“怎么又是外力破壞引起線路跳閘？班組里的黨員先說清楚，怎么解決跳閘短路問題？”日前，云南電網(wǎng)公司昆明供電局輸電管理所充分發(fā)揮黨組織、黨員的作用，到施工密集、隱患點(diǎn)多的昆明呈貢大學(xué)城現(xiàn)場(chǎng)解決防控措施不足的問題，推動(dòng)黨建工作與業(yè)務(wù)深度融合。
昆明供電局聚焦問題找措施，打造“引導(dǎo)力、驅(qū)動(dòng)力、執(zhí)行力、協(xié)同力、滲透力、約束力、改進(jìn)力”的“七力”模型，把全面從嚴(yán)治黨的理念和黨建工作貫徹到企業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)。
“三個(gè)導(dǎo)向”推進(jìn)深度融合
“昆明供電局強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)違章、嚴(yán)重違章得到有效遏制，大量習(xí)慣性違章得到有效控制。但全局違章基量大，黨員違章占比相對(duì)較高?！崩ッ鞴╇娋謾C(jī)關(guān)黨委副書記、黨建人事部副主任卜素表示。該局針對(duì)黨員違章這個(gè)主要問題，聚焦作業(yè)性違章、管理性違章、裝置性違章“三大違章”，逐層破“冰”。
建設(shè)本質(zhì)型安全企業(yè)，供電企業(yè)黨組織要履行好黨章賦予的職責(zé)，把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，注重目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、基層導(dǎo)向“三個(gè)導(dǎo)向”。為解決黨員違章占比較高的問題，昆明供電局黨委成立了課題組，對(duì)深層次原因進(jìn)行診斷分析，以在安全生產(chǎn)中落實(shí)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)為目標(biāo)，緊盯有效降低黨員違章比例、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制等關(guān)節(jié)點(diǎn)狠抓落實(shí)。
為使安全生產(chǎn)責(zé)任制和黨建責(zé)任制相互融合，昆明供電局把推動(dòng)解決違章問題、保證安全生產(chǎn)納入黨建工作責(zé)任制考核評(píng)價(jià)體系。該局分層厘清各部門、單位、班組安全目標(biāo)指標(biāo)，分級(jí)劃清各崗位的安全生產(chǎn)“黃線”“紅線”“底線”，嚴(yán)控違章。各級(jí)黨組織嚴(yán)格監(jiān)督黨組織和黨員作用發(fā)揮，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活和黨員紀(jì)律，使黨建工作成效通過企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的成果來體現(xiàn)，把黨的政治和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
“七力”模型推動(dòng)黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到位
“為解決‘兩張皮’問題，昆明供電局打造‘七力’模型，以黨員模范作用引領(lǐng)帶動(dòng)身邊群眾，通過建規(guī)章、強(qiáng)機(jī)制、上平臺(tái)，為安全生產(chǎn)的長(zhǎng)治久安提供基本保障。”昆明供電局安全監(jiān)管部黨支部書記孔令說。
在加強(qiáng)引導(dǎo)力方面，昆明供電局明確一個(gè)目標(biāo)，即黨建工作與安全生產(chǎn)目標(biāo)方向統(tǒng)一。該局要求，黨建部門要參與制定安全生產(chǎn)專項(xiàng)工作方案，促使黨建工作和安全生產(chǎn)工作“同謀劃、同安排、同部署、同考核”，實(shí)現(xiàn)黨建工作目標(biāo)與安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)有機(jī)統(tǒng)一，確保企業(yè)安全生產(chǎn)工作平穩(wěn)有序開展。
驅(qū)動(dòng)力方面，昆明供電局以違章管理作為落實(shí)黨對(duì)安全生產(chǎn)全面領(lǐng)導(dǎo)的重要途徑。昆明供電局以違章治理為切入點(diǎn)，通過安全監(jiān)督管理中合理運(yùn)用執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“四種形態(tài)”，按照“觸碰黃線”“觸碰紅線”“觸碰底線”，分層分級(jí)分類實(shí)施黨內(nèi)問責(zé)，通過“不敢”“不能”“不想”鞏固黨員的思想認(rèn)識(shí)和安全狀態(tài)，促使黨員主動(dòng)發(fā)揮其在安全生產(chǎn)工作中的引領(lǐng)作用。此外，挖掘安全生產(chǎn)現(xiàn)狀及存在的問題和隱患，制定切實(shí)可行的整改措施，引導(dǎo)黨員自覺帶頭踐行安全文化，進(jìn)一步增強(qiáng)黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作“同頻共振”。
該局著力提升執(zhí)行力，抓實(shí)兩個(gè)角色的作用發(fā)揮，促使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員在安全生產(chǎn)中主動(dòng)作為。與此同時(shí)，加強(qiáng)協(xié)同力，統(tǒng)籌策劃在安全生產(chǎn)中落實(shí)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的載體，以抓好基層黨組織建設(shè)為載體，增強(qiáng)安全生產(chǎn)中黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的組織保障；以抓好黨員積分管理和黨員公開承諾為載體，促使黨員落實(shí)安全生產(chǎn)職責(zé)；以抓好“書記項(xiàng)目”為載體，優(yōu)化在安全生產(chǎn)中黨組織和黨員發(fā)揮作用的機(jī)制；以宣傳教育為載體，激發(fā)黨組織和黨員在安全生產(chǎn)中發(fā)揮作用的內(nèi)生動(dòng)力。
在加強(qiáng)滲透力方面，該局增強(qiáng)黨建工作的吸引力、針對(duì)性和實(shí)效性。通過營(yíng)造良好的安全文化氛圍提升黨建工作的吸引力，以夯實(shí)黨員責(zé)任區(qū)管理提升黨建工作的針對(duì)性，以黨員亮身份提升黨建工作的實(shí)效性。
昆明供電局還不斷健全監(jiān)督檢查和問責(zé)機(jī)制，提升約束力，真正做到層層壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。此外，提升改進(jìn)力，即以剛性規(guī)定確保黨的領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)中落實(shí)到位。昆明供電局黨委制定并印發(fā)了《黨組織和黨員在安全生產(chǎn)工作中發(fā)揮作用實(shí)施方案》，以降低黨員違章比例為著力點(diǎn)，以大幅減少黨員身邊“三無”情況為階段性目標(biāo)，提升在安全生產(chǎn)中各級(jí)黨組織的組織力和戰(zhàn)斗力，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層、向現(xiàn)場(chǎng)延伸?！巴ㄟ^發(fā)揮‘七力’作用，黨的全面領(lǐng)導(dǎo)在昆明供電局安全生產(chǎn)中體現(xiàn)得更鮮明，基層黨組織書記主體責(zé)任履行更到位，黨員違章比率下降趨勢(shì)明顯。”卜素表示。(歐陽(yáng)婷婷 葉帥)
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