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全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系將至!能源局兩文件明確現(xiàn)貨市場(chǎng)規(guī)則 價(jià)格激勵(lì)催化新業(yè)態(tài)探索

科創(chuàng)板日?qǐng)?bào)發(fā)布時(shí)間:2022-11-28 10:32:13

 

  日前,國(guó)家能源局綜合司就 《電力現(xiàn)貨市場(chǎng)基本規(guī)則(征求意見稿)》、《電力現(xiàn)貨市場(chǎng)監(jiān)管辦法(征求意見稿)》公開征求意見。文件明確了電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)主要任務(wù),也就市場(chǎng)成員、市場(chǎng)構(gòu)成與價(jià)格、現(xiàn)貨市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)等作出細(xì)則性規(guī)定。

  具體來看,《基本規(guī)則》明確提出,電力現(xiàn)貨市場(chǎng)近期建設(shè)主要任務(wù)包括:

  做好調(diào)頻、備用等輔助服務(wù)市場(chǎng)與現(xiàn)貨市場(chǎng)的銜接;穩(wěn)妥有序推動(dòng)新能源參與電力市場(chǎng);推動(dòng)儲(chǔ)能、分布式發(fā)電、負(fù)荷聚合商、虛擬電廠和新能源微電網(wǎng)等新興市場(chǎng)主體參與交易;各地按照國(guó)家要求,結(jié)合電力市場(chǎng)發(fā)展情況和實(shí)際需要,探索建立市場(chǎng)化容量補(bǔ)償機(jī)制等。

  電力現(xiàn)貨市場(chǎng)中遠(yuǎn)期建設(shè)主要任務(wù)包括:

  進(jìn)一步完善現(xiàn)貨市場(chǎng)機(jī)制;健全中長(zhǎng)期市場(chǎng);健全電力輔助服務(wù)市場(chǎng);推動(dòng)省/區(qū)域市場(chǎng)逐步融合,向全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系過渡等。

  分析師指出,《基本規(guī)則》進(jìn)一步為電力市場(chǎng)建設(shè)提供了指導(dǎo),并規(guī)范電力現(xiàn)貨市場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)和管理。

  另一方面,兩份文件也釋放出對(duì)新興市場(chǎng)主體的支持信號(hào)。

  正如前文所述,《基本規(guī)則》明確要“推動(dòng)儲(chǔ)能、分布式發(fā)電、負(fù)荷聚合商、虛擬電廠和新能源微電網(wǎng)等新興市場(chǎng)主體參與交易”;同時(shí),《監(jiān)管辦法》提出,儲(chǔ)能等納入電力調(diào)度機(jī)構(gòu)調(diào)度管轄范圍的市場(chǎng)主體。

  華西證券預(yù)計(jì),后續(xù)儲(chǔ)能、虛擬電廠、分布式發(fā)電等細(xì)分領(lǐng)域的詳細(xì)規(guī)則文件有望加速出臺(tái),進(jìn)而加速新主體對(duì)新商業(yè)模式的探索,催化能源新業(yè)態(tài)發(fā)展。

  回顧今年以來的政策文件,電力市場(chǎng)化改革的進(jìn)程正逐步加速。

  2022年1月,國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局發(fā)布《加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系的指導(dǎo)意見》,明確到2025年,全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系初步建成,到2030年,全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系基本建成;

  6月7日,發(fā)改委、國(guó)家能源局發(fā)布關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)新型儲(chǔ)能參與電力市場(chǎng)和調(diào)度運(yùn)用的通知;

  2022年7月,南方區(qū)域率先啟動(dòng)全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系試運(yùn)行,并達(dá)成南方區(qū)域首次跨省現(xiàn)貨交易。

  電力現(xiàn)貨市場(chǎng)是價(jià)格形成的關(guān)鍵所在,機(jī)構(gòu)認(rèn)為,其可推動(dòng)價(jià)格發(fā)現(xiàn),增大浮動(dòng)價(jià)差。以蒙西為例,現(xiàn)貨市場(chǎng)試運(yùn)行后,發(fā)電側(cè)現(xiàn)貨出清均價(jià)最高達(dá)到1.71元/千瓦時(shí),日最大峰谷價(jià)差達(dá)到1.505元/千瓦時(shí)。

  進(jìn)一步地,報(bào)告顯示,電價(jià)作為能源市場(chǎng)主體盈利能力的核心要素,可激勵(lì)促進(jìn)市場(chǎng)主體發(fā)展,推動(dòng)新業(yè)態(tài)探索。

  此前,已有政策提出推進(jìn)新能源參與電力市場(chǎng)交易,并開展綠色電力交易等。當(dāng)時(shí)分析師已指出,電力市場(chǎng)建設(shè)為發(fā)電側(cè)和用電側(cè)提供了明確價(jià)格信號(hào),能源IT價(jià)值凸顯。華西證券11月26日?qǐng)?bào)告也指出,隨著電力市場(chǎng)化改革加速,能源新業(yè)態(tài)探索持續(xù)推進(jìn),電力市場(chǎng)參與主體將更加多樣化、復(fù)雜化,能源IT市場(chǎng)天花板有望進(jìn)一步打開。

  而對(duì)于虛擬電廠來說,價(jià)差浮動(dòng)可激勵(lì)更多負(fù)荷側(cè)用戶加入虛擬電廠,還能打開虛擬電廠的盈利空間,刺激產(chǎn)業(yè)加速。開源證券認(rèn)為,虛擬電廠是全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)的重要主體,有望受益政策催化加速商業(yè)化落地。

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