高樓曉見(jiàn)一花開(kāi) 便覺(jué)春光四面來(lái)——國(guó)神焦作電廠老廠區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目工作側(cè)記

　　中國(guó)電網(wǎng)訊  草長(zhǎng)鶯飛三月天，伴著轟鳴的禮炮和飄飛的禮花，國(guó)神焦作電廠老廠涼水塔區(qū)域人人歡欣鼓舞，焦作·國(guó)際首創(chuàng)高塔實(shí)景演出文旅項(xiàng)目作為焦作市2020年第一批重點(diǎn)項(xiàng)目，在此舉行開(kāi)工奠基儀式，標(biāo)志著該廠老廠區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目經(jīng)過(guò)六年的艱辛探索和不懈努力，邁出堅(jiān)實(shí)有力的第一步。

探索——路漫漫其修遠(yuǎn)兮 上下求索

　　2014年，異地遷建的焦作電廠老廠機(jī)組全部關(guān)停。為解決老機(jī)組關(guān)停后職工再就業(yè)和老廠區(qū)資產(chǎn)處置去留等一攬子問(wèn)題，在公司的高度重視和大力支持下，該廠老廠區(qū)開(kāi)發(fā)改造項(xiàng)目正式列入議事日程。

　　該廠老廠區(qū)位于焦作市中心城區(qū)西部，是連接焦作西部?jī)煽h一區(qū)的重要交通樞紐，是城市向西發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn)，有著優(yōu)越的地理位置，毗連成片的1200余畝土地，有利于開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行整體規(guī)劃設(shè)計(jì)。作為焦作市工業(yè)發(fā)展的第一盞啟明燈和工業(yè)文明發(fā)展傳承的縮影，百年焦電發(fā)展過(guò)程中的歷史印記、人文精神具有的品牌優(yōu)勢(shì)不可復(fù)制、無(wú)法替代。老廠區(qū)域歷史之久、文化之厚、地段之優(yōu)、體量之大，使得老廠區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目在籌劃之初就具有先天優(yōu)勢(shì),有望打造成為典范項(xiàng)目。

　　如何將老廠區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目做成優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、精品項(xiàng)目，如何進(jìn)行項(xiàng)目定位、確定業(yè)態(tài)、進(jìn)行長(zhǎng)期運(yùn)營(yíng)、將其納入焦作市甚至是河南省整體規(guī)劃之中，這些都是項(xiàng)目開(kāi)發(fā)亟待考量解決的重點(diǎn)問(wèn)題。

　　自2014年起，該廠安排專(zhuān)人從搜集整理國(guó)家、省、市級(jí)關(guān)于“退二進(jìn)三”等老廠區(qū)改造相關(guān)優(yōu)惠政策入手，對(duì)老廠區(qū)的土地和資源進(jìn)行多種形式的探討和研究。半年間，該廠共搜集整理園區(qū)改造、新能源、電商、文體醫(yī)養(yǎng)旅游等四大類(lèi)別、九個(gè)大項(xiàng)、79個(gè)小項(xiàng)的政策依據(jù)，做到優(yōu)惠資源了然于胸;奔赴珠海、武漢等成功實(shí)現(xiàn)老工業(yè)園區(qū)改造的地市，進(jìn)行實(shí)地考察，研究其建設(shè)運(yùn)營(yíng)的核心機(jī)制，完成三萬(wàn)多字的考察調(diào)研報(bào)告，逐步形成老廠開(kāi)發(fā)方案的雛形。

　　六年間，通過(guò)不懈的探索，該廠修改整合關(guān)于老廠區(qū)改造項(xiàng)目方案逾20套，從最初的“培訓(xùn)+商住”方案到“生態(tài)+電商”特色小鎮(zhèn)方案，再到工遺園區(qū)、城市旅游集散地、城市會(huì)客廳、研學(xué)基地等多個(gè)概念的提出，經(jīng)過(guò)一步步探索，逐漸確立了一條既能保有電力工業(yè)元素，又適合老廠區(qū)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的創(chuàng)新、創(chuàng)意之路。

溝通——結(jié)微情以陳詞兮 與我成言

　　該廠老廠開(kāi)發(fā)項(xiàng)目屬于“退二進(jìn)三”項(xiàng)目，國(guó)家出臺(tái)有相關(guān)優(yōu)惠政策，但項(xiàng)目開(kāi)發(fā)與政策落實(shí)都離不開(kāi)地方政府的支持。項(xiàng)目開(kāi)發(fā)方案與城市建設(shè)規(guī)劃相融合、投資商的引進(jìn)等，都需要地方政府的指導(dǎo)和引薦。該廠敏銳的意識(shí)到，加強(qiáng)與市區(qū)各級(jí)政府部門(mén)的匯報(bào)與溝通，是項(xiàng)目推進(jìn)的重點(diǎn)工作。

　　六年間，該廠共接待市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研20余次，將公司關(guān)于老廠開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的指示精神、開(kāi)發(fā)意愿等內(nèi)容與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行有效溝通;積極與政府部門(mén)聯(lián)系，尋求政策支持，了解項(xiàng)目推進(jìn)流程等達(dá)百余次。從區(qū)發(fā)改委、區(qū)城改辦到區(qū)旅游局、區(qū)土地收儲(chǔ)中心……都留下焦電開(kāi)發(fā)人員匆匆來(lái)去的腳步。

　　溝通帶來(lái)的效果顯而易見(jiàn)。2016年，該廠與解放區(qū)政府成立聯(lián)合工作小組，組織、協(xié)調(diào)項(xiàng)目的報(bào)批、規(guī)劃，為項(xiàng)目進(jìn)展提供有力的組織保障。2017年，市工信局到該廠進(jìn)行“退二進(jìn)三”政策調(diào)研，擬定市級(jí)相關(guān)優(yōu)惠政策。2018年，解放區(qū)人民政府下發(fā)了《關(guān)于加快城區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷改造的實(shí)施意見(jiàn)》，鼓勵(lì)利用工業(yè)遺址發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè),出臺(tái)土地和稅收等相關(guān)優(yōu)惠政策。2019年，解放區(qū)政府組織百家商(協(xié))會(huì)投資考察團(tuán)到老廠區(qū)進(jìn)行考察，多家投資商表現(xiàn)出濃厚的投資興趣。

　　在該廠積極推動(dòng)下，市區(qū)政府不斷加大老廠項(xiàng)目的推介和招商引資力度。六年間，共有綠地集團(tuán)、保利集團(tuán)、中青旅集團(tuán)等70余家單位到老廠區(qū)進(jìn)行項(xiàng)目考察，在溝通中提出了一系列的項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建議和思路。該廠前后完成四十余稿老廠區(qū)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)方案，確立了老廠區(qū)在打造文化旅游集散地的基礎(chǔ)上，以檢修實(shí)訓(xùn)基地為平臺(tái)，建設(shè)企業(yè)安全體驗(yàn)中心、老廠區(qū)研學(xué)游基地、全息夜游經(jīng)濟(jì)帶的開(kāi)發(fā)思路。項(xiàng)目整體通盤(pán)考慮，分區(qū)域分步驟進(jìn)行，用“引爆點(diǎn)”“創(chuàng)新點(diǎn)”帶動(dòng)全域開(kāi)發(fā)，運(yùn)營(yíng)模式進(jìn)一步明晰。

推介——誰(shuí)謂未章兮 今將宣朗

　　現(xiàn)代社會(huì)，推介推廣的力度強(qiáng)弱對(duì)于商業(yè)運(yùn)營(yíng)而言，可謂至關(guān)重要。六年來(lái)，該廠通過(guò)集團(tuán)和公司網(wǎng)站、焦作日?qǐng)?bào)、新媒體、印制招商手冊(cè)等多種渠道，持續(xù)加大老廠開(kāi)發(fā)項(xiàng)目對(duì)外宣傳力度，擴(kuò)大項(xiàng)目在公司內(nèi)部和社會(huì)層面的影響。

　　在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到老廠區(qū)調(diào)研期間，該廠積極準(zhǔn)備匯報(bào)材料，介紹老廠開(kāi)發(fā)思路和進(jìn)展情況，收集各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于老廠開(kāi)發(fā)的指導(dǎo)精神，包括探索工遺旅游、開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義教育、進(jìn)行電力科普等，在最新的老廠項(xiàng)目業(yè)態(tài)規(guī)劃中，都占據(jù)了一席之地。

　　2017年，焦作市委書(shū)記王小平在全市開(kāi)展“學(xué)深杭、促創(chuàng)新”活動(dòng)，焦作日?qǐng)?bào)以整幅版面設(shè)置學(xué)習(xí)專(zhuān)欄。該廠把握時(shí)機(jī)，結(jié)合當(dāng)時(shí)的考察情況和初步規(guī)劃設(shè)計(jì)稿，在專(zhuān)欄中發(fā)表宣傳稿件：《“生態(tài)+跨境小鎮(zhèn)”：讓百年老廠煥發(fā)勃勃生機(jī)》，積極向當(dāng)?shù)卣约叭忻癖娦麄骼蠌S區(qū)改造項(xiàng)目的定位以及建設(shè)意義，文章引起廣泛反響。

　　在加強(qiáng)項(xiàng)目宣傳的同時(shí)，該廠向市人大、市政協(xié)多方呼吁，邀請(qǐng)調(diào)研組對(duì)老廠區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行深入調(diào)研，積極反映老廠區(qū)開(kāi)發(fā)的重要意義以及項(xiàng)目在政策等方面的需求，并協(xié)助市政協(xié)提案委向市主要領(lǐng)導(dǎo)提交了《傳承焦電工業(yè)文明遺產(chǎn)，建設(shè)特色生態(tài)小鎮(zhèn)》的提案，強(qiáng)調(diào)百年焦電工業(yè)遺存保留的價(jià)值，提出新的開(kāi)發(fā)規(guī)劃思路。該提案得到市主要領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注，將老廠開(kāi)發(fā)項(xiàng)目列入焦作市十大重點(diǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。

　　通過(guò)收集資料、文章組稿等形式，協(xié)助解放區(qū)文創(chuàng)辦完成多版老廠項(xiàng)目招商資料、宣傳片和PPT的制作，吸引眾多投資商的關(guān)注。多家投資商到該項(xiàng)目參觀考察后，主動(dòng)邀請(qǐng)企業(yè)關(guān)聯(lián)單位到老廠區(qū)進(jìn)行共同考察、合作開(kāi)發(fā)。2018年以來(lái)，共有13家企業(yè)到廠考察，擴(kuò)大了老廠項(xiàng)目的社會(huì)影響力。

首創(chuàng)——博觀而約取兮 厚積薄發(fā)

　　“萬(wàn)事俱備，只欠東風(fēng)，這個(gè)東風(fēng)是什么?怎么做，咱們要好好思量!”在老廠區(qū)開(kāi)發(fā)推進(jìn)會(huì)上，該廠相關(guān)負(fù)責(zé)人擲地有聲的指明了重點(diǎn)攻關(guān)方向。

　　經(jīng)過(guò)前期探索、溝通、推介，老廠區(qū)開(kāi)發(fā)整體方向已定。接下來(lái)需要的是什么?就是要找到一個(gè)引爆點(diǎn)，能夠率先吸引當(dāng)?shù)厥忻耜P(guān)注，進(jìn)而吸引周邊城市游客，打響項(xiàng)目開(kāi)發(fā)第一炮。

　　高塔光影秀實(shí)景演出項(xiàng)目脫穎而出，成為“東風(fēng)”的首選。光影秀是通過(guò)聲光電、水霧火，全息投影+多維激光+威亞特技等新型舞臺(tái)設(shè)備的應(yīng)用，利用先進(jìn)的3D成像等科技手段，為旅游景區(qū)量身打造的一種光影演藝產(chǎn)品，近兩年成為頗受游客喜聞樂(lè)見(jiàn)的夜游項(xiàng)目之一。

　　將涼水塔與光影秀結(jié)合起來(lái)，打造首創(chuàng)的高塔光影秀實(shí)景演出，既符合國(guó)家目前發(fā)展夜游經(jīng)濟(jì)的宏觀戰(zhàn)略政策，又適合焦作市全域旅游發(fā)展的需要。該廠兩座涼水塔作為電廠的標(biāo)志性建筑，始建于上世紀(jì)八十年代，承載著周邊居民的情感。利用兩座涼水塔作為實(shí)景背景，對(duì)其進(jìn)行改造，以嶄新的姿態(tài)出現(xiàn)于世人面前，為電力遺跡賦予新生命，容易引起強(qiáng)烈的共鳴。老廠區(qū)項(xiàng)目毗鄰焦作市新、老城區(qū)中心，涼水塔高度和地理位置優(yōu)勢(shì)，在夜間極易吸引周邊區(qū)域的注意力，提高關(guān)注度。

　　通過(guò)縝密分析，經(jīng)過(guò)兩次實(shí)地考察和三次方案論證修改，2019年11月，焦作市政府與安盛集團(tuán)簽訂合作框架協(xié)議。該廠積極配合市區(qū)政府完成涼水塔周邊土地的清理和建筑物的拆遷工作。2020年1月，安盛集團(tuán)及其技術(shù)團(tuán)隊(duì)到該廠涼水塔進(jìn)行試機(jī);3月3日，高塔光影秀實(shí)景項(xiàng)目正式開(kāi)工。

　　該項(xiàng)目每年將為企業(yè)帶來(lái)近60萬(wàn)的租賃收入。項(xiàng)目建成后，預(yù)計(jì)每年平均游客量可達(dá)200萬(wàn)人次，老廠區(qū)域周邊的餐飲、住宿人流量將大幅提升，將有力推動(dòng)老廠區(qū)域其他地塊的項(xiàng)目進(jìn)展，帶動(dòng)整個(gè)老廠區(qū)項(xiàng)目蓬勃發(fā)展。

　　老廠區(qū)高塔實(shí)景演出項(xiàng)目是經(jīng)過(guò)焦電人辛勤澆灌后盛開(kāi)的第一支花。隨著高塔內(nèi)部開(kāi)發(fā)方案的逐步落地、老廠北區(qū)“虛擬世界”文旅歡樂(lè)園項(xiàng)目的逐步實(shí)施，老廠開(kāi)發(fā)項(xiàng)目必將迎來(lái)春色滿園紅!

評(píng)論

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