為貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)提出的關(guān)于加強(qiáng)自然壟斷環(huán)節(jié)監(jiān)管等有關(guān)要求，南方能源監(jiān)管局堅(jiān)持電力市場(chǎng)化改革方向，主動(dòng)適應(yīng)新型電力系統(tǒng)建設(shè)，創(chuàng)新監(jiān)管方式，針對(duì)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)開(kāi)展穿透式監(jiān)管，探索建立了一套電力現(xiàn)貨市場(chǎng)環(huán)境下電力調(diào)度機(jī)構(gòu)行為評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，該指標(biāo)體系可量化評(píng)估調(diào)度機(jī)構(gòu)實(shí)施電力調(diào)度的公平性和合理性，助力形成統(tǒng)一開(kāi)發(fā)、競(jìng)爭(zhēng)有序、安全高效、治理完善的電力市場(chǎng)體系，有效維護(hù)公平、公正、公開(kāi)的市場(chǎng)秩序。
該指標(biāo)體系基于電力現(xiàn)貨市場(chǎng)連續(xù)運(yùn)行模式下的全鏈條業(yè)務(wù)流程，從數(shù)據(jù)準(zhǔn)備、市場(chǎng)出清、市場(chǎng)調(diào)控、市場(chǎng)服務(wù)、容量電費(fèi)考核管理、信息披露以及并網(wǎng)管理7個(gè)維度設(shè)立評(píng)價(jià)指標(biāo)，下設(shè)27項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)，細(xì)化每項(xiàng)指標(biāo)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和分值，全方位評(píng)估調(diào)度在機(jī)組并網(wǎng)管理、檢修管理、方式安排、現(xiàn)貨出清、實(shí)時(shí)調(diào)控、容量電費(fèi)考核管理、信息披露、咨詢(xún)服務(wù)等方面行為的合理性和合規(guī)性。同時(shí)，編制形成了一套指標(biāo)評(píng)價(jià)操作手冊(cè)，針對(duì)每項(xiàng)指標(biāo)如何檢查、評(píng)估、打分進(jìn)行細(xì)化說(shuō)明，具有較強(qiáng)的實(shí)際操作性。
下一步，南方能源監(jiān)管局將按照指標(biāo)體系對(duì)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)行為開(kāi)展打分測(cè)試，并結(jié)合測(cè)試情況對(duì)指標(biāo)體系進(jìn)行完善，確保各項(xiàng)指標(biāo)參數(shù)設(shè)置合理性，形成可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)后上報(bào)國(guó)家能源局，為以穿透式監(jiān)管新模式加強(qiáng)自然壟斷環(huán)節(jié)監(jiān)管貢獻(xiàn)“南方經(jīng)驗(yàn)”。
評(píng)論