山西太原供電公司狠抓責(zé)任落實(shí)筑牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)

　　5月16日，在山西省太原市環(huán)湖東路電纜隧道內(nèi)，太原供電公司運(yùn)維專業(yè)員工檢查防有毒有害氣體措施是否到位。自4月開展專業(yè)領(lǐng)域安全隱患大排查大整治行動(dòng)以來，太原供電公司已完成13條一級(jí)通道、15條輸配電纜溝、10條密集通道及12條重要線路通道的“六防”(防外力破壞、防火、防水、防過熱、防附屬設(shè)備異常、防有害氣體)治理。

　　太原供電公司圍繞“四個(gè)管住”(管住計(jì)劃、管住隊(duì)伍、管住人員、管住現(xiàn)場(chǎng))，要求相關(guān)部門及單位認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，重點(diǎn)抓計(jì)劃、抓基礎(chǔ)、抓現(xiàn)場(chǎng)管理，深入細(xì)致做好風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)全過程管控、隱患排查全方位治理、反違章工作全動(dòng)員開展和安全管控全流程標(biāo)準(zhǔn)化，保障電網(wǎng)安全運(yùn)行。

　　關(guān)口前移 狠抓作業(yè)計(jì)劃審查

　　5月16日，太原供電公司組織主網(wǎng)計(jì)劃平衡會(huì)，發(fā)布執(zhí)行6月的37項(xiàng)停電檢修計(jì)劃。加強(qiáng)計(jì)劃管理是從源頭杜絕管理違章的有效手段。該公司要求所有工程管理部門及單位在規(guī)定時(shí)間前登錄安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控平臺(tái)錄入作業(yè)計(jì)劃，計(jì)劃必須經(jīng)審查通過后才能發(fā)布執(zhí)行。

　　太原供電公司安全總監(jiān)武永平介紹，該公司將風(fēng)險(xiǎn)定級(jí)準(zhǔn)確、管控措施有效作為把停電檢修作業(yè)列入計(jì)劃的前置條件，形成作業(yè)單位錄入、設(shè)備主人審核、專業(yè)部門把關(guān)、安監(jiān)部門監(jiān)督的有機(jī)體系，進(jìn)一步強(qiáng)化全口徑計(jì)劃管控;集中審核風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，涉及三級(jí)及以上作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、六級(jí)及以上電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)的計(jì)劃需要提供風(fēng)險(xiǎn)管控材料，定級(jí)不準(zhǔn)、對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)不清或措施不完善的計(jì)劃都不予批準(zhǔn)。

　　在規(guī)范主配網(wǎng)作業(yè)計(jì)劃審查的同時(shí)，太原供電公司建立月計(jì)劃錄入前工程管理單位中層干部前置審核把關(guān)第一道防線、周作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)審查會(huì)單位領(lǐng)導(dǎo)和專家會(huì)商審核第二道防線、日計(jì)劃開工前中層干部現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)第三道防線，做到計(jì)劃、“三措一案”(組織措施、技術(shù)措施、安全措施、施工方案)、“兩票”(工作票、操作票)、現(xiàn)場(chǎng)人員全部一致，以及風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)定點(diǎn)、定責(zé)、定時(shí)間、定措施確保清楚。目前，該公司中層干部累計(jì)現(xiàn)場(chǎng)到位4865人次，管控現(xiàn)場(chǎng)7665個(gè)。

　　重心下移 確保措施落地見效

　　5月5日起，太原供電公司組織各單位檢查3705戶低壓光伏客戶分布式電源并網(wǎng)點(diǎn)逆變器、斷路器、隔離開關(guān)等重要設(shè)備的運(yùn)行工況，避免在公用線路檢修時(shí)分布式電源通過配電變壓器反向送電至高壓設(shè)備，造成人員傷亡和設(shè)備損壞。

　　太原供電公司對(duì)照事故案例，對(duì)防反送電措施要求開展專項(xiàng)梳理，梳理出丟失開環(huán)點(diǎn)、臨近線路帶電、高低壓未隔離等7項(xiàng)造成反送電的原因，針對(duì)每項(xiàng)原因所對(duì)應(yīng)的典型作業(yè)項(xiàng)目列舉出需要注意辨識(shí)反送電風(fēng)險(xiǎn)因素的作業(yè)19項(xiàng)，并明確了防止發(fā)生反送電的組織措施、技術(shù)措施等。

　　今年，太原供電公司還規(guī)范“三措一案”全流程管理，優(yōu)化模板并試行“三措一案”審批會(huì)審制度。各專業(yè)部門按照作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)差異化履行審批職責(zé)，尤其是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高、交叉復(fù)雜程度大的項(xiàng)目，確保施工“三措”指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際作業(yè)。

　　盯緊現(xiàn)場(chǎng) 把好作業(yè)人員入網(wǎng)關(guān)

　　“線路部分2家分包隊(duì)伍61人，變電部分3家分包隊(duì)伍77人，全部人證一致。”5月16日，在220千伏柴家寨輸變電工程施工現(xiàn)場(chǎng)，工作負(fù)責(zé)人在開工前登錄安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控平臺(tái)，確認(rèn)施工人員身份。

　　身份核實(shí)是太原供電公司各作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人每天需要通過終端掌機(jī)打卡并上傳到安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控平臺(tái)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。上半年，該公司計(jì)劃竣工投產(chǎn)2項(xiàng)220千伏輸變電工程。5～6月是基建高峰期，涉及三級(jí)及以上作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)75項(xiàng)，作業(yè)總?cè)藬?shù)超過500人。面對(duì)分包隊(duì)伍人員流動(dòng)性高、管理鏈條長(zhǎng)等問題，該公司依托分包商遴選系統(tǒng)，實(shí)施一工程一隊(duì)伍一準(zhǔn)入、一人一碼一審核，清理不合格隊(duì)伍、不合格人員。在此基礎(chǔ)上，該公司建立分包單位資質(zhì)證照、分包人員作業(yè)能力“兩臺(tái)賬”，2019～2021年連續(xù)三年壓降分包隊(duì)伍和人員，真正把懂管理、有技術(shù)、有能力的隊(duì)伍和人員留在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。

　　同時(shí)，太原供電公司制訂標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)全流程18項(xiàng)具體要求，利用風(fēng)險(xiǎn)控制平臺(tái)、安全管控中心、智能終端等開展“遠(yuǎn)程+現(xiàn)場(chǎng)”違章督查，確保作業(yè)任務(wù)、危險(xiǎn)點(diǎn)、作業(yè)程序、安全責(zé)任清楚，人員、思想、措施、執(zhí)行、監(jiān)督到位，安全檢查覆蓋率達(dá)到100%。（張穎）