10月9日,徐州市人民政府印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加快智能電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)的實(shí)施意見》(以下簡稱《實(shí)施意見》)。這是江蘇省首個(gè)以市政府名義出臺的智能電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)實(shí)施意見,旨在進(jìn)一步加快徐州市智能電網(wǎng)建設(shè)進(jìn)程,全面融入能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展格局,為“邁上新臺階、建設(shè)新徐州”提供堅(jiān)強(qiáng)的電力保障。
《實(shí)施意見》明確,徐州智能電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)的基本原則是:規(guī)劃先行、協(xié)調(diào)發(fā)展,結(jié)構(gòu)合理、安全可靠,集散并重、有序?qū)嵤?,政策引?dǎo)、市場運(yùn)作。即智能電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)要根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要適度超前,保證電網(wǎng)規(guī)劃與城市規(guī)劃協(xié)調(diào)統(tǒng)一;要不斷優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu),并注重節(jié)約社會資源和建設(shè)費(fèi)用,確保電網(wǎng)布局合理、運(yùn)行靈活、層次清晰、安全可靠;要優(yōu)化電網(wǎng)資源配置,提升電網(wǎng)消納區(qū)內(nèi)各類能源特別是清潔能源、承接區(qū)外來電的能力,促進(jìn)分布式電源發(fā)展和清潔能源就地利用,實(shí)現(xiàn)智能電網(wǎng)功能性、經(jīng)濟(jì)性、實(shí)用性的有機(jī)統(tǒng)一;要通過制定規(guī)劃、完善政策、規(guī)范行為等,加強(qiáng)政府引導(dǎo)和政策支持,以市場為導(dǎo)向,以企業(yè)為主體,充分發(fā)揮供電公司電網(wǎng)建設(shè)主力軍的作用。到2020年,全面建成安全可靠、開放兼容、雙向互動、高效經(jīng)濟(jì)、清潔環(huán)保的徐州智能電網(wǎng),滿足電源開發(fā)和用戶需求,全面支撐現(xiàn)代能源體系建設(shè),推動能源供給、消費(fèi)、技術(shù)和體制革命。
《實(shí)施意見》圍繞發(fā)揮堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)在創(chuàng)新驅(qū)動、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市中的基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性功能,明確了電網(wǎng)企業(yè)的支撐作用和發(fā)改、經(jīng)信、規(guī)劃、安監(jiān)、環(huán)保等部門在鞏固強(qiáng)化徐州電網(wǎng)樞紐地位、積極實(shí)施“兩個(gè)替代”、大力推動“綠色發(fā)展”、著力提升“電網(wǎng)品質(zhì)”、使徐州全面融入能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展格局等方面的相關(guān)管理服務(wù)職能,明晰了供用電雙方和電力建設(shè)、電網(wǎng)發(fā)展涉及各方的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)。
《實(shí)施意見》提出了堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、接納清潔能源、升級農(nóng)村電網(wǎng)、構(gòu)建智能體系、落實(shí)屬地責(zé)任、簡化審批手續(xù)、保護(hù)電力設(shè)施等7項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),明確多項(xiàng)配套支持政策。如按照各縣(市)建設(shè)1座500千伏變電站、5至10座220千伏變電站需求,做好選址選線規(guī)劃銜接工作;推動高污染燃料禁燃區(qū)建設(shè),支持推廣電鍋(窯)爐替代技術(shù),推動供熱管網(wǎng)覆蓋外園區(qū)的蓄能電站建設(shè);以政府為主導(dǎo)推動水、電、氣、熱“多表合一”集采集抄系統(tǒng)建設(shè);將電網(wǎng)及配套設(shè)施建設(shè)列為市、縣重大項(xiàng)目,與市政設(shè)施建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃、同步施工,并全程納入“綠色通道”;加強(qiáng)電網(wǎng)法治化保護(hù),完善電力設(shè)施保護(hù)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,由屬地政府牽頭,對變電站址及電力線路走廊建筑物、林木、農(nóng)作物等地面附著物進(jìn)行通道公證,同時(shí)執(zhí)行電力設(shè)施保護(hù)區(qū)施工許可制度,嚴(yán)厲打擊盜竊、破壞電力設(shè)施的犯罪行為,加強(qiáng)全過程監(jiān)督和措施處罰力度。