關鍵詞一:優(yōu)化營商環(huán)境
記者:遼寧省委省政府將2017年定位為優(yōu)化營商環(huán)境建設年,這給遼寧電網(wǎng)發(fā)展帶來了怎樣的機遇和挑戰(zhàn)?
譚洪恩:“優(yōu)化營商環(huán)境建設年”活動對國網(wǎng)遼寧電力提升服務水平既提出了嚴格要求,也提供了有利契機。對此,我們準確把握自身定位,牢記使命和責任,在全省優(yōu)化營商環(huán)境建設中努力發(fā)揮重要作用。全面排查和整改營商供用電環(huán)境建設方面的突出問題,在保障供電、強化服務、提高效率、規(guī)范經(jīng)營等方面拿出切實可行的措施,下大力氣提升工作質量和服務水平。
記者:為了貫徹這一部署,國網(wǎng)遼寧電力提出了“優(yōu)化營商供用電環(huán)境建設年”,具體設定了怎樣的目標?為實現(xiàn)這些目標又將開展哪些工作?
譚洪恩:我們將主動對接遼寧新一輪振興發(fā)展的各項部署,把優(yōu)化營商供用電環(huán)境作為一項政治任務切實抓好,并制定了“七個提高”目標:規(guī)范業(yè)擴報裝管理,提高辦電效率;加強電網(wǎng)規(guī)劃建設,提高供電能力;強化電網(wǎng)運行維護,提高供電質量;依法合規(guī)經(jīng)營,提高業(yè)務管理規(guī)范化水平;做好市場交易客戶服務,提高適應市場的能力;加強服務隊伍建設,提高員工服務意識;加強監(jiān)督考核,提高自查自糾能力。
首先要確保電力安全可靠供應,全面加強電網(wǎng)運行管理;與招商引資、經(jīng)濟建設相適應,做好電網(wǎng)規(guī)劃與政府總體規(guī)劃的有效銜接,著力解決電力外送、配網(wǎng)薄弱等問題。同時,我們加強市場調研與分析,快速響應各類園區(qū)用電需求,提供“一站式”服務,開辟“綠色通道”,配備專屬客戶經(jīng)理,做好全程跟蹤服務;繼續(xù)擴大電力直接交易規(guī)模,力爭實現(xiàn)直接交易電量占大工業(yè)、一般工商業(yè)用電量的20%以上,進一步降低企業(yè)用電成本;加強與遼寧省委省政府、國家電網(wǎng)公司的溝通匯報,穩(wěn)妥推動電力體制改革相關工作,有效釋放改革紅利。此外,我們從服務行為、規(guī)章制度、費用收取、電網(wǎng)建設、信息公開等方面深入治理供用電軟環(huán)境,規(guī)范供電服務行為,不斷提升供電服務品質。
記者:4月1日,遼寧自由貿(mào)易試驗區(qū)揭牌,這將成為遼寧振興發(fā)展的一個新引擎,也為優(yōu)化營商環(huán)境提供了新機制和新模式,國網(wǎng)遼寧電力將如何服務自由貿(mào)易試驗區(qū)建設?
譚洪恩:遼寧自由貿(mào)易試驗區(qū)包括沈陽、大連、營口片區(qū),這對于遼寧新一輪振興是一股強勁的推動力,也給辦電效率、供電容量、供電可靠性提出了更高的標準。
我們將創(chuàng)建特色服務,為自貿(mào)區(qū)客戶提供個性化服務。嚴格落實首問負責制。根據(jù)客戶要求責成專人考察客戶用電環(huán)境,設計用電線路,限時辦結客戶用電需求。堅持問題導向,切實提升服務水平。加強與政府間溝通,服務自貿(mào)區(qū)建設,主動對接自貿(mào)區(qū)規(guī)劃,進而優(yōu)化自貿(mào)區(qū)電網(wǎng)規(guī)劃。收集并整理客戶意見和建議,全力提升供電質量,優(yōu)化供電服務。助力軟環(huán)境建設,實現(xiàn)過程監(jiān)督。為確保服務自貿(mào)區(qū)工作有效落實,我們將把辦電的工作程序、審查內容、前提條件第一時間告知客戶,接受客戶的監(jiān)督;在每個業(yè)擴報裝業(yè)務辦結后,從辦理時限、服務態(tài)度等方面開展服務評價,據(jù)此作為對工作人員工作考核評價的依據(jù)。
關鍵詞二:電化遼寧
記者:國網(wǎng)遼寧電力提出“電化遼寧”戰(zhàn)略,這一戰(zhàn)略是在什么樣的背景下提出的?與服務遼寧振興發(fā)展有何關系?
譚洪恩:近年來,遼寧省電力供大于求的矛盾日益突出。熱電聯(lián)產(chǎn)機組裝機容量占火電裝機的68.69%,冬季供暖期電網(wǎng)調峰異常困難,為保證居民供暖,風電機組、核電機組被迫停機,致使風電資源、核電資源得不到有效利用,風電、核電和相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到嚴重制約。另外,由于電能占終端能源消費比重低,大量使用煤、油等化石能源,造成了大氣污染。遼寧省在“十二五”期末煤炭年消耗量約1.9億噸,煤炭消耗比重達56.7%,不僅污染環(huán)境、給人民群眾的健康帶來危害,也成為制約經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重大問題。
實施“電化遼寧”對于推動能源消費革命、落實國家能源戰(zhàn)略、促進能源清潔發(fā)展意義重大,是穩(wěn)增長、調結構、促改革、惠民生、促就業(yè)、防風險的重要舉措?!半娀|寧”有利于消納遼寧電網(wǎng)富裕電量,增加穩(wěn)定的用電負荷,拉動用電量快速增長,促進社會經(jīng)濟發(fā)展;有利于緩解電網(wǎng)調峰壓力,緩解電網(wǎng)調峰和供熱矛盾,保障供熱需求,同時提高風電、核電設備利用小時數(shù),促進風電、核電及相關產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展;有利于優(yōu)化電網(wǎng)負荷曲線,實現(xiàn)削峰填谷,提高電氣設備利用率,提高電網(wǎng)運行安全性、可靠性;有利于構建范圍更廣的新型電力消費市場,提升遼寧省電氣化水平,帶動相關設備制造業(yè)發(fā)展,拓展新的經(jīng)濟增長點;有利于減少化石能源消耗,提高電能在終端能源消費中的占比,有效降低二氧化硫、氮氧化物、顆粒物排放,促進大氣污染治理。
記者:遼寧的電能替代工作有何特點?重點在哪些方面開展工作?
譚洪恩:大力推動以“煤改電”為主的電能替代,是解決遼寧地區(qū)嚴重窩電及空氣污染問題的重要舉措。2016年,國網(wǎng)遼寧電力配合政府先后出臺《關于印發(fā)遼寧省電供暖(供熱)電力交易方案及規(guī)則的通知》《關于“煤改電”供暖項目到戶電價的通知》,明確以直接交易方式開展“煤改電”,沈陽、大連等城市相繼出臺了財政補貼政策。我們實現(xiàn)了以市場化的方式開展電能替代工作,解決了以往到戶電價高而電能替代項目難以推廣的問題;通過政府的適當協(xié)調,利用棄風、棄核電量,降低客戶終端電價。
下一步,我們將繼續(xù)加大電能替代工作力度,加強與政府及相關部門溝通協(xié)調,促請有關部門進一步出臺財政補貼政策、電價優(yōu)惠政策、環(huán)保政策,努力形成各方支持、各方讓利、多方共贏的長效機制。爭取將電能替代納入各級政府能源、電力及相關行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、各地城市總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)化建設規(guī)劃等,保障電能替代配套電網(wǎng)工程線路走廊和站址用地,為推廣“煤改電”等電能替代項目發(fā)展提供支撐和保障。
關鍵詞三:電網(wǎng)建設
記者:國網(wǎng)遼寧電力“十三五”電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃明確,到2020年將全面建成各電壓等級協(xié)調發(fā)展、結構堅強、經(jīng)濟高效的現(xiàn)代堅強智能電網(wǎng)。去年,遼寧電網(wǎng)建設成果眾多,2017年,國網(wǎng)遼寧電力將如何統(tǒng)籌各級電網(wǎng)發(fā)展?
譚洪恩:2017年,國網(wǎng)遼寧電力堅持“十三五”電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃與年度計劃相結合,著力解決突出矛盾和問題,推進重點任務攻堅。從強化電網(wǎng)發(fā)展基礎入手,著力抓好本質安全和配電網(wǎng)建設,重點要解決電網(wǎng)發(fā)展不均衡及局部供電能力不足、供電可靠性不高等問題,實現(xiàn)電網(wǎng)發(fā)展提速升級。
提高本質安全水平,要落實結構好、設備好、技術好、管理好要求,從源頭增強預防和抵御事故風險能力;提高設備質量,加強安全生產(chǎn)管理,嚴格安全責任落實和制度執(zhí)行,強化考核與追究;加強網(wǎng)架建設,開展66千伏聯(lián)絡線和串帶4座及以上變電站線路規(guī)劃方案專題研究,提升10千伏轉帶互供能力,適應電能替代、多元化負荷接入、新型城鎮(zhèn)化及農(nóng)村電氣化的用電需求;加快農(nóng)網(wǎng)改造升級,確保高質量完成中心村(小城鎮(zhèn))和機井通電、村村通動力電等農(nóng)網(wǎng)工程建設任務;加快重點工程建設,推進500千伏阜新、寬邦、科爾沁—阜新輸變電工程及電鐵供電等工程建設;加快推進清原抽水蓄能電站重大項目啟動實施;服務新能源發(fā)展,開展光伏發(fā)電接納與電網(wǎng)發(fā)展適應性研究,科學制定光伏接入規(guī)劃方案。