并網消納形勢嚴峻，分布式光伏或許也要強制配儲？
由于集中式光伏的收益模式較分布式光伏來說比較單一，收益方面沒有配套的細則支撐，所以各地出臺了相關的政策要求大型集中式光伏發(fā)電站強制配儲。但如今，隨著分布式光伏成為新增裝機主力，同樣的配儲要求正漸漸發(fā)生在工商業(yè)、戶用光伏等分布式光伏身上。
一些地方開始出臺相關的政策，如2023年8月2日，浙江金華市金東區(qū)人民政府發(fā)布了《金東區(qū)加快用戶側儲能建設的實施意見》，要求新建的非住宅分布式光伏發(fā)電項目，原則上應配置至少相當于安裝容量10%、連續(xù)放電時間不少于2小時的能量儲存系統(tǒng)。到2024年，金東區(qū)計劃建設并接入10兆瓦/20兆瓦時用戶側能量儲存項目，并力爭在“十四五”規(guī)劃期內實現(xiàn)30兆瓦/60兆瓦時的發(fā)展目標。該文件還鼓勵企業(yè)用戶采用分時電價機制，積極參與尖峰削峰和谷填平，優(yōu)化電網負載需求。以上就是一個典型的分布式光伏配儲政策。
然而，時璟麗指出，隨著各地分時電價的陸續(xù)調整、電力輔助服務市場的成熟、虛擬電廠業(yè)務的開展，收入方式變得更加多元，分布式光伏的盈利模式正逐步得到驗證，因此時璟麗表示應取消分布式光伏配儲要求，并分別針對戶用光伏和工商業(yè)光伏給出了多項建議。
關于戶用光伏方面，時璟麗認為應根據不同地區(qū)的發(fā)展階段調整戶用光伏系統(tǒng)的發(fā)展和商業(yè)模式。首先，地方政府應協(xié)調住宅光伏的發(fā)展和并網能力，進一步加強住宅光伏的標準化發(fā)展和質量監(jiān)督。其次，應著力解決電網容量問題。電網公司應根據住宅光伏并網需求，加大配電網改造，提高低壓側住宅光伏系統(tǒng)的容量。第三，對于戶用光伏比例較高的地區(qū)，應鼓勵推廣集中匯流模式，實現(xiàn)變電站和線路級別的容量擴展。匯流后的光伏系統(tǒng)可以配備儲能設備，具備可控性和調整性，參與市場競爭。第四，鼓勵提高自用比例。鼓勵居民通過自主投資或貸款，提供綠色信貸，調整連接和運營模式，鼓勵安裝住宅光伏儲能或共享儲能設施，并結合農村能源改革試點項目、農村電動車部署等，擴大應用場景和模式。
關于工商業(yè)項目，時璟麗建議通過縣級試點項目和“千家萬戶沐光行動”來推動它們，使黨政機關、醫(yī)院、學校、村委會等終端電價相對于工商業(yè)終端電價較低的公共建筑屋頂得以充分利用。與此同時，應鼓勵將光伏技術整合到建筑中，實現(xiàn)光伏建筑一體化，允許在新舊建筑改造中使用光伏建筑材料。鑒于當前光伏產品價格較低，綜合應用項目已具備并網條件。國家和地方政府應通過政策支持，如綠色信貸激勵和標準規(guī)范的改進來支持它們。
關于并網容量，時璟麗認為應加強分布式光伏的積極配電網絡規(guī)劃和建設，增加電網建設和改造的力度，以增強分布式光伏集成的能力。此外，探索分布式能源存儲和云能源存儲等新技術和發(fā)展模式也是重要的。
關于不穩(wěn)定利潤的問題，時璟麗還指出，發(fā)展和運營公司必須適應這種情況帶來的收入波動。她強調，地方政府應取消分布式光伏配置必須包括能量存儲的要求，鼓勵利用峰谷電價政策、輔助服務、市場容量等。這將把部署電化學儲能的意愿和決策權轉移給開發(fā)公司，其目標便是提高自用比例或配電網一側的消耗比例，并相應優(yōu)化運營和調度模式。
人物介紹：
時璟麗，從1995年起，開始擔任國家發(fā)展和改革委能源研究所可再生能源發(fā)展中心研究員。從事可再生能源政策研究和經濟評價，以及其它相關能源項目的技術、財務、經濟評價，項目管理等。
來源：光伏薈
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