疫情防控態(tài)勢積極向好、組織有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)、搶戰(zhàn)春耕不誤農(nóng)時……當(dāng)下，經(jīng)濟(jì)社會秩序正逐漸恢復(fù)。全面建成小康社會、堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的硬任務(wù)也加快了節(jié)奏。
2020年中央一號文件指出，進(jìn)一步聚焦“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)，瞄準(zhǔn)突出問題和薄弱環(huán)節(jié)集中發(fā)力，狠抓政策落實。
電力，作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“先行官”，作為貧困地區(qū)脫貧致富的基礎(chǔ)保障，正持續(xù)發(fā)力。國家電網(wǎng)有限公司發(fā)出號令，全力攻克“三區(qū)兩州”深度貧困地區(qū)最后堡壘。
3月3日，國家電網(wǎng)有限公司董事長、黨組書記毛偉明視頻調(diào)研國網(wǎng)四川、甘肅、青海、新疆、西藏電力扶貧工作，強(qiáng)調(diào)確保如期完成“三區(qū)兩州”深度貧困地區(qū)電網(wǎng)建設(shè)任務(wù)。
決勝脫貧攻堅，國家電網(wǎng)如何積極作為?
強(qiáng)網(wǎng)：讓貧困群眾得實惠
深度貧困地區(qū)脫貧難，原因在于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、農(nóng)村發(fā)展滯后、農(nóng)民增收困難。要解決問題必須對標(biāo)全面建成小康社會加快補上農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板。
為此，加強(qiáng)電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，成了公司服務(wù)脫貧攻堅的主戰(zhàn)場。
“戰(zhàn)績”如何?用數(shù)據(jù)說話。
“十三五”以來，公司以前所未有的投資力度，累計投入農(nóng)網(wǎng)改造資金6444億元。大力推進(jìn)之下，農(nóng)網(wǎng)供電可靠率達(dá)99.82%，綜合電壓合格率達(dá)99.802%，戶均配變?nèi)萘窟_(dá)到2.45千伏安，“兩率一戶”指標(biāo)以省為單位均達(dá)到國家要求，年戶均停電和電壓不合格時間較2015年分別縮短6.9小時、64.5小時。
在中西部貧困地區(qū)，2018年以來，公司完成電網(wǎng)建設(shè)投資605億元。381個貧困縣7.2萬個貧困村電網(wǎng)建設(shè)改造任務(wù)完成。除西藏外，公司經(jīng)營區(qū)域內(nèi)自然村全部按標(biāo)準(zhǔn)通“動力電”。
進(jìn)一步聚焦“三區(qū)兩州”深度貧困地區(qū)，2018年以來，公司電網(wǎng)建設(shè)投資達(dá)268億元，完成甘肅藏區(qū)、臨夏州、南疆四地州電網(wǎng)攻堅任務(wù)，啟動南疆四地州“煤改電”配套電網(wǎng)工程等。
電網(wǎng)建設(shè)究竟能帶來多大變化?這得去當(dāng)?shù)乜匆豢础?/p>
“氧氣吃不飽、風(fēng)吹石頭跑、夏天穿棉襖、冬天火上烤”是西藏那曲市尼瑪縣的民間諺語。這里平均海拔4500米以上，晝夜溫差大、風(fēng)雪天氣多，常年依靠小型水電站和光伏發(fā)電站供電，冬季電力供應(yīng)緊缺是常事。
2019年12月30日，尼瑪縣“三區(qū)兩州”深度貧困地區(qū)電網(wǎng)建設(shè)工程建成投運，尼瑪縣正式并入藏中電網(wǎng)。副縣長達(dá)吉次仁表示，接入藏中電網(wǎng)將極大助推縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，鞏固脫貧攻堅成果，提高群眾生活質(zhì)量。
家住甘肅武威的周文革，曾經(jīng)從未想過自己能搬出大山，告別“出門看天氣”的生活。2019年年底，周文革一家搬到王家灘，住進(jìn)了白墻青瓦的新房子，過上了“柏油路鋪到門口、家用電器樣樣有”的好日子。
王家灘是天祝藏族自治縣西大灘鎮(zhèn)新建的12處集中收縮安置點之一。2019年農(nóng)網(wǎng)改造升級工程完成后，全縣配電網(wǎng)供電能力和電壓質(zhì)量大幅提升。搬進(jìn)來的居民告別了過去低電壓和“卡脖子”問題，用上了充足電、放心電，發(fā)展起了種植業(yè)。因為對電放心，周文革還報名建了一座蘑菇種植大棚。
越來越多的電網(wǎng)工程正在發(fā)力。公司2020年扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議明確，強(qiáng)化“打仗打要塞、攻擊攻要沖”意識，全力推進(jìn)西藏、青海藏區(qū)、四川藏區(qū)和涼山州電網(wǎng)建設(shè)，加快實現(xiàn)西藏剩余8個縣城大電網(wǎng)覆蓋。今年，將有更多貧困群眾和周文革一樣過上更好的生活。
幫扶：讓貧困地區(qū)穩(wěn)增收
脫貧不是終點。穩(wěn)定脫貧之后還要致富、奔小康。這有賴于農(nóng)民群體的持續(xù)增收和農(nóng)業(yè)農(nóng)村的長足發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)扶貧是穩(wěn)定脫貧的根本之策，也是確保脫貧人員不返貧的關(guān)鍵措施。公司充分發(fā)揮企業(yè)技術(shù)和專業(yè)優(yōu)勢，以光伏扶貧項目接網(wǎng)為重點，主動對接需求、精簡手續(xù)、暢通綠色通道，保障項目早接網(wǎng)、早收益。目前，公司累計完成2047萬千瓦光伏扶貧項目接網(wǎng)任務(wù)，惠及288萬貧困戶。僅2019年一年，公司就完成配套電網(wǎng)投資2.24億元，接入光伏扶貧電站233.56萬千瓦。
防止返貧、持續(xù)增收致富，對外要依靠產(chǎn)業(yè)扶貧，對內(nèi)則需要扶志扶智，充分激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動力。
1月8日，青海省海東市樂都區(qū)壽樂鎮(zhèn)楊家山村44戶貧困戶拿到了戶均3000元的光伏扶貧收益。2017年，公司為楊家山村建設(shè)了一座容量300千瓦的光伏扶貧電站。近3年時間，該電站共產(chǎn)生收益65萬元。
在甘肅武山縣，記者發(fā)現(xiàn)除依靠“電”本身之外，當(dāng)?shù)剡€借助光伏發(fā)電項目，創(chuàng)新采取土地流轉(zhuǎn)的方式增收。以榆盤鎮(zhèn)河程村的管雙富家為例，6畝土地流轉(zhuǎn)到光伏扶貧發(fā)電項目后，每年土地流轉(zhuǎn)費就有3600元。而他過去種植小麥、玉米和藥材，除去成本后，每年每畝地的收益還不足600元。
據(jù)統(tǒng)計，公司累計為定點幫扶的“四縣一區(qū)”捐建了254座光伏扶貧電站，累計產(chǎn)生發(fā)電收益1.86億元，惠及36萬貧困人口。
“造血式”脫貧新思路，不僅幫助貧困群眾獲得了穩(wěn)定可觀的收入和“我要脫貧致富”的驅(qū)動力，也為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入了強(qiáng)勁動力。
聚力特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助力當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)扶貧項目擴(kuò)大產(chǎn)能、提升效率，吸納貧困群眾就業(yè)，既是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效路徑，也是公司定點扶貧的重要經(jīng)驗。2019年，結(jié)合公司定點扶貧縣(區(qū))的資源稟賦，臍橙、獼猴桃、中蜂、茶葉等23項產(chǎn)業(yè)扶貧項目在“四縣一區(qū)”遍地開花。
從電力視角看脫貧攻堅，提高扶貧質(zhì)量的辦法還有很多。聚焦解決“兩不愁三保障”，公司幫助“四縣一區(qū)”建設(shè)了一批醫(yī)療、飲水、助學(xué)等民生工程，培育了一批特色農(nóng)業(yè)項目。多措并舉之下，湖北神農(nóng)架林區(qū)、秭歸縣和青海瑪多縣順利摘帽出列，湖北長陽縣、巴東縣已達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)入驗收程序。在公司各單位承擔(dān)的近2000個扶貧點中，已有1554個出列，33萬貧困群眾脫貧。
精算：讓扶貧靶心瞄得準(zhǔn)
如何快速識別貧困人口，并制訂有針對性的幫扶措施，一直是扶貧工作的難點。電力大數(shù)據(jù)正在解決這個問題。
基于對貧困地區(qū)客戶的用電“畫像”，電力大數(shù)據(jù)能通過用電量識別幫扶對象，精準(zhǔn)指導(dǎo)其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，推動當(dāng)?shù)胤鲐毊a(chǎn)業(yè)發(fā)展。
供電員工深度挖掘分析貧困人口分布、國家電網(wǎng)營業(yè)網(wǎng)點覆蓋貧困人口范圍、貧困戶用電量增長等一系列數(shù)據(jù)，能了解貧困人口現(xiàn)狀、分析脫貧成效……精準(zhǔn)扶貧，已是電力大數(shù)據(jù)的標(biāo)配功能。
2018年4月，“光伏云網(wǎng)2.0”上線運行。它集成了物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等前沿技術(shù)，整合了光伏全產(chǎn)業(yè)鏈資源。村民在家通過手機(jī)客戶端就能實時查看電站運行狀況和預(yù)期收益。
2019年，依托光伏云網(wǎng)，公司建成全國光伏扶貧信息管理系統(tǒng)，對光伏扶貧電站運行狀況進(jìn)行全過程管理和動態(tài)監(jiān)測，實現(xiàn)全國光伏扶貧電站數(shù)據(jù)全量監(jiān)測覆蓋，為電站長效運行管理、持續(xù)穩(wěn)定收益提供支撐。目前該系統(tǒng)覆蓋27個省(自治區(qū)、直轄市)，接入設(shè)備側(cè)數(shù)據(jù)電站41002座，裝機(jī)規(guī)模823.6萬千瓦。海量數(shù)據(jù)不僅能優(yōu)化電站管理，更能為政府精準(zhǔn)施策、有效監(jiān)督、規(guī)范管理“出謀劃策”。
除了精準(zhǔn)脫貧本身，在數(shù)字信息技術(shù)為各行各業(yè)賦能的當(dāng)下，科技力量已經(jīng)更加精準(zhǔn)地植入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方方面面，極大釋放了農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)力。電力大數(shù)據(jù)不僅是脫貧致富的新力量，更成為未來新農(nóng)村建設(shè)的制勝武器。
2020年中央一號文件就明確指出，依托現(xiàn)有資源建設(shè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)中心，加快物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能、第五代移動通信網(wǎng)絡(luò)、智慧氣象等現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用。開展國家數(shù)字鄉(xiāng)村試點。
全國各地各類型的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，甚至是整個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)都將受益。從一個普通農(nóng)村家庭的用電指導(dǎo)，到一家普通鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的節(jié)能改造，再到整個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，電力大數(shù)據(jù)將釋放更大能量。(王震 王振娟 馬巧蓮對本文亦有貢獻(xiàn))
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