安全是生產(chǎn)之本。今年以來在我國部分地區(qū)和企業(yè)發(fā)生的重特大安全事故,對發(fā)電企業(yè)抓好安全生產(chǎn)敲響了警鐘。習(xí)總書記在關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的重要指示中,強調(diào)要建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的安全責(zé)任體系和建立嚴(yán)格嚴(yán)肅的安全事故追究體制機制。但是,在大部分基層發(fā)電企業(yè),安全生產(chǎn)主要由行政主管,黨組織書記對安全工作的參與力度不夠,不能正確理解“黨政同責(zé)”的科學(xué)內(nèi)涵。
要將安全生產(chǎn)黨政同責(zé)落到實處,發(fā)電企業(yè)黨組織應(yīng)從人員因素、預(yù)防措施、責(zé)任落實幾個方面著手,積極參與、配合、督促企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作,充分發(fā)揮黨組織在安全教育、監(jiān)督協(xié)調(diào)、作風(fēng)建設(shè)方面的優(yōu)勢,共同做好安全生產(chǎn)預(yù)防工作,推進安全生產(chǎn)工作上臺階。
立足在“人”
從人的安全意識抓起,管好安全的“源頭”。提高員工的安全防范意識,需抓牢以下幾方面:
找準(zhǔn)工作突破口。發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)班組是搞好安全生產(chǎn)的前沿陣地,直接面臨著安全風(fēng)險。把抓好生產(chǎn)班組的安全管理作為突破口,建立“立足班組、重點防范”的管理思路,管理人員深入基層班組,通過與員工交流和溝通,及時發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,強化班組安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
找準(zhǔn)工作切入點。把安全宣傳教育培訓(xùn)和豐富安全活動融為一體。安全培訓(xùn)大多是枯燥乏味的,過多的教條式培訓(xùn)和講座等,容易引起員工“學(xué)習(xí)疲勞”,降低積極性。組織黨工團圍繞安全生產(chǎn)開展相關(guān)活動,提升安全教育培訓(xùn)的趣味性,引導(dǎo)員工學(xué)習(xí)安全知識、規(guī)章制度的主動性、積極性,營造全員參與安全生產(chǎn)工作的良好氛圍,使員工完成從“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變。
抓住工作重心。始終以加強員工的思想引導(dǎo)為黨組織工作原則,做好思想政治工作,規(guī)范員工行為標(biāo)準(zhǔn)。借助形式多樣的活動平臺,營造良好的安全文化氛圍,引導(dǎo)職工逐步養(yǎng)成遵章守紀(jì)、按規(guī)操作的良好習(xí)慣。加強現(xiàn)場違章糾察工作力度,通過制度規(guī)范的約束牽引,通過對員工觀念的改變,使制度規(guī)范內(nèi)化為員工的自覺行為。
突破在“防”
“安全第一,預(yù)防為主”,抓好安全工作,重點在于事前防范,筑牢安全生產(chǎn)的“堤壩”。
抓好日常安全管理,扎牢安全基礎(chǔ)。黨組織要履行好安全工作的輔助職能、監(jiān)督職能。在進行各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)、理論培訓(xùn)和黨委、黨支部會議中,必須強調(diào)安全的基礎(chǔ)性、必要性,要求黨員必須做安全生產(chǎn)工作的踐行者,把安全工作納入黨支部工作的考核、獎勵范圍。把安全生產(chǎn)履職情況作為干部、員工業(yè)績考核和選拔、任用、評優(yōu)評先的重要依據(jù),實行“一票否決”。同時要監(jiān)督各級責(zé)任人對于安全工作的履職情況。
提升業(yè)務(wù)技能,把握安全關(guān)鍵。過硬的業(yè)務(wù)技能是確保安全的一大關(guān)鍵因素。黨組織要同時抓好業(yè)務(wù)和安全的技能培訓(xùn),定期開展事故演習(xí)、消防演練、救援培訓(xùn)和隱患排查工作,做好突發(fā)事故和緊急情況的預(yù)防工作,提高處理、應(yīng)對突發(fā)事故和緊急情況的能力。要利用先進黨員的模范表率作用,引領(lǐng)學(xué)習(xí)安全理論、遵守制度規(guī)定、提高業(yè)務(wù)技能的正確導(dǎo)向,打造業(yè)務(wù)技能精湛,安全技能過硬的員工隊伍。
完善安全設(shè)施,提供安全保障。黨組織要從“人本管理”的角度,完善各類安全設(shè)施,檢查各類安全工器具良好,定期對安全設(shè)施、器具進行維護、更換,保證其處于安全有效的狀態(tài)。要加強勞動保護,建立健全勞動保護監(jiān)督檢查體系,定期發(fā)放勞動保護用品,關(guān)愛職工的安全和健康。
落實在“責(zé)”
強化安全責(zé)任意識。按照集團公司《安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》,把“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的責(zé)任體制從黨委成員貫徹到每個黨支部,增強對做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性和緊迫性的認(rèn)識,將安全生產(chǎn)工作納入黨組織工作全局和重要議事日程,定期召開專題會議聽取安全生產(chǎn)工作匯報,全面了解安全生產(chǎn)形勢,強化紅線意識和底線思維。
落實安全預(yù)防責(zé)任。把“黨政同責(zé)”中“責(zé)任”的重心放在認(rèn)真履行事故預(yù)防責(zé)任上面,做好安全事故預(yù)防工作。要主動履責(zé),不能被動應(yīng)付,層層分解落實安全生產(chǎn)工作責(zé)任,層層傳導(dǎo)安全生產(chǎn)工作壓力,構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)責(zé)任體系和網(wǎng)絡(luò),保持安全形勢的可控在控。對于發(fā)生的安全事故,要嚴(yán)格事故調(diào)查,嚴(yán)肅責(zé)任追究。
將責(zé)任轉(zhuǎn)化為行動。責(zé)任是否落實到位,關(guān)鍵要看是否有“抓鐵有痕、踏石留印“的具體行動。各級責(zé)任人員不能空談,要有實干,要深入現(xiàn)場布置和檢查各項安全措施是否到位、作業(yè)人員是否遵守規(guī)章制度、設(shè)備是否存在安全隱患;認(rèn)真分析安全工作中存在的問題,根據(jù)員工知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu),認(rèn)真思索和創(chuàng)新宣傳教育、人員培訓(xùn)、制度落實等方面的做法,逐步實現(xiàn)”本質(zhì)安全型“企業(yè)的目標(biāo)。
對發(fā)電企業(yè)來說,做好安全生產(chǎn)工作是根本保障,是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。落實黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),把安全工作抓細抓實抓好,是發(fā)電企業(yè)適應(yīng)國家發(fā)展形勢的改革之舉。讓我們遠離事故,擁抱安全,黨政同心,齊抓共管,共同推進企業(yè)安全發(fā)展。