國網(wǎng)國際發(fā)展有限公司董事長、黨委書記 文博
黨的二十大報告對“堅持全面依法治國，推進法治中國建設”作了專題論述和重大決策部署，提出“必須更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠的保障作用，在法治軌道上全面建設社會主義現(xiàn)代化國家”。國網(wǎng)國際發(fā)展有限公司作為國家電網(wǎng)有限公司實施海外電力能源資產(chǎn)投資運營的主要平臺，深入學習貫徹黨的二十大精神，積極服務“一帶一路”建設，為推動公司“一體四翼”高質(zhì)量發(fā)展作出貢獻，全面加強依法依規(guī)管理，保障四大洲9個國家和地區(qū)的12個海外投資項目穩(wěn)健運營。
深入學習貫徹黨的二十大精神，鞏固思想根本
國網(wǎng)國際公司深入理解黨的二十大精神的內(nèi)涵外延，把加強依法治企合規(guī)建設作為全面貫徹落實黨的二十大精神的實際行動，為全面建設具有中國特色國際領先的能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、打造具有完備法治體系和卓越法治能力的法治國網(wǎng)提供堅強政治保障。
頂層引領，堅持黨的全面領導。國網(wǎng)國際公司把堅持黨的全面領導作為引領企業(yè)法治建設的最根本保證，發(fā)揮黨委領導作用。國網(wǎng)國際公司黨委理論學習中心組系統(tǒng)學習習近平法治思想，筑牢思想根基。國網(wǎng)國際公司黨委定期聽取法治建設與合規(guī)管理工作報告，多次審議法治合規(guī)重大專項議題。國網(wǎng)國際公司黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責并向境內(nèi)外子企業(yè)延伸，將企業(yè)法治水平與合規(guī)情況納入本部及下屬子企業(yè)領導人員綜合考評體系。
統(tǒng)籌推進，強化法治合規(guī)組織建設。國網(wǎng)國際公司董事會履行合規(guī)管理最高領導機構職責，成立法治建設領導小組和合規(guī)管理委員會，組織開展法治建設與合規(guī)管理各項工作，搭建了責任明確、層次清晰、管控嚴密、上下聯(lián)動、有效運行的合規(guī)管理體系。
凝聚合力，深化法治合規(guī)機制運行。國網(wǎng)國際公司發(fā)揮“三道防線”作用，落實合規(guī)負責人參加重要決策會議制度，將合法合規(guī)性審查審核作為重大事項決策、重要合同簽訂、重大項目運行的必經(jīng)程序，并延伸至境外下屬全資、控股子公司。近5年來共簽發(fā)重大決策合法合規(guī)性審核法律意見書145份，審核率和采納率均為100%。
全面強化法治合規(guī)體系建設，筑牢合規(guī)根基
在公司黨組的堅強領導下，國網(wǎng)國際公司立足國際業(yè)務實際，對標世界一流企業(yè)，全面強化法治合規(guī)體系建設，穩(wěn)步提升依法治企合規(guī)水平，為國際業(yè)務行穩(wěn)致遠提供全方位保障。
建章立制，持續(xù)加強制度體系建設。國網(wǎng)國際公司健全以企業(yè)章程為核心的規(guī)章制度體系，以經(jīng)營管理需求為導向，開展制度全生命周期管理，業(yè)務制度化率實現(xiàn)100%。貫徹領會《中央企業(yè)合規(guī)管理辦法》最新要求，提煉境外合規(guī)管理要點，突出合規(guī)審查剛性約束，提高管理效能。
業(yè)法融合，有效支撐項目運營管理。國網(wǎng)國際公司法律合規(guī)人員全程參與國際業(yè)務開拓與海外資產(chǎn)運營工作，實現(xiàn)法律合規(guī)保障與企業(yè)運營“并聯(lián)”，實時同向同為，2022年為境外團隊、境內(nèi)部門提供法律合規(guī)審核及咨詢服務共計314件次，有效防范各類境外法律合規(guī)風險。
內(nèi)外聯(lián)動，全面管控境外合規(guī)風險。國網(wǎng)國際公司扎實推進“合規(guī)管理強化年”工作，統(tǒng)籌考慮境內(nèi)外合規(guī)經(jīng)營管理異同，編制境內(nèi)外兩套排查識別清單指引，涵蓋20余個領域30余項指引內(nèi)容，有序開展全方位全級次全領域合規(guī)風險排查，穿透至全部境外全資及控股子公司;針對排查發(fā)現(xiàn)的合規(guī)風險，第一時間研究制訂防控措施，防控率100%。
縱深推進國際業(yè)務合規(guī)經(jīng)營，賦能高質(zhì)量發(fā)展
世界百年未有之大變局加速演進，國際環(huán)境日趨復雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，法律合規(guī)風險愈發(fā)凸顯，運用法治工具維護權益、應對風險的需求更加迫切。國網(wǎng)國際公司將堅持風險導向，堅守紅線和底線思維，以高水平法治合規(guī)賦能國際業(yè)務高質(zhì)量發(fā)展。
未雨綢繆，加強涉外法律規(guī)則研究。國網(wǎng)國際公司密切關注國際局勢變化、境內(nèi)外法律法規(guī)與政策動態(tài)，聚焦重點合規(guī)領域，系統(tǒng)編制“境外電力行業(yè)合規(guī)管理國別指南”等工具書，擴展內(nèi)網(wǎng)“法治視界”專欄功能，打造覆蓋面廣、時效性高、針對性強的全球法律合規(guī)信息庫，為國際業(yè)務開拓和境外資產(chǎn)運營提供全面合規(guī)指引，為國際業(yè)務戰(zhàn)略布局提供有益參考。
一體保障，強化法律合規(guī)人才培養(yǎng)。國網(wǎng)國際公司推進法律合規(guī)人才隊伍一體化培養(yǎng)，鍛造熟悉境內(nèi)外雙系統(tǒng)管理的國際業(yè)務法律合規(guī)人才隊伍。增強境外法律合規(guī)專業(yè)力量，目前已派出12名法律專業(yè)工作人員奔赴境外資產(chǎn)公司，數(shù)量達到國網(wǎng)國際公司法律專業(yè)隊伍總人數(shù)的50%;4家境外全資、控股子公司均配置中方法律合規(guī)人員，使合規(guī)要求有效貫通到境外一線。國網(wǎng)國際公司還將進一步加強境內(nèi)外法律合規(guī)崗位輪崗交流，使全部法律專業(yè)工作人員都具備境內(nèi)外法律合規(guī)工作實踐經(jīng)驗，為各項工作順利推進提供保障。
積極維權，助力海外資產(chǎn)保值增值。國網(wǎng)國際公司建立重大重要兩級案件清單，縱深推進“以案促管”專項工作，全面防控境外訴訟風險。針對境外訴訟文化盛行、司法效率低下、企業(yè)涉訴案件積壓嚴重等情況，國網(wǎng)國際公司積極作為，取得了顯著成效。豐富的勝訴案例和實踐經(jīng)驗極大增強了法律合規(guī)團隊的信心，為今后推進國際業(yè)務高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展增加了動力。在今后復雜多變的國際政治經(jīng)濟及企業(yè)經(jīng)營環(huán)境中，運用法律維權、合規(guī)經(jīng)營，必將推動國際業(yè)務穩(wěn)健經(jīng)營、穩(wěn)步發(fā)展。
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