蚌埠市人民政府網站顯示，由該市市場監(jiān)管局(市知識產權局)今日公布了蚌埠市市場監(jiān)督管理局行政處罰決定書((蚌)市監(jiān)處〔2020〕501號)，2019年11月19日，根據(jù)省市場監(jiān)管局關于開展煤發(fā)電機組環(huán)保電價檢查的通知，蚌埠市市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員依法對國電蚌埠發(fā)電有限公司(以下簡稱“國電蚌埠發(fā)電”)進行檢查，并把省局提供的該公司2017年度及2018年1月至2019年3月環(huán)保電價超限值及環(huán)保電價款明細表進行核對，該公司予以認可。經核實確認該公司2017年度及2018年1月至2019年3月環(huán)保電價超限值電價款分別為3928.80元和4.24萬元。
上述事實有環(huán)保電價超限值電量及環(huán)保電價款明細表1份、對該公司調查筆錄1份、該公司提供的營業(yè)執(zhí)照復印件1份作為證據(jù)，且公司對市市場監(jiān)督管理局下達的行政處罰告知書(蚌市監(jiān)處告〔2020〕501號)也未陳述、申辯或要求舉行聽證。
蚌埠市市場監(jiān)督管理局認為國電蚌埠發(fā)電上述行為違反《中華人民共和國價格法》第十四條規(guī)定，符合《安徽省市場監(jiān)督管理行政處罰自由裁量基準》第二百七十八條和《燃煤發(fā)電機組環(huán)保電價及環(huán)保設施運行監(jiān)管辦法》第十五條的規(guī)定。此外，國電蚌埠發(fā)電在執(zhí)法檢查后及時整改，在案件調查時積極配合調查，并如實陳述違法事實，提供相關材料。
依據(jù)《中華人民共和國價格法》第四十條規(guī)定，蚌埠市市場監(jiān)督管理局決定對國電蚌埠發(fā)電給予責令改正、并沒收違法所得4.64萬元的處罰決定。
經中國經濟網記者通過天眼查查詢發(fā)現(xiàn)，國電蚌埠發(fā)電成立于2005年12月16日，注冊資本13.24億人民幣，盧建強為法定代表人、董事兼總經理，李忠軍為董事長，國電安徽電力有限公司為大股東，持股比例50%，該公司為北京國電電力有限公司全資子公司，北京國電電力有限公司大股東為國電電力發(fā)展股份有限公司(“國電電力”，600795.SH)，持股比例57.47%，小股東為中國神華能源股份有限公司(“中國神華”，601088.SH)，持股比例42.53%。
《中華人民共和國價格法》第十四條規(guī)定：經營者不得有下列不正當價格行為：
(一)相互串通，操縱市場價格，損害其他經營者或者消費者的合法權益;
(二)在依法降價處理鮮活商品、季節(jié)性商品、積壓商品等商品外，為了排擠競爭對手或者獨占市場，以低于成本的價格傾銷，擾亂正常的生產經營秩序，損害國家利益或者其他經營者的合法權益;
(三)捏造、散布漲價信息，哄抬價格，推動商品價格過高上漲的;
(四)利用虛假的或者使人誤解的價格手段，誘騙消費者或者其他經營者與其進行交易;
(五)提供相同商品或者服務，對具有同等交易條件的其他經營者實行價格歧視;
(六)采取抬高等級或者壓低等級等手段收購、銷售商品或者提供服務，變相提高或者壓低價格;
(七)違反法律、法規(guī)的規(guī)定牟取暴利;
(八)法律、行政法規(guī)禁止的其他不正當價格行為。
《燃煤發(fā)電機組環(huán)保電價及環(huán)保設施運行監(jiān)管辦法》第十五條規(guī)定：燃煤發(fā)電機組二氧化硫、氮氧化物、煙塵排放濃度小時均值超過限值要求仍執(zhí)行環(huán)保電價的，由政府價格主管部門沒收超限值時段的環(huán)保電價款。超過限值 1 倍及以上的，并處超限值時段環(huán)保電價款 5 倍以下罰款。因發(fā)電機組啟機導致脫硫除塵設施退出、機組負荷低導致脫硝設施退出并致污染物濃度超過限值,CEMS 因故障不能及時采集和傳輸數(shù)據(jù)，以及其他不可抗拒的客觀原因導致環(huán)保設施不正常運行等情況，應沒收該時段環(huán)保電價款，但可免于罰款。
《中華人民共和國價格法》第四十條規(guī)定：經營者有本法第十四條所列行為之一的，責令改正，沒收違法所得，可以并處違法所得五倍以下的罰款;沒有違法所得的，予以警告，可以并處罰款;情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機關吊銷營業(yè)執(zhí)照。有關法律對本法第十四條所列行為的處罰及處罰機關另有規(guī)定的，可以依照有關法律的規(guī)定執(zhí)行。
有本法第十四條第(一)項、第(二)項所列行為，屬于是全國性的，由國務院價格主管部門認定;屬于是省及省以下區(qū)域性的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府價格主管部門認定。
以下為原文：
(蚌)市監(jiān)處〔2020〕501號國電蚌埠發(fā)電有限公司蚌埠市市場監(jiān)督管理局
蚌埠市市場監(jiān)督管理局行政處罰決定書
(蚌)市監(jiān)處〔2020〕501號
當事人：國電蚌埠發(fā)電有限公司
主體資格證照名稱：營業(yè)執(zhí)照
統(tǒng)一社會信用代碼(注冊號)：91340300758506793M
住所(住址)：安徽省蚌埠市涂山路1757號投資大廈
法定代表人：盧建強
2019年11月19日，根據(jù)省市場監(jiān)管局關于開展煤發(fā)電機組環(huán)保電價檢查的通知，我局執(zhí)法人員依法對國電蚌埠發(fā)電有限公司進行檢查，并把省局提供的該公司2017年度及2018年1月-2019年3月環(huán)保電價超限值及環(huán)保電價款明細表進行核對，該公司予以認可。經核實確認2017年度及2018年1月-2019年3月環(huán)保電價超限值電價款分別為3928.80元和42440.00元。
上述事實，主要有以下證據(jù)證明：
1.省局提供了2017年度及2018年1月-2019年3月環(huán)保電價超限值電量及環(huán)保電價款明細表1份，證明國電蚌埠發(fā)電有限公司在上述時間段環(huán)保電價超限值電價款的事實。
2.對該公司調查筆錄1份，證明該公司對明細表的內容予以確認。
3.該公司提供的營業(yè)執(zhí)照復印件1份，證明該公司系企業(yè)法人等基本組織情況。
2020年1月16日，我局依法向你公司下達了行政處罰告知書蚌市監(jiān)處告〔2020〕501號，你公司收到后在規(guī)定時間內未陳述、申辯，未要求舉行聽證。
本局認為，你公司超限值排放仍收取環(huán)保電價的行為，違反《中華人民共和國價格法》第十四條第八款的規(guī)定“經營者不得有下列不正當價格行為：(八)法律、行政法規(guī)禁止的其他不正當價格行為”的規(guī)定。符合《安徽省市場監(jiān)督管理行政處罰自由裁量基準》第二百七十八條“經營者具有減輕處罰情形的：6.經營者違反法律、法規(guī)的規(guī)定牟取暴利的，責令改正，沒收違法所得，可以不再處罰款”和《燃煤發(fā)電機組環(huán)保電價及環(huán)保設施運行監(jiān)管辦法》第十五條關于免于罰款的規(guī)定。你公司在我局執(zhí)法檢查后能及時整改，在案件調查時能夠積極配合調查，并如實陳述違法事實，提供相關材料。
依據(jù)《中華人民共和國價格法》第四十條“經營者有本法第十四條所列行為之一的，責令改正，沒收違法所得，可以并處違法所得五倍以下的罰款;沒有違法所得的，予以警告，可以并處罰款;情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機關吊銷營業(yè)執(zhí)照。有關法律對本法第十四條所列行為的處罰及處罰機關另有規(guī)定的，可以依照有關法律的規(guī)定執(zhí)行”的規(guī)定。
本局決定對你公司給予行政處罰如下：1、責令改正;2、沒收違法所得肆萬陸仟叁佰陸拾捌元捌角(46368.80)。
請于收到本決定書之日起十五日內將罰沒款繳到蚌埠市政府非稅收入?yún)R繳結算戶，帳號：3430060400180100719382000021，開戶行：交通銀行蚌埠分行營業(yè)部，地址：安徽省蚌埠市南山路88號。到期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條的規(guī)定，本局將每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，并依法申請人民法院強制執(zhí)行。
如對本行政處罰決定不服，可于收到本決定書之日起六十日內向蚌埠市人民政府或者安徽省市場監(jiān)督管理局申請行政復議，也可以于六個月內依法向蚌埠市蚌山區(qū)人民法院提起行政訴訟。
蚌埠市市場監(jiān)督管理局
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