三峽集團作為全球最大的水電開發(fā)企業(yè)和中國最大的清潔能源集團，在國企改革三年行動中貫徹落實黨中央決策部署，成功實施一系列改革創(chuàng)新舉措，取得突破性成果，努力在深化國有企業(yè)改革中發(fā)揮示范作用。
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人民日報
三峽集團2020年主要經(jīng)營指標實現(xiàn)穩(wěn)增長 改革按下加速鍵 企業(yè)釋放新活力
記者 朱雋
1118億千瓦時！三峽電站2020年全年累計發(fā)電量，創(chuàng)造了單座水電站年發(fā)電量新的世界紀錄。亮眼的成績單不只是發(fā)電量。作為全球最大的水電開發(fā)企業(yè)和中國最大的清潔能源集團，三峽集團2020年預(yù)計完成投資超過1760億元、利潤總額超過550億元、凈利潤超過452億元，分別同比增長約60%、26%、28%。
“三峽集團因改革而生、因創(chuàng)新而強，改革創(chuàng)新是三峽集團與生俱來的基因?！比龒{集團黨組書記、董事長雷鳴山說，“三峽集團堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于國企改革三年行動的重大決策部署，進一步激發(fā)改革創(chuàng)新意識，努力在深化國有企業(yè)改革中發(fā)揮示范作用。主要經(jīng)營指標實現(xiàn)高基數(shù)基礎(chǔ)上的穩(wěn)增長，充分展示了三峽集團近年來改革發(fā)展所取得的顯著成果。”
三峽集團持續(xù)深化內(nèi)部體制機制改革，為創(chuàng)建世界一流示范企業(yè)、實現(xiàn)清潔能源和長江生態(tài)環(huán)?！皟梢睚R飛”提供體制機制保障。以子企業(yè)董事會建設(shè)為重點，不斷健全公司法人治理結(jié)構(gòu)，形成了運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、有效制衡的治理機制。
近年來，三峽集團把混合所有制改革作為深化國企改革重要突破口。堅持“三因三宜三不”的原則，聚焦主業(yè)“多板塊”上市目標，按照完善治理、強化激勵、突出主業(yè)、提高效率的要求，成熟一家、推進一家，目前，三峽集團并表范圍內(nèi)混改企業(yè)占比約78%。針對國有企業(yè)“機關(guān)化”阻礙企業(yè)釋放活力的問題，三峽集團從優(yōu)化組織體系、精簡審批事項、優(yōu)化工作流程、改進文風會風、轉(zhuǎn)變工作方式、打造高素質(zhì)人才隊伍等6個方面深入整改，持續(xù)優(yōu)化集團管控，充分激發(fā)企業(yè)活力和效率。
“三峽集團積極參與市場競爭，破解發(fā)展瓶頸、厚植發(fā)展新優(yōu)勢?！比龒{集團黨組副書記、總經(jīng)理王琳說，“在實施國企改革三年行動過程中，我們主動加壓，按下了改革的‘加速鍵’，實現(xiàn)良好開局?！?/p>
對照國企改革三年行動方案50條任務(wù)，三峽集團逐條、逐項分解，明確了時間表、路線圖，制定了工作任務(wù)臺賬，具有明確時間節(jié)點的標志性改革成果超過90項。
高質(zhì)量完成“規(guī)定動作”。2020年上半年，三峽集團推動國企改革“雙百行動”試點企業(yè)率先完成經(jīng)理層成員任期制和契約化管理試點。在試點經(jīng)驗基礎(chǔ)上，2020年下半年完成13家重要子企業(yè)經(jīng)理層任期制和契約化管理工作。
主動謀劃部署“自選動作”。按照國企改革三年行動改革精神和改革方向，三峽集團提出了探索混改企業(yè)負面清單管理、推動職業(yè)經(jīng)理人在二級企業(yè)試點、開展股權(quán)激勵以及分板塊出臺盡職合規(guī)免責清單等舉措。絕大部分“自選動作”有望在2021年完成。
打通深化改革落地見效的“最后一公里”。三峽集團成立了由集團主要領(lǐng)導擔任組長的全面深化改革領(lǐng)導小組，全面負責集團改革三年行動各項工作。為壓實改革責任，將各項任務(wù)逐項、逐條明確責任部門單位、完成標志、完成時限等，并納入各部門、各單位績效考核，充分發(fā)揮績效考核指揮棒作用，一項一項抓好落地見效工作。
截至目前，三峽集團董事會制度體系基本建立，國家第二批混改試點重慶區(qū)域配售電實現(xiàn)整體上市，“一企一策”完成二級子企業(yè)授權(quán)放權(quán)，剝離企業(yè)辦社會職能等重點改革任務(wù)率先完成，清潔能源和長江生態(tài)環(huán)?！皟梢睚R飛”基本形成，國企改革三年行動取得階段性成效?！叭龒{集團將以實施國企改革三年行動為契機，全力以赴推動改革和發(fā)展深度融合、相互促進和高效聯(lián)動，在構(gòu)建新發(fā)展格局中發(fā)揮戰(zhàn)略支撐作用?！崩坐Q山說。
新華社
努力在深化國企改革中發(fā)揮示范作用——三峽集團國企改革三年行動綜述
記者 侯雪靜
三峽集團2020年預(yù)計完成投資超過1760億元、利潤總額超過550億元、凈利潤超過452億元，分別同比增長約60%、26%、28%。
三峽集團作為全球最大的水電開發(fā)企業(yè)和中國最大的清潔能源集團，在國企改革三年行動中貫徹落實黨中央關(guān)于國企改革三年行動決策部署，成功實施一系列改革創(chuàng)新舉措，取得突破性成果，努力在深化國有企業(yè)改革中發(fā)揮示范作用。
激發(fā)潛力支撐構(gòu)建新格局
這是三峽集團發(fā)展歷史上載入史冊的又一時刻——2020年12月31日24時，三峽電站全年累計發(fā)電量1118億千瓦時，創(chuàng)造單座水電站年發(fā)電量世界紀錄。
新冠肺炎疫情、長江流域特大洪水……2020年在世界經(jīng)濟增長低迷、國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大的背景下，三峽集團始終聚焦主責主業(yè)，保持戰(zhàn)略定力，實現(xiàn)逆勢增長，公司效益效率全面突破歷史新高。
面對不平凡的2020年，三峽集團展現(xiàn)出較高的抗風險能力和發(fā)展韌性，這與去年以來積極落實國企改革三年行動分不開。
三峽集團對照國企改革三年行動的要求，在創(chuàng)新引領(lǐng)方面發(fā)揮更大作用，在提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈水平上發(fā)揮引領(lǐng)作用，在保障社會民生和應(yīng)對重大挑戰(zhàn)等方面發(fā)揮特殊保障作用，在維護國家經(jīng)濟安全方面發(fā)揮基礎(chǔ)作用。
“國企改革三年行動部署的任務(wù)與新時期黨中央對三峽集團提出的新戰(zhàn)略發(fā)展定位高度契合，展現(xiàn)了黨中央一脈相承的戰(zhàn)略思考，本質(zhì)上都要求深化體制機制改革，堅定不移做強做優(yōu)做大?！比龒{集團董事長雷鳴山說。
為確保國企改革三年行動各項任務(wù)落實落地，三峽集團對照相關(guān)要求逐項分解，細化分解為128條具體舉措，明確了改革的時間表、路線圖，制定了工作任務(wù)臺賬，將任務(wù)落實到部門，具有明確時間節(jié)點標志性改革成果超過90項。
雷鳴山說，國企改革三年行動是黨中央謀劃部署的三年國企改革“大盤子”，三峽集團要創(chuàng)造性、高標準地落實到位，在我國構(gòu)建新發(fā)展格局中發(fā)揮戰(zhàn)略支撐作用，這也是三峽集團高質(zhì)量發(fā)展的動力源泉。
優(yōu)化管控注入新活力
國有企業(yè)“機關(guān)化”阻礙企業(yè)釋放活力，如何破解？
針對這一問題，三峽集團從優(yōu)化組織體系、精簡審批事項、優(yōu)化工作流程、改進文風會風、轉(zhuǎn)變工作方式、打造高素質(zhì)人才隊伍等六個方面整改，取得顯著成效。
——修訂完善“三重一大”決策制度和各治理主體議事規(guī)則，厘清黨組和各治理主體的權(quán)責邊界，優(yōu)化決策程序。
——優(yōu)化調(diào)整部門設(shè)置，強化核心職能、整合交叉職能、下放微觀管理職能等。
——轉(zhuǎn)變工作作風，推行首問負責制、一次告知制、責任追究制，充分發(fā)揮總部部門專業(yè)把關(guān)、服務(wù)決策功能。
——深入開展子企業(yè)授權(quán)放權(quán)激發(fā)企業(yè)活力。以長江大保護項目為例，2020年授權(quán)放權(quán)后超70%的項目由相關(guān)子企業(yè)決策，預(yù)計全年累計落地投資1300億元，是2019年的2倍多。
目前，三峽集團已累計完成17家子企業(yè)特別授權(quán)放權(quán)，授權(quán)放權(quán)占比超過32%，并建立動態(tài)評估調(diào)整機制，確保授權(quán)放權(quán)“授得下、接得住、行得穩(wěn)”。
雷鳴山表示，通過一系列改革舉措落實，三峽集團總部“機關(guān)化”問題得到有效整改，權(quán)責清晰、精簡高效、運行協(xié)調(diào)的管控模式逐步形成，國有資產(chǎn)監(jiān)督更加科學有效。
補短板強弱項拓展新空間
三峽集團實施三年行動過程中，主動加壓，按下了改革的“加速鍵”，實現(xiàn)三年行動“邊部署邊落實”的良好局面。
——高質(zhì)量完成“必選動作”，2020年上半年推動國企改革“雙百行動”試點企業(yè)率先完成試點，在試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上在2020年下半年全面完成了所屬13家重要二級子企業(yè)經(jīng)理層任期制和契約化管理。
——主動謀劃部署了“自選動作”，提出了探索混改企業(yè)負面清單管理、推動職業(yè)經(jīng)理人在二級企業(yè)試點、混改企業(yè)開展員工持股等舉措。
目前，三峽集團董事會制度體系基本建立、“一企一策”完成二級子企業(yè)授權(quán)放權(quán)……剝離企業(yè)辦社會職能等重點改革任務(wù)率先完成，2020年年度改革任務(wù)完成率100%。
三峽集團統(tǒng)籌利用國內(nèi)國際兩個市場兩種資源，堅定不移做強做優(yōu)做大清潔能源主業(yè)，努力在全球清潔能源資源配置中占據(jù)主導地位，國際化經(jīng)營抗風險能力顯著提升。
在巴基斯坦市場，開工建設(shè)中巴經(jīng)濟走廊首個水電投資項目卡洛特水電站，實現(xiàn)數(shù)十家中國企業(yè)制造的機械設(shè)備“編隊出?！?，帶動中國水電“全產(chǎn)業(yè)鏈”“走出去”。
在歐美市場，通過競標收購葡萄牙國家電力公司股權(quán)，快速進入歐洲清潔能源市場以及巴西等電力市場，實現(xiàn)國際化經(jīng)營“借船出?！?。
在拉美市場，產(chǎn)業(yè)鏈向境外配售電業(yè)務(wù)領(lǐng)域延伸……
國際業(yè)務(wù)布局優(yōu)化，成為三峽集團重要增長極，預(yù)計2020年境外業(yè)務(wù)貢獻利潤總額超過60億元。
“通過抓重點、補短板、強弱項，國企改革三年行動取得階段性成效，三峽集團抵御各種風險挑戰(zhàn)的能力不斷增強。”雷鳴山說。
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