11月29號，吉林長春供電公司第一巡察組成員魏來歸檔整理該公司試點開展供電提級巡察工作的整改銷號材料。7月以來，該公司深化政治巡察，將監(jiān)督下沉至一線，創(chuàng)新開展供電所提級巡察工作。
長春供電公司重點聚焦供電所黨支部標準化管理、作風建設、廉潔紀律、優(yōu)化營商環(huán)境、綜合管理等方面，對被巡察黨支部全方位、全過程開展診斷分析，破解基層監(jiān)督弱化難題，最終形成“一所一報表”“一支部一報告”，推進基層供電所規(guī)范管理，將全面從嚴治黨向基層延伸。
截至目前，長春供電公司5個基層黨支部17個供電所的試點提級巡察工作已全部完成。
差異化巡查，讓監(jiān)督接地氣
“希望能在我們業(yè)務技能的培訓基礎上，增加其他專業(yè)的交叉學習、經(jīng)驗交流，提升員工綜合素養(yǎng)。”9月25日，奮進供電所所長付大江向前來巡察的巡察組成員王師書提出建議。
長春供電公司選拔組織、黨建、紀檢、營銷、后勤5個專業(yè)41個經(jīng)驗豐富的業(yè)務骨干，建立市、縣兩級巡察“專家?guī)臁?，并按照“一次一授?quán)”“地域回避、任職回避、公務回避”原則從“專家?guī)臁敝谐檎{(diào)14人成立兩個巡察組。
該公司還結(jié)合在各個專業(yè)部門征集到的和以往巡察發(fā)現(xiàn)的問題，建立典型問題庫，編制并印發(fā)“基層供電所提級巡察培訓手冊”，提高巡察組成員專業(yè)能力。巡察組根據(jù)分配的巡察對象提前量身定制談話方案，以親情溝通的模式與一線員工“零距離”接觸，同時根據(jù)談話對象的文化程度靈活制訂談話提綱，從基層員工關心的內(nèi)容入手，讓政治巡察有溫度、接地氣。
長春供電公司通過區(qū)分黨支部問題類別、性質(zhì)等，形成支部個性化問題清單，再結(jié)合被巡察黨支部的支部評價，存在問題及意見建議三個方面，勾畫立體、精準的供電所生態(tài)“畫像”。
靶向排查，扎牢“不能腐”的籠子
9月27日，玉潭中心供電所9月份月例會在黨員活動室內(nèi)進行。該供電所所長姜天策組織在場的13名員工分析了該所小微權(quán)力專項治理情況，還帶大家學習了基層供電所巡察清單內(nèi)容。
基層供電所業(yè)務范圍廣、涉及崗位多，是服務客戶的前沿陣地。長春供電公司加強供電所廉潔風險管控，緊盯小微權(quán)力，組織市、縣兩級營銷、黨建、后勤等7個專業(yè)，結(jié)合2016～2019年巡視巡察、內(nèi)外部審計、依法治企綜合檢查臺賬，征集鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所易發(fā)多發(fā)問題，分類梳理涉及基層黨支部標準化管理、作風建設、廉潔紀律17類典型問題91種表現(xiàn)形式，系統(tǒng)排查評估業(yè)擴報裝、工程建設等9類業(yè)務31項風險，制訂涵蓋供電所各層級的崗位廉潔風險防控手冊。
“此次巡察讓我們更清晰地認識到自己負責業(yè)務存在的廉潔風險，也在各個環(huán)節(jié)加強了對工作人員的管理?！毙铝⒊枪╇娝彼L劉占波說。
長春供電公司還繪制供電所安全生產(chǎn)、營銷、人力、后勤管理等關鍵領域、重點崗位“廉潔風險防控流程圖”，對照查擺車輛管理管理，安全生產(chǎn)、工作票管理，人力資源、考勤、培訓管理等關鍵領域，有效管控潛在風險，扎牢“不能腐”的籠子。
嚴把整改質(zhì)量，檢驗巡察效果
“多虧你們幫忙解決問題，讓我們減少了很多損失?！?月25日，同鑫熱力公司熱力動能部門的分管負責人在接受巡察組電話回訪時說。
在長春供電公司巡察組走訪同鑫熱力公司時，企業(yè)負責人告訴巡察組，他們自轄的電力設備經(jīng)常發(fā)生故障，自己的員工一直沒能解決問題。該公司巡察組立即安排玉潭中心供電所的黨員服務隊隊員來到同鑫熱力公司，全面檢查高低壓設備，第一時間處理了檢查時發(fā)現(xiàn)的時間繼電器定值系統(tǒng)故障，解決了困擾企業(yè)多年的電力設備故障問題。
長春供電公司堅持“小微企業(yè)必訪、其他客戶20%抽訪、未走訪客戶100%電話回訪”的原則，在巡察期間，每天由兩支巡察組的組長帶隊走訪客戶，了解情況，檢驗巡察質(zhì)效。
針對供電所業(yè)擴報裝中間檢查、竣工驗收、停電接引等廉潔風險易發(fā)領域及吃拿卡要、欺瞞客戶等典型違規(guī)行為，該公司精心編制“供電所業(yè)擴報裝全流程廉潔風險防控手冊”，整合出55個風險點，提出95項防控措施，實現(xiàn)對參與專業(yè)和涉及流程的全覆蓋。
此外，長春供電公司聚焦巡察成果應用，組織市縣供電公司專業(yè)部門制訂供電所業(yè)擴工程中間檢查標準作業(yè)卡、竣工驗收標準作業(yè)卡、停電接引工作流程圖“兩卡一圖”，填補基層業(yè)擴報裝廉潔風險監(jiān)管“短板”，進一步提升供電所經(jīng)營管理質(zhì)效。
針對問題整改，長春供電公司創(chuàng)新建立“三審”（一審整改方案、二審核查報告、三審整改報告）模式，確保責任明確、定性準確、見底歸零、標本兼治，通過調(diào)研督導、約談督辦、現(xiàn)場督查等方式，嚴格把關整改質(zhì)量，實現(xiàn)巡察過程閉環(huán)管理。
