譜寫法治電力江蘇新篇章

　　報載：最近，《江蘇省電力條例》正式頒布施行。這是全國首部規(guī)范電力事業(yè)發(fā)展全過程的綜合性地方電力法規(guī)，將為推動江蘇經(jīng)濟社會和電力事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供重要法律保障。國網(wǎng)江蘇省電力公司積極參與推動《條例》的制定實施，在建設(shè)具有中國特色國際領(lǐng)先的能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)新征程中奮力推進改革創(chuàng)新。

　　眼下，全國各地關(guān)于電力的地方性法規(guī)不少，但基本都集中在供用電、電力保護、反竊電等專項內(nèi)容。2008年頒布實施的《江蘇省電力保護條例》，對推動江蘇電力事業(yè)發(fā)展、促進社會和諧起到了十分重要的作用。但原條例僅涉及電力建設(shè)保護、電力設(shè)施保護和電能保護相關(guān)內(nèi)容，權(quán)利義務(wù)主體及規(guī)范范圍均有局限性，已不能適應(yīng)現(xiàn)行能源生產(chǎn)和消費革命，構(gòu)建清潔低碳、安全高效能源體系的新要求;業(yè)務(wù)領(lǐng)域方面，電動汽車充電設(shè)施建設(shè)、綜合能源服務(wù)發(fā)展等新業(yè)務(wù)領(lǐng)域不能適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展;主體權(quán)責(zé)方面，由原先著重強調(diào)外部主體保護電力設(shè)施責(zé)任，沒有明確政府、電力企業(yè)、用戶等社會各方權(quán)責(zé)。

　　《條例》還以法律條文的形式確認(rèn)了特高壓和電動汽車充電設(shè)施等“新基建”建設(shè)對于推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要地位，強調(diào)以法治力量促進社會進步和民生改善。在特高壓工程建設(shè)的審批流程方面，專門對土地征用、工程手續(xù)辦理以及經(jīng)濟補償處理做了制度設(shè)計，為特高壓建設(shè)的持續(xù)快速進行奠定制度基礎(chǔ);在電動汽車推廣應(yīng)用方面，明確新建、改造住宅小區(qū)、辦公樓、商業(yè)綜合體等場所的所有車位應(yīng)當(dāng)同步建設(shè)充電設(shè)施或者預(yù)留充電設(shè)施建設(shè)條件，公共停車位應(yīng)優(yōu)先建設(shè)充電設(shè)施。同時，鼓勵已投入使用的住宅小區(qū)、辦公樓和商業(yè)綜合體建設(shè)充電設(shè)施，以法律法規(guī)形式為加快充電設(shè)施推廣建設(shè)提供保障。

　　應(yīng)該說，《江蘇省電力條例》是一部規(guī)范電力事業(yè)發(fā)展全過程的綜合性地方法規(guī)，且融入了能源變革、電力改革等內(nèi)容，真正成為法治電力的新樣本，具有較強的示范與指導(dǎo)意義。我們應(yīng)當(dāng)貫徹落實習(xí)近平總書記“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略，真正為用戶提供安全、高效、便捷的電力服務(wù)，

　　從而奮力譜寫法治電力江蘇新篇章，交出一份亮眼的全面依法治企成績單。

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