根據(jù)中央統(tǒng)一部署，2023年4月7日至6月25日，中央第三巡視組對南方電網(wǎng)公司黨組開展了常規(guī)巡視。2023年9月22日，中央巡視組向公司黨組反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。
一、黨組履行巡視整改主體責(zé)任情況
(一)著力在學(xué)深悟透上下功夫，提高政治站位抓整改。公司黨組深刻認(rèn)識到，習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想是做好一切工作的根本遵循，習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述是抓好巡視整改的強(qiáng)大思想武器和行動(dòng)指南，必須反復(fù)學(xué)、持續(xù)學(xué)、深入學(xué)，以思想整改引領(lǐng)行動(dòng)整改。結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和主題教育，通過黨組會“第一議題”、巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議等，分專題全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，結(jié)合實(shí)際深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于能源電力和國資國企的重要論述，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述，并貫徹落實(shí)到巡視整改工作全過程、各方面。堅(jiān)持從“巡視整改不落實(shí)，就是對黨不忠誠、對人民不負(fù)責(zé)”的高度，把巡視整改作為忠誠擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng)，作為嚴(yán)肅的政治大考，思想上極端重視，態(tài)度上嚴(yán)肅認(rèn)真，行動(dòng)上堅(jiān)決有力，帶領(lǐng)公司各級黨組織和廣大黨員干部進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，提高政治站位，切實(shí)把巡視整改作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)。
(二)著力在壓實(shí)責(zé)任上下功夫，擰緊責(zé)任鏈條抓整改。公司黨組堅(jiān)決扛牢巡視整改主體責(zé)任，對方案制定、問題辦結(jié)等重要關(guān)鍵環(huán)節(jié)嚴(yán)肅把關(guān)。成立領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌推進(jìn)和督促指導(dǎo)。召開整改推進(jìn)會宣貫方案和工作安排，召開4次黨組會、8次領(lǐng)導(dǎo)小組會并通過班子碰頭會、月度例會等及時(shí)研究解決整改工作中的重要問題，在對措施辦結(jié)進(jìn)行逐項(xiàng)審核把關(guān)后，召開問題整改評估審查會，逐個(gè)問題“過堂會審”。召開專題民主生活會，班子成員主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題，深刻查擺差距不足。黨組書記認(rèn)真履行巡視整改第一責(zé)任人責(zé)任，多次研究謀劃和指揮調(diào)度整改過程中的重要工作，帶頭樹立嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)，反復(fù)強(qiáng)調(diào)“三個(gè)一點(diǎn)都不能”要求(巡視整改是頭等大事，一點(diǎn)都不能含糊;整改質(zhì)量是關(guān)鍵，一點(diǎn)都不能摻水;按期交賬是底線，一點(diǎn)都不能耽擱)，對整改過程中未到位的措施及時(shí)指出，對重點(diǎn)難點(diǎn)問題直接協(xié)調(diào)解決。班子其他成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，深入一線督促指導(dǎo)，從嚴(yán)審核把關(guān)整改成效。班子成員職責(zé)分工調(diào)整后，及時(shí)做好整改責(zé)任交接并按要求上報(bào)。大力支持紀(jì)檢監(jiān)察組履行巡視整改監(jiān)督責(zé)任，帶領(lǐng)公司各級黨組織主動(dòng)接受監(jiān)督。人力資源、黨建部門加強(qiáng)日常監(jiān)督，將巡視整改情況納入黨建責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核，有效發(fā)揮考核“指揮棒”作用。總部各部門充分發(fā)揮職能監(jiān)督作用，將整改工作納入年度重點(diǎn)工作計(jì)劃，通過召開專業(yè)推進(jìn)會、開展專項(xiàng)檢查等形式，抓好本業(yè)務(wù)領(lǐng)域整改。從黨組本級抓起，示范帶動(dòng)各單位成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，構(gòu)建了一級抓一級、一級帶一級、層層抓整改的責(zé)任體系，各級黨組織各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真抓好本單位整改工作。關(guān)于履責(zé)方面的群眾滿意度測評結(jié)果均為100%。
(三)著力在統(tǒng)籌推進(jìn)上下功夫，強(qiáng)化問題導(dǎo)向抓整改。全面對照問題、建議，制定巡視整改方案和“三個(gè)清單”(問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單)，同步研究制定選人用人、內(nèi)部巡視工作專項(xiàng)整改方案。不放過任何一個(gè)改進(jìn)提高的機(jī)會，堅(jiān)持新舊問題一起改、舉一反三改，統(tǒng)籌推進(jìn)黨組自我檢視查擺問題整改、公司“轉(zhuǎn)作風(fēng)、正行風(fēng)、樹新風(fēng)”立行立改專項(xiàng)整治、工程項(xiàng)目有關(guān)問題專項(xiàng)整治(整改)，以中央巡視整改帶動(dòng)主題教育檢視問題、央企黨建責(zé)任制考核、特高壓審計(jì)整改。按照中央巡視整改標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)各類上級監(jiān)管和公司內(nèi)部檢查發(fā)現(xiàn)問題整改、追責(zé)問責(zé)。
(四)著力在打好“關(guān)鍵戰(zhàn)役”上下功夫，緊扣主要矛盾抓整改。緊盯突出問題、重點(diǎn)問題、關(guān)鍵問題，按照上級要求深入開展專項(xiàng)治理，結(jié)合公司實(shí)際開展專項(xiàng)整治，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)面上整改。成立各專項(xiàng)工作機(jī)構(gòu)，研究制定工作方案和臺賬，建立責(zé)任機(jī)制和管控機(jī)制，高效推進(jìn)專項(xiàng)治理(整治)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落地。
(五)著力在打通“最后一公里”上下功夫，堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)抓整改。既盯住總部又推動(dòng)基層，組織各級黨組織聚焦問題和公司整改措施做好承接落實(shí)，同做一張答卷，防止走偏走樣。印發(fā)實(shí)施巡視整改內(nèi)部檢查考核評估工作指引等，確保各層級交付物賬實(shí)一致、上下一致、事制一致，并明確各級單位的整改任務(wù)完成，總部的整改才算完成。通過“線上+現(xiàn)場”方式，做細(xì)做實(shí)督促檢查，組建6個(gè)督查組，對26家二級單位全覆蓋督查、延伸至19家三四級單位，發(fā)出33份工作提醒函、督促整改到位;搭建整改督查系統(tǒng)，推動(dòng)全過程數(shù)字化、可視化管控，實(shí)現(xiàn)“一竿子插到底”、穿透式管理。建立整改進(jìn)度管控表和“雙周報(bào)”機(jī)制，動(dòng)態(tài)優(yōu)化管控措施。
(六)著力在整改質(zhì)量上下功夫，嚴(yán)格審核評估抓整改。堅(jiān)持重大問題的整改都由公司黨組最終進(jìn)行閉環(huán)管理。對照“人、錢、事、制”全面到位要求，做到堅(jiān)決改到位、全力追回錢、嚴(yán)肅處理人、系統(tǒng)集成治。嚴(yán)把“七道關(guān)口”(整改專班交叉預(yù)審、公司分管領(lǐng)導(dǎo)審簽、整改辦評估、紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督確認(rèn)、整改領(lǐng)導(dǎo)小組研究審議、問題整改評估審查、黨組審議)，對每條整改措施、每個(gè)問題的完成情況反復(fù)審核把關(guān)，確保巡視整改措施落實(shí)到位、問題整改到位。嚴(yán)格對照“巡視指出的問題是否得到解決、情況是否向著好的方向轉(zhuǎn)化、干部群眾是否滿意”，對全部問題開展整改滿意度測評，充分保障職工的知情權(quán)和建議權(quán)。
(七)著力在建章立制上下功夫，推動(dòng)常態(tài)長效抓整改。堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治，既緊抓“當(dāng)下改”的治標(biāo)措施，對馬上就能改的突出問題立即糾偏，確保集中整改階段取得扎實(shí)成果，為常態(tài)化整改打下扎實(shí)基礎(chǔ);又注重“長久立”的機(jī)制建設(shè)，對持續(xù)推進(jìn)的長期任務(wù)緊盯不放，對反復(fù)出現(xiàn)的共性問題、深層問題，著重從制度機(jī)制上解決，努力做到解決一個(gè)問題、堵塞一批漏洞、補(bǔ)足一類短板、建立一套機(jī)制、完善一系列制度。針對性地制定或修編46項(xiàng)制度、135份指導(dǎo)性文件。各分子公司及時(shí)做好承接落實(shí)、補(bǔ)齊制度短板。
(八)著力在“四個(gè)融入”上下功夫，圍繞促進(jìn)發(fā)展抓整改。堅(jiān)持把巡視整改融入日常工作，持續(xù)深入貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于能源電力的重大決策部署，更好統(tǒng)籌發(fā)展與安全，牢牢守住了大電網(wǎng)安全生命線、民生用電底線，杜絕了拉閘限電，切實(shí)做到保經(jīng)濟(jì)增長、保社會穩(wěn)定、保民生用電、保電網(wǎng)安全;融入深化改革，切實(shí)補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，增強(qiáng)核心功能、提高核心競爭力，公司在國企改革三年行動(dòng)年度考評中排名第一，新一輪改革深化提升行動(dòng)扎實(shí)展開，“三商轉(zhuǎn)型”(數(shù)字電網(wǎng)運(yùn)營商、能源產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈整合商、能源生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)商)協(xié)同推進(jìn)，“九個(gè)強(qiáng)企”(服務(wù)、品牌、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、數(shù)字、科技、人才、生態(tài)、文化強(qiáng)企)次第鋪開，世界一流企業(yè)建設(shè)的步伐愈加堅(jiān)實(shí);融入全面從嚴(yán)治黨，健全公司全面從嚴(yán)治黨體系，制定實(shí)施公司黨的建設(shè)工作管理規(guī)定，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸;融入領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，深化總部三項(xiàng)制度改革，出臺公司干部選育管用負(fù)面清單、二級單位主要負(fù)責(zé)人履職清單和底線紅線事項(xiàng)清單，統(tǒng)籌抓好加強(qiáng)年輕干部教育管理監(jiān)督若干舉措，印發(fā)實(shí)施公司處分清單，為加快建設(shè)世界一流企業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。以高質(zhì)量整改促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，真正實(shí)現(xiàn)“兩手抓、兩促進(jìn)”。
二、巡視反饋重點(diǎn)問題整改落實(shí)情況
截至3月22日，中央巡視整改臺賬中137項(xiàng)措施，已辦結(jié)112項(xiàng)(集中整改期內(nèi)83項(xiàng)措施全部辦結(jié)，29項(xiàng)常態(tài)化堅(jiān)持措施已建章立制且取得明顯成效)，剩余25項(xiàng)中長期措施取得階段性成效;反饋的19個(gè)問題，14個(gè)問題已完成整改并長期堅(jiān)持、5個(gè)問題持續(xù)推進(jìn)整改。選人用人專項(xiàng)檢查反饋的15個(gè)問題，內(nèi)部巡視工作專項(xiàng)檢查反饋的11個(gè)問題，均已全部完成整改。經(jīng)群眾測評，41個(gè)問題整改滿意度為100%，其余4個(gè)問題滿意度均在99.64%以上。
(一)已完成的整改事項(xiàng)及整改結(jié)果
1.關(guān)于服務(wù)支持粵港澳大灣區(qū)發(fā)展方面
聚焦中央要求、灣區(qū)所向、廣東所需，制定實(shí)施公司融入和服務(wù)新時(shí)代廣東走在全國前列創(chuàng)造新的輝煌的重點(diǎn)舉措。廣東目標(biāo)網(wǎng)架工程全面建成，支撐東西互濟(jì)能力提升。積極引入?yún)^(qū)外清潔電力，完成藏粵直流可研和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān);促成國家有關(guān)規(guī)劃在云南、貴州分別新增一批支撐調(diào)節(jié)性電源，建立黔電送粵、云電送粵分電到廠和送電責(zé)任機(jī)制，完成廣東“十四五”新建支撐調(diào)節(jié)性電源接網(wǎng)工程前期工作。積極提升粵港澳電力合作水平，對澳送電創(chuàng)新高，首次開展對港澳跨境綠證交易。大灣區(qū)供電可靠性達(dá)世界主要灣區(qū)先進(jìn)水平、用電營商環(huán)境保持全國前列。
2.關(guān)于支持海南自由貿(mào)易港建設(shè)方面
完成海南三年輸電網(wǎng)規(guī)劃研究、海南電網(wǎng)目標(biāo)網(wǎng)架深化研究、海南-廣東聯(lián)網(wǎng)送電第二通道方案研究。全力保障海南自貿(mào)港供電基礎(chǔ)設(shè)施投資需求，調(diào)增2023年、2024年固定資產(chǎn)投資。全面開工建設(shè)海南500千伏電網(wǎng)項(xiàng)目，打造數(shù)字電網(wǎng)建設(shè)典范。加快老舊設(shè)備改造，全面提升防災(zāi)減災(zāi)綜合防范能力，未發(fā)生三級及以上事故事件。推動(dòng)海南自貿(mào)港核心區(qū)用電營商環(huán)境加快邁向國內(nèi)一流。
3.關(guān)于助力鄉(xiāng)村振興方面
學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，有力有效服務(wù)鄉(xiāng)村全面振興。加大農(nóng)網(wǎng)建設(shè)改造投入，2023年完成農(nóng)網(wǎng)投資325.9億元。完成頻繁停電臺賬整治，計(jì)劃完成率達(dá)117%。舉一反三開展貴州凱里供電局頻繁停電線路問題、都勻供電局業(yè)擴(kuò)超時(shí)問題專項(xiàng)整治，凱里供電局完成103條頻繁停電線路整治，實(shí)現(xiàn)680條線路自愈，自愈覆蓋率提升至70.8%;都勻供電局業(yè)擴(kuò)時(shí)限達(dá)標(biāo)率提升至99.95%;制定公司業(yè)擴(kuò)報(bào)裝及配套項(xiàng)目管理細(xì)則，建立和完善業(yè)擴(kuò)異常工單管控機(jī)制，全網(wǎng)業(yè)擴(kuò)時(shí)限達(dá)標(biāo)率提升1個(gè)百分點(diǎn)。持續(xù)抓好定點(diǎn)幫扶，連續(xù)6年獲考核最高評價(jià)。鞏固提升知行教育幫扶行動(dòng)，建成360間知行書屋。
4.關(guān)于科研創(chuàng)新能力方面
強(qiáng)化科技創(chuàng)新主體地位，優(yōu)化創(chuàng)新管理頂層設(shè)計(jì)，體系化提升創(chuàng)新整體效能，加快推動(dòng)高水平科技自立自強(qiáng)，世界首臺兆瓦級漂浮式波浪能發(fā)電裝置“南鯤”號并網(wǎng)運(yùn)行，國家地方共建新型儲能創(chuàng)新中心獲批建設(shè)，新型電力系統(tǒng)(北京)研究院組建成立。成立瀾湄區(qū)域電力技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)會，首個(gè)機(jī)械儲能領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會秘書處落戶南網(wǎng)。持續(xù)推進(jìn)數(shù)字電網(wǎng)技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)鏈專利開發(fā)許可等機(jī)制，努力融通帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。發(fā)布國內(nèi)首個(gè)電力物聯(lián)操作系統(tǒng)“電鴻”。深入推進(jìn)人才發(fā)展體制機(jī)制改革，新增國家級人才若干名。公司職工首次當(dāng)選“大國工匠年度人物”。
5.關(guān)于主體責(zé)任落實(shí)方面
始終把政治建設(shè)放在首位，健全落實(shí)“第一議題”制度，抓好政治要件辦理，扎實(shí)開展“回頭看”。深刻認(rèn)識公司全面從嚴(yán)治黨形勢嚴(yán)峻性復(fù)雜性，深入剖析階段性特征和行業(yè)性特點(diǎn)，針對性制定實(shí)施年度重點(diǎn)工作。健全完善公司全面從嚴(yán)治黨體系，印發(fā)實(shí)施公司黨的建設(shè)工作管理規(guī)定。公司黨組書記嚴(yán)格履行“第一責(zé)任人”責(zé)任，健全對下級“一把手”監(jiān)督工作機(jī)制，開展政治生態(tài)評價(jià)和集體談話，對發(fā)生違紀(jì)違法案件的有關(guān)單位“一把手”進(jìn)行約談，對下級“一把手”實(shí)現(xiàn)全覆蓋談話。推進(jìn)紀(jì)律教育常態(tài)化，堅(jiān)持每年開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月，建立支部主題黨日“廉潔課堂”，通報(bào)違紀(jì)違法典型案例。高質(zhì)量完成黨的二十大后公司黨組第一輪巡視，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題，將有關(guān)問題線索移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)。抓好內(nèi)部巡視整改和成果運(yùn)用，督促黨的十九大后公司黨組第十一輪巡視2家單位做實(shí)“后半篇文章”，通過整改挽回(避免)經(jīng)濟(jì)損失2700多萬元，健全制度機(jī)制53項(xiàng)。推動(dòng)巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)、貫通協(xié)調(diào)，進(jìn)一步完善公司巡視巡察工作格局。
6.關(guān)于招投標(biāo)過程管控方面
制定印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化招標(biāo)采購領(lǐng)域巡視及專項(xiàng)整改工作的通知、專項(xiàng)整治方案，系統(tǒng)施治，嚴(yán)防招標(biāo)采購領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。修編采購專家管理辦法，明確二級單位招標(biāo)項(xiàng)目隨機(jī)抽取專家中非本單位專家不低于50%。強(qiáng)化評審現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理，印發(fā)實(shí)施招標(biāo)代理服務(wù)手冊、專家評標(biāo)手冊、現(xiàn)場監(jiān)督手冊，加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控及監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范評標(biāo)現(xiàn)場管理和評標(biāo)專家履職行為。形成供應(yīng)鏈崗位風(fēng)險(xiǎn)及管控措施清單，推動(dòng)供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)管理體系100%全覆蓋。制定網(wǎng)級工程建設(shè)領(lǐng)域年度綜合監(jiān)督方案，整合專業(yè)資源合力開展常態(tài)化監(jiān)督。進(jìn)一步強(qiáng)化采購項(xiàng)目解鎖回退數(shù)字化管控，實(shí)現(xiàn)解鎖信息在線實(shí)時(shí)記錄、查詢、自動(dòng)告警。深入核查問題線索，嚴(yán)肅處理違紀(jì)違法人員。
7.關(guān)于工程采購流程方面
印發(fā)實(shí)施規(guī)范采購工作指引，指導(dǎo)規(guī)范施工企業(yè)采購行為;印發(fā)宣貫承包商管理業(yè)務(wù)指導(dǎo)書，形成全網(wǎng)統(tǒng)一的承包商和分包商管理標(biāo)準(zhǔn);常態(tài)化堅(jiān)持全面推進(jìn)合規(guī)建設(shè)，強(qiáng)化依法合規(guī)手續(xù)和流程管控。對違反工程采購流程問題給予組織處理11人。完成國務(wù)院國資委移交的建設(shè)用地問題整改和追責(zé)問責(zé)工作。督促指導(dǎo)相關(guān)單位紀(jì)檢機(jī)構(gòu)深入了解有關(guān)問題情況，形成報(bào)告并深入研判，督促整改有關(guān)業(yè)務(wù)問題并對4名人員進(jìn)行責(zé)任追究。
8.關(guān)于圍串標(biāo)管控方面
全面實(shí)現(xiàn)集團(tuán)物資類采購項(xiàng)目商務(wù)評審結(jié)構(gòu)化，有效降低專家自由裁量權(quán)。修編招標(biāo)代理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，以標(biāo)準(zhǔn)化推動(dòng)評標(biāo)現(xiàn)場管控規(guī)范化。持續(xù)推廣遠(yuǎn)程異地評標(biāo)，2023年開展遠(yuǎn)程異地評標(biāo)項(xiàng)目143個(gè)，同比增長32%。修編采購專家管理辦法，公司招標(biāo)項(xiàng)目隨機(jī)抽取使用商務(wù)類外部專家比例、二級單位招標(biāo)項(xiàng)目隨機(jī)抽取非本單位專家比例均超過50%。加強(qiáng)數(shù)字防控，應(yīng)用計(jì)算機(jī)硬件碼智能識別功能查處圍串標(biāo)，對557家次供應(yīng)商作投標(biāo)否決處理。修編供應(yīng)商失信扣分管理制度，對圍串標(biāo)行為統(tǒng)一實(shí)施兩年內(nèi)不接受投標(biāo)處理，2023年以來累計(jì)處理圍串標(biāo)供應(yīng)商298家次。嚴(yán)肅查處相關(guān)違紀(jì)違法問題，將1名涉嫌違法人員移交公安機(jī)關(guān)，對3名相關(guān)人員進(jìn)行提醒談話，并制發(fā)工作提示函。
9.關(guān)于框架采購分配監(jiān)控方面
進(jìn)一步加強(qiáng)框架采購標(biāo)準(zhǔn)化管理，印發(fā)貨物類框架分配業(yè)務(wù)指導(dǎo)書。實(shí)現(xiàn)框架采購分配智能監(jiān)控，及時(shí)預(yù)警分配比例偏離情況，框架協(xié)議超上限自動(dòng)停止分配。加大需求計(jì)劃準(zhǔn)確率監(jiān)控考核力度，將需求計(jì)劃準(zhǔn)確率納入管制單位經(jīng)營業(yè)績考核及任期績效考核，權(quán)重占供應(yīng)鏈專業(yè)15%。對有關(guān)問題線索進(jìn)行深入核查，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法人員。
10.關(guān)于招投標(biāo)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控方面
系統(tǒng)梳理工程招標(biāo)采購關(guān)鍵業(yè)務(wù)的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)及內(nèi)控要求，納入公司內(nèi)控管理手冊和崗位清單。加強(qiáng)工程建設(shè)重點(diǎn)崗位員工廉潔警示教育，印發(fā)典型問題通報(bào)。持續(xù)加強(qiáng)“黑名單”統(tǒng)籌管理，修編供應(yīng)商失信扣分管理細(xì)則、承包商管理業(yè)務(wù)指導(dǎo)書，將承包商“黑名單”納入全網(wǎng)統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)供應(yīng)商“黑名單”處理、發(fā)布、運(yùn)用“三統(tǒng)一”;強(qiáng)化數(shù)字化管控，實(shí)現(xiàn)“黑名單”供應(yīng)商自動(dòng)甄別、強(qiáng)制管控，“黑名單”供應(yīng)商在公司系統(tǒng)內(nèi)“一處失信、處處受限”。印發(fā)公司供應(yīng)商交流工作指引，搭建“陽光、規(guī)范、透明”的供應(yīng)商互動(dòng)交流平臺，每月定期開展交流。匯總分析2020年以來辦結(jié)的招標(biāo)采購領(lǐng)域案件并通報(bào)曝光。
11.關(guān)于班子自身建設(shè)方面
黨組書記帶頭執(zhí)行民主集中制，領(lǐng)導(dǎo)班子成員加強(qiáng)政治能力建設(shè)、強(qiáng)化大局意識，高效執(zhí)行黨組議事規(guī)則和決策程序。高質(zhì)量開展主題教育，在思想政治淬煉中汲取治企強(qiáng)企良方、凝聚現(xiàn)代化建設(shè)奮進(jìn)力量。組織開展戰(zhàn)略研究，召開了由董事會和經(jīng)理層成員共同參加的戰(zhàn)略研討會，利用領(lǐng)導(dǎo)班子碰頭會等機(jī)制細(xì)化部署，及時(shí)協(xié)調(diào)解決戰(zhàn)略執(zhí)行中的問題。制定“戰(zhàn)略包”，通過管理工具清晰傳達(dá)戰(zhàn)略實(shí)施要求。及時(shí)對最新印發(fā)的60份重要文件開展宣貫。針對“持續(xù)完善干部員工教育管理監(jiān)督體系，加大監(jiān)督力度”的建議，印發(fā)實(shí)施公司責(zé)任追究管理規(guī)定及處分清單，嚴(yán)肅公司內(nèi)部追責(zé)問責(zé)。
12.關(guān)于年輕干部監(jiān)督管理方面
制定實(shí)施公司干部選育管用負(fù)面清單，明確提出有關(guān)情形的對應(yīng)處理措施，讓年輕干部知紅線、守底線。修訂印發(fā)公司加強(qiáng)年輕干部教育管理監(jiān)督的若干措施，推動(dòng)年輕干部堅(jiān)定理想信念、增強(qiáng)斗爭精神、提升工作本領(lǐng)、嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩。加強(qiáng)公司優(yōu)秀年輕干部動(dòng)態(tài)管理，做到優(yōu)進(jìn)拙退。
13.關(guān)于校園招聘方面
健全完善制度機(jī)制，修訂公司勞動(dòng)用工管理辦法，加強(qiáng)網(wǎng)級招聘力量配備，強(qiáng)化招聘統(tǒng)籌管理，通過實(shí)施全網(wǎng)統(tǒng)一筆試，組建面試專家?guī)?、監(jiān)督人員庫等，進(jìn)一步規(guī)范校招各環(huán)節(jié)。嚴(yán)格按要求開展2024年校招，對相關(guān)人員開展網(wǎng)級廉潔警示教育，強(qiáng)化以案釋法、以案明紀(jì)。將校招納入公司黨組巡視選人用人專項(xiàng)檢查范圍，常態(tài)化開展監(jiān)督檢查。
(二)需長期整改事項(xiàng)進(jìn)展情況
1.關(guān)于企業(yè)核心競爭力方面
印發(fā)實(shí)施公司推進(jìn)“九個(gè)強(qiáng)企”建設(shè)加快提升企業(yè)核心競爭力的實(shí)施方案、關(guān)于堅(jiān)持“優(yōu)東提西、強(qiáng)地帶縣”促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的實(shí)施意見、加快推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案等文件，推動(dòng)提高企業(yè)核心競爭力。統(tǒng)籌抓好對標(biāo)世界一流企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造行動(dòng)、穩(wěn)增長提質(zhì)增效專項(xiàng)行動(dòng)，2023年公司經(jīng)營質(zhì)量效益保持穩(wěn)定增長;推動(dòng)云南電網(wǎng)利潤水平穩(wěn)步改善，海南電網(wǎng)扭虧為盈，貴州電網(wǎng)同比減虧30.2%;老撾國家輸電網(wǎng)項(xiàng)目完成交割并進(jìn)入實(shí)質(zhì)化運(yùn)營階段。進(jìn)一步制定云南電網(wǎng)盈利能力提升、貴州電網(wǎng)虧損治理攻堅(jiān)、海南電網(wǎng)扭虧成效鞏固等專項(xiàng)方案。修訂公司考核評價(jià)管理辦法、分子公司負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核管理辦法，實(shí)施以價(jià)值創(chuàng)造為導(dǎo)向的激勵(lì)約束機(jī)制。精簡總部直屬機(jī)構(gòu)、議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施公司企業(yè)架構(gòu)管理規(guī)定、管理體系圖譜及企業(yè)級業(yè)務(wù)架構(gòu)藍(lán)圖，形成總部部門和直屬機(jī)構(gòu)主要職責(zé)(2024年版)、總部部分管理界面劃分(2024年版)。
2.關(guān)于金融板塊風(fēng)險(xiǎn)方面
打造南網(wǎng)特色現(xiàn)代司庫管理體系，實(shí)現(xiàn)對資金等金融資源“看得見、管得住、調(diào)得動(dòng)、用得好”。制定實(shí)施財(cái)務(wù)公司監(jiān)管評級整改提升方案等文件，全面開展內(nèi)控合規(guī)問題排查，鞏固風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對23個(gè)指標(biāo)線上實(shí)時(shí)監(jiān)測預(yù)警和趨勢分析。修訂印發(fā)財(cái)務(wù)公司同業(yè)拆借業(yè)務(wù)指導(dǎo)書，強(qiáng)化追責(zé)問責(zé)。開展境外財(cái)務(wù)監(jiān)督現(xiàn)場檢查，境外可歸集資金集中度達(dá)100%。開展鼎和保險(xiǎn)公司市場競爭力與非股東業(yè)務(wù)利潤提升專項(xiàng)行動(dòng)，2023年實(shí)現(xiàn)市場化能源保費(fèi)收入同比增長74%;非股東承保業(yè)務(wù)利潤總額同比增長1.49億元。制定融資租賃項(xiàng)目合作方準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、融資租賃市場化項(xiàng)目盡職調(diào)查操作指引，新開展的6個(gè)融資租賃項(xiàng)目均已進(jìn)行盡職調(diào)查以及合作方評估篩選。開展法律訴訟，推動(dòng)蒙西項(xiàng)目民事訴訟案件結(jié)案并強(qiáng)制執(zhí)行。
3.關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察組履行監(jiān)督責(zé)任方面
修訂政治監(jiān)督實(shí)施細(xì)則，完善監(jiān)督臺賬，健全推進(jìn)政治監(jiān)督具體化精準(zhǔn)化常態(tài)化工作機(jī)制。圍繞習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署落實(shí)情況及時(shí)跟進(jìn)監(jiān)督，制定年度政治監(jiān)督實(shí)施方案以及“西電東送”等專項(xiàng)監(jiān)督方案，通過強(qiáng)化監(jiān)督精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題78個(gè)，提出意見建議33項(xiàng)。加大重點(diǎn)領(lǐng)域案件查辦力度，2023年立案審查重點(diǎn)領(lǐng)域案件198件，同比增長27.7%。制定實(shí)施關(guān)于做好案件查辦“后半篇文章”的指導(dǎo)意見，健全常態(tài)化以案促改、以案促治工作機(jī)制，深入分析2020年以來查處的原黨組管理干部以及重點(diǎn)領(lǐng)域違紀(jì)違法情況，形成專題分析報(bào)告3份、案件通報(bào)13份，有針對性提出意見建議49項(xiàng)，推動(dòng)持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域系統(tǒng)性整治。
4.關(guān)于違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神方面
印發(fā)公司黨組深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神實(shí)施意見，建立每年向上級黨組織報(bào)送貫徹落實(shí)情況報(bào)告長效機(jī)制。編制貫徹落實(shí)工作指引，健全完善制度體系，建立配套制度文件清單并組織開展培訓(xùn)、專題學(xué)習(xí)。開展專項(xiàng)治理，組織現(xiàn)場督查和“四不兩直”檢查。通過國務(wù)院國資委“碼上糾風(fēng)”舉報(bào)平臺和公司自有舉報(bào)渠道，收集有關(guān)問題線索。嚴(yán)肅查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神案件53件，集中通報(bào)曝光典型案例40件。編制違規(guī)吃喝“八問八防”風(fēng)險(xiǎn)辨識管控手冊。印發(fā)實(shí)施違規(guī)吃喝專項(xiàng)整治工作方案，大力整治13種違規(guī)吃喝典型行為。
5.關(guān)于大集體企業(yè)方面
印發(fā)實(shí)施進(jìn)一步開展原職工持股企業(yè)非公股權(quán)清退工作通知，“一企一策”明確退股路徑和完成時(shí)限，一體推進(jìn)大集體企業(yè)股權(quán)清退、深化改革、規(guī)范管理和加快發(fā)展。
(三)巡視移交問題線索和信訪件辦理情況
南方電網(wǎng)紀(jì)檢監(jiān)察組成立查辦中央巡視移交件協(xié)調(diào)小組，印發(fā)辦理移交件的若干要求、高質(zhì)高效完成重點(diǎn)問題線索核查任務(wù)的通知，明確具體處置辦理要求，建立“周報(bào)機(jī)制”“報(bào)審機(jī)制”“限時(shí)辦理機(jī)制”，統(tǒng)籌力量組建124個(gè)核查組，加快核查進(jìn)度。對巡視移交的信訪件，公司黨組召開專題部署會和推進(jìn)協(xié)調(diào)會，提級辦理、掛牌督辦、分類施策、從速推進(jìn)，目前已全部完成辦理。
三、下一步工作打算
公司黨組清醒地認(rèn)識到，對標(biāo)黨中央要求、人民群眾期盼、形勢任務(wù)需要，公司整改工作還有需要改進(jìn)的地方。公司黨組將把巡視整改作為長期重大政治任務(wù)一抓到底，不斷鞏固集中整改成效，健全長效機(jī)制，強(qiáng)化成果運(yùn)用，持續(xù)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，為中國式現(xiàn)代化南網(wǎng)新實(shí)踐提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。
(一)堅(jiān)定不移把政治建設(shè)擺在首位。把忠誠擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”作為根本政治責(zé)任，持續(xù)系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神，切實(shí)用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝南網(wǎng)、認(rèn)識南網(wǎng)、發(fā)展南網(wǎng)，嚴(yán)格落實(shí)公司黨組關(guān)于堅(jiān)決維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的意見，深化落實(shí)“第一議題”制度，完善黨中央重大決策部署落實(shí)機(jī)制，以自覺行動(dòng)、剛性約束確保不折不扣落實(shí)到位。
(二)堅(jiān)定不移落實(shí)管黨治黨責(zé)任。持續(xù)學(xué)深悟透習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想和關(guān)于黨的自我革命的重要思想，全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，深化黨建與業(yè)務(wù)融合。落實(shí)公司黨的建設(shè)工作管理規(guī)定，“三位一體”推進(jìn)主體責(zé)任落實(shí)，深化“五級書記”抓黨建和全員黨建責(zé)任制。落實(shí)基層黨建“兩個(gè)覆蓋”要求，持續(xù)推進(jìn)模范總部建設(shè)。堅(jiān)持選賢任能，著力打造堪當(dāng)一流企業(yè)重任、具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。將加強(qiáng)黨章黨規(guī)黨紀(jì)和黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)教育作為干部教育培訓(xùn)的重點(diǎn)內(nèi)容?？v深推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐。
(三)堅(jiān)定不移鞏固深化巡視整改成果。堅(jiān)持思想不松、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，持續(xù)深化巡視整改，做到問題不解決不松勁、解決不徹底不罷休。對于已完成的整改任務(wù)，著力拓展整改成果，不定期開展專項(xiàng)檢查，防止問題反彈;對于需要長期整改的任務(wù)，緊盯不放、久久為功。健全常態(tài)化整改機(jī)制，制定實(shí)施公司中央巡視常態(tài)化整改工作指引，將整改情況作為新一輪巡視巡察全覆蓋的監(jiān)督重點(diǎn)，持續(xù)抓好供電服務(wù)、工程建設(shè)、招標(biāo)采購等重點(diǎn)領(lǐng)域問題整治，堅(jiān)決防范隱形變異，確保取得實(shí)效。
(四)堅(jiān)定不移推動(dòng)公司高質(zhì)量發(fā)展。深入貫徹“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略，以新質(zhì)生產(chǎn)力釋放驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)力，推進(jìn)戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施和強(qiáng)企建設(shè)，推進(jìn)深層次改革和高水平開放，推進(jìn)強(qiáng)化科技創(chuàng)新主體地位，推進(jìn)傳統(tǒng)電網(wǎng)升級和保障服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，推進(jìn)提高經(jīng)營增長質(zhì)量、打造發(fā)展新動(dòng)能，推進(jìn)防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，將數(shù)字電網(wǎng)打造成為支撐新型電力系統(tǒng)和新型能源體系建設(shè)的關(guān)鍵載體，推動(dòng)公司戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。
公司黨組將以這次巡視整改為新的起點(diǎn)，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)新時(shí)代新征程國資國企使命任務(wù)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)定不移做強(qiáng)做優(yōu)做大，不斷增強(qiáng)核心功能、提高核心競爭力，加快建成具有全球競爭力的世界一流企業(yè)，切實(shí)發(fā)揮科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)控制、安全支撐作用，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時(shí)向我們反映。公開期限：2024年7月8日至7月26日(15個(gè)工作日)。聯(lián)系電話：020-36621675(工作日08:30—17:30);郵政信箱：廣東省廣州市科學(xué)城科翔路11號南方電網(wǎng)公司中央巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，郵政編碼：510663;電子郵箱：xunshiban@csg.cn。
中共南方電網(wǎng)公司黨組
2024年7月8日
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