能源電力行業(yè)在剛剛過(guò)去的2015年,實(shí)現(xiàn)了重大變革,電力體制改革揚(yáng)帆起航、新能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展、大氣污染防治穩(wěn)步推進(jìn)、能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)已具雛形……展望未來(lái),華北電力大學(xué)教授、能源與電力經(jīng)濟(jì)研究咨詢中心主任曾鳴表示,2016年對(duì)于中國(guó)能源領(lǐng)域最重要的,就是實(shí)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。能源互聯(lián)網(wǎng)可解決橫向的多能互補(bǔ),實(shí)現(xiàn)縱向電源、電網(wǎng)、負(fù)荷協(xié)調(diào)優(yōu)化,把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革落到實(shí)處。
能源互聯(lián)網(wǎng)雛形初現(xiàn)
記者:2015年是 “十二五”的收官之年,這一年,能源電力行業(yè)發(fā)生了很多重大事件。請(qǐng)您談一下2015年能源行業(yè)的成績(jī)和亮點(diǎn)。
曾鳴:去年我國(guó)能源電力行業(yè)亮點(diǎn)繁多。我個(gè)人認(rèn)為最重要的幾點(diǎn),一是能源技術(shù)革命取得明顯成績(jī);二是能源電力管理體制、運(yùn)行機(jī)制改革成就突顯;三是我國(guó)能源互聯(lián)網(wǎng)雛形初現(xiàn)。
能源技術(shù)革命方面,去年我國(guó)在資源 勘探開(kāi)發(fā)、加工轉(zhuǎn)化、發(fā)電與輸配電、新能源等領(lǐng)域技術(shù)水平有了顯著提升,特高壓技術(shù)繼續(xù)領(lǐng)先國(guó)際,重大裝備自主化發(fā)展取得輝煌成就,特別是發(fā)電設(shè)備等電氣產(chǎn)品的生產(chǎn)能力已位列世界第一,并形成了一批技術(shù)水平較高、生產(chǎn)規(guī)模較大的龍頭企業(yè)。首個(gè)自主研發(fā)的三代壓水堆核電技術(shù)品牌“華龍一號(hào)”首堆在福建福清開(kāi)工。
風(fēng)電和光伏發(fā)電的一些裝置、材料和系統(tǒng)也有明顯進(jìn)展。
管理體制、運(yùn)行機(jī)制方面,2015年圍繞清潔能源更多、更有效、更大規(guī)模的利用;圍繞各種用能,包括用電和其他各種能源利用,綜合能效的提升;圍繞市場(chǎng)建設(shè),包括市場(chǎng)交易、公平開(kāi)放等,都取得明顯的進(jìn)步和成績(jī)。
同時(shí),2015年我國(guó)能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)基本有了雛形,由國(guó)家能源局主導(dǎo)的能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)馬上就要面世了,提出了任務(wù)、目標(biāo)、政策、配套、試點(diǎn)等,安排了具體的計(jì)劃,有利于未來(lái)幾年全面推動(dòng)能源互聯(lián)網(wǎng)工作。能源互聯(lián)網(wǎng)既代表能源技 術(shù)革命,同時(shí)也會(huì)推動(dòng)能源體制、機(jī)制、市場(chǎng)模式的創(chuàng)新。
解決能源問(wèn)題要在技術(shù)體制方面齊推進(jìn)
記者:目前,我國(guó)能源電力行業(yè)發(fā)展的問(wèn)題和不足有哪些?您對(duì)能源電力行業(yè)科學(xué)發(fā)展有什么意見(jiàn)和建議?
曾鳴:能源和電力行業(yè)雖然取得了巨大成就,但存在的問(wèn)題和不足還是比較明顯。“十三五”規(guī)劃的制定已經(jīng)開(kāi)始,現(xiàn)在多種能源在“十三五”期間如何實(shí)現(xiàn)優(yōu)化?如何讓清潔能源能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)有效、可持續(xù)的開(kāi)發(fā)和利用?節(jié)能減排措施如何真正落地實(shí)施?電力改革、油氣改革到底如何持續(xù)、健康地向前推進(jìn),來(lái)滿足社會(huì)各方的預(yù)期?這些方面都存在不足,需要我們進(jìn)一步去努力。
這些問(wèn)題關(guān)系到能源能否實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,需要政府全面重視起來(lái)。能源革命實(shí)際上也是鑒于我國(guó)能源方面存在的這些問(wèn)題而提出的。這是我國(guó)面臨的重大挑戰(zhàn),今 后在能源革命的大旗下,解決這些問(wèn)題要在技術(shù)方面、體制方面全面進(jìn)行。
讓供需真正匹配需能源互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)作支撐
記者:2016年是 “十三五”的開(kāi)局之年,請(qǐng)您預(yù)測(cè)一下今年我國(guó)能源電力行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和前景。
曾鳴:2016年對(duì)于中國(guó)能源領(lǐng)域最重要的就是要像其他領(lǐng)域一樣,實(shí)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
能源領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是非常必要的,因?yàn)?,過(guò)去我們都是按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、按需求來(lái)拉動(dòng)增長(zhǎng)?,F(xiàn)在進(jìn)入經(jīng)濟(jì)新常態(tài),需求空間很有限,那么能源電力行業(yè)如何實(shí)現(xiàn)健康科學(xué)發(fā)展?需要在供給側(cè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革。而供給側(cè)改革,從技術(shù)上離不開(kāi)能源互聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)和實(shí)施。
能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,有一個(gè)比較大的困難就是如何有效匹配供需,這是供給側(cè)改革最需要考慮的問(wèn)題。當(dāng)然,供給側(cè)改革和需求側(cè)改革兩方面需要協(xié)調(diào)動(dòng)作,不可能需求側(cè)沒(méi)有反應(yīng),而進(jìn)行供給側(cè)改革。所以,關(guān)鍵是要讓供需真正匹配,這就需要技術(shù)平臺(tái)或能源互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)來(lái)支撐,有了能源互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)平臺(tái),才能使供需雙側(cè)更有效平衡。
實(shí)現(xiàn)供需雙側(cè)有效平衡,即可解決產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題,所以,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的技術(shù)平臺(tái),就是能源互聯(lián)網(wǎng)。能源互聯(lián)網(wǎng)可解決橫向的多能互補(bǔ),縱向?qū)崿F(xiàn)電源、電網(wǎng)、負(fù)荷以及儲(chǔ)能四個(gè)環(huán)節(jié)上的協(xié)調(diào)優(yōu)化,有了這樣一個(gè)橫向互補(bǔ)和縱向優(yōu)化的系統(tǒng),才能真正地把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革落到實(shí)處。能源互聯(lián)網(wǎng)的一些相關(guān)技術(shù)非常重要,有了這些技術(shù),中國(guó)能源存在的很多問(wèn)題都可在技術(shù)平臺(tái)上解決。
當(dāng)然,要想有效地使用這個(gè)技術(shù)平臺(tái),離不開(kāi)體制、機(jī)制和配套政策的支持。因此,能源互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和體制、機(jī)制、政策是生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的關(guān)系,未來(lái)一定是協(xié)調(diào)互動(dòng)的關(guān)系、是共同向前推進(jìn)的過(guò)程。這對(duì)于中國(guó)未來(lái)能源領(lǐng)域供給側(cè)改革、需求側(cè)響應(yīng)以及電力市場(chǎng)開(kāi)放都非常重要。