今年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年，也是供給側結構性改革的深化之年。新年伊始，在剛剛結束的中國華電集團公司工作會議上，該集團緊緊圍繞貫徹落實中央精神，明確提出公司今后將加快供給側改革，推進轉(zhuǎn)型發(fā)展，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅持“穩(wěn)中求進、進中調(diào)整”，提升“兩低一高”能源供給水平，目標是到2020年，努力實現(xiàn)“2218”發(fā)展目標，建成以電為主、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、清潔低碳、安全高效的世界一流能源集團。
統(tǒng)一思想 確保中央決策部署落地生根
2016年，面對復雜嚴峻的外部環(huán)境和多重困難挑戰(zhàn)，中國華電在黨中央、國務院和國資委的正確領導下，加快結構調(diào)整，著力提質(zhì)增效，深化改革創(chuàng)新，加強黨的建設，各項工作取得積極成效，實現(xiàn)了“十三五”良好開局。數(shù)據(jù)顯示，全年公司完成全口徑發(fā)電量4919億千瓦時，實現(xiàn)銷售收入1893億元，發(fā)電裝機達1.43億千瓦，清潔能源裝機占37%，煤炭產(chǎn)量4593萬噸，完成供電煤耗303.1克/千瓦時，二氧化硫?qū)崟r排放績效0.27克/千瓦時。公司歸屬母公司凈利潤、凈資產(chǎn)收益率、保值增值率等主要經(jīng)營指標繼續(xù)保持同類型企業(yè)前列。
在本次工作會上，中國華電強調(diào)要深入學習貫徹習近平總書記系列講話精神，作為思想政治建設的首要任務，做到學深悟透，真學真信，指導實踐，真抓實干。緊密結合華電實際，把思想和行動統(tǒng)一到中央重大決策部署上來。
首先，要深入領會貫徹習近平總書記對國有企業(yè)和能源行業(yè)的要求，充分認識國有企業(yè)的地位和作用、改革的總體要求、發(fā)展目標、黨的建設等內(nèi)容，領會好講話的核心要義和豐富內(nèi)涵，不折不扣落實到具體行動上。其次，要準確把握新常態(tài)下電力增長速度放緩、清潔低碳、市場化程度不斷加深、供需形態(tài)發(fā)生深刻變化等電力行業(yè)的發(fā)展趨勢。與此同時，要清醒認識經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下公司存在的短板問題，改變不適應新常態(tài)的思維觀念。
深化改革 加快推動“五個轉(zhuǎn)型”
“落實中央要求，把握行業(yè)趨勢，解決制約公司可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實問題，最終要落腳到刻不容緩地加快改革創(chuàng)新，推動轉(zhuǎn)型發(fā)展上?！?/span>
趙建國在工作會上明確提出集團今后加快供給側結構性改革，推進轉(zhuǎn)型發(fā)展的指導思想是，全面貫徹落實黨中央、國務院和習近平總書記關于經(jīng)濟和能源行業(yè)發(fā)展的要求和指示，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，積極轉(zhuǎn)變發(fā)展思路和方式，以提高能源供給質(zhì)量和效率為主線，堅持“穩(wěn)中求進、進中調(diào)整”，持續(xù)優(yōu)化存量，綠色發(fā)展增量，提升“兩低一高”能源供給水平，持續(xù)完善以區(qū)域為管理實體的管控體制機制，持續(xù)增強公司價值創(chuàng)造能力，認真落實國家“一帶一路”倡議，加快海外發(fā)展，推動公司做強做優(yōu)做大，到2020年努力實現(xiàn)“2218”發(fā)展目標，建成以電為主、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、清潔低碳、安全高效的世界一流能源集團。
記者注意到，中國華電此次提出的“十三五”奮斗目標淡化了規(guī)模指標，突出了環(huán)保和能耗兩個指標?！?/span>2218”指的是到“十三五”末，單位電能排放指標較“十二五”末降低20%，單位電能化石能源消耗較“十二五”末降低20克，國際業(yè)務收入占比達到10%，凈資產(chǎn)收益率不低于8%。
“穩(wěn)中求進、進中調(diào)整”的總基調(diào)是中國華電在中央提出的穩(wěn)中求進工作總基調(diào)的前提下結合自身實際制定的。其中，前提是穩(wěn)，根本是進，關鍵是調(diào)整。在“穩(wěn)中求進”總基調(diào)下，抓好“進中調(diào)整”，堅持把綠色發(fā)展增量與持續(xù)優(yōu)化存量并重，落實“三去一降一補”重點任務，加快改革創(chuàng)新，推動轉(zhuǎn)型發(fā)展。
為了實現(xiàn)新常態(tài)下的供需結構匹配，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，中國華電提出了“五個更加注重、五個轉(zhuǎn)型”的基本要求，即更加注重發(fā)展質(zhì)量，向質(zhì)量效益轉(zhuǎn)型；更加注重結構調(diào)整，向綠色高效轉(zhuǎn)型；更加注重布局優(yōu)化，向用戶需求側轉(zhuǎn)型；更加注重開放合作，向國際化轉(zhuǎn)型；更加注重風險防控，向穩(wěn)健可持續(xù)轉(zhuǎn)型。這表明中國華電更加重視結構布局調(diào)整，大力發(fā)展分布式能源，積極發(fā)展水電、天然氣和多能互補項目，有序發(fā)展風光電，嚴控常規(guī)煤電。最終目的是把公司打造成實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值、保障國家能源供應安全的骨干力量，提供清潔低碳、安全高效能源，助力生態(tài)文明建設的領軍企業(yè)，積極響應國家“一帶一路”倡議、穩(wěn)步“走出去”的生力軍，滿足用戶多樣化能源需求，探索綜合能源供給新模式的先行者。
轉(zhuǎn)型發(fā)展的方針確定后，中國華電將通過全面深化改革增強動力活力，今年將重點抓好以做實區(qū)域公司為主要內(nèi)容的管控體制改革，健全完善總部“抓總”、區(qū)域“做實”、基層“強基”的三級管控體制，明確各級管理責任，厘清管理界面，促進公司管控更加扁平化，更加精干高效。
從嚴治黨 牢鑄企業(yè)建設根基
中國華電一直牢固堅持黨的領導，落實全面從嚴治黨要求。趙建國在工作會上強調(diào)，公司上下要把堅持黨的領導、加強黨的建設，作為堅決同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致的重要體現(xiàn)，在認識上不能有任何偏差，在落實上不能有絲毫含糊。
2017年，中國華電將進一步研究落實企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的有效途徑，堅持“兩個一以貫之”，切實把加強黨的領導與完善公司治理統(tǒng)一起來，發(fā)揮黨組織的領導核心和政治核心作用。
趙建國強調(diào)，要以解決問題為突破口，拿出有效管用的硬措施，通過理論武裝、實踐錘煉和嚴格要求，把領導干部打造成“對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的堅定帶頭力量，把黨員隊伍打造成素質(zhì)高、紀律嚴、作風硬、戰(zhàn)斗力強的最可靠的骨干力量。
推進全面從嚴治黨，加強反腐倡廉建設，營造良好政治生態(tài)。公司將把思想和行動統(tǒng)一到黨中央關于反腐敗斗爭形勢的判斷和工作部署上來，嚴格遵守黨的“六大紀律”，嚴明政治紀律“十二個不準”，持之以恒糾正“四風”。
2017年，中國華電將更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，凝心聚力、奮發(fā)有為、開拓創(chuàng)新，確保全面完成年度各項目標任務，加快建設以電為主、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、清潔低碳、安全高效的世界一流能源集團，努力創(chuàng)造優(yōu)秀業(yè)績向黨的十九大勝利召開獻禮。 （劉一 曾帆）
