來自剛剛結束的國家電力投資集團公司(簡稱國家電投)2016年年中工作會消息,上半年,國家電投實現(xiàn)利潤73.65億元,完成年度預算的56.65%,同比增長8.69%,在五大發(fā)電集團中唯一實現(xiàn)正增長。
來自剛剛結束的國家電力投資集團公司(簡稱國家電投)2016年年中工作會消息,上半年,國家電投實現(xiàn)利潤73.65億元,完成年度預算的56.65%,同比增長8.69%,在五大發(fā)電集團中唯一實現(xiàn)正增長。
“作為黨的十八屆三中全會以來首批實施重組改革的央企試點之一,國家電投開局很好、發(fā)展勢頭也很好,國企改革效應初步顯現(xiàn)?!眹娡都瘓F董事長王炳華如是說。
清潔能源:逆勢增長新引擎
中央十八屆三中全會后,新一輪國資國企改革拉開帷幕。作為首批改革試點,重組成立的國家電投于2015年7月15日正式掛牌,由此成為中國唯一同時擁有火電、水電、核電和新能源發(fā)電資源的綜合性能源集團。
公司重組后業(yè)績如何?國家電投2016年年中工作會公布的數(shù)據(jù)顯示:上半年集團公司實現(xiàn)利潤73.65億元,完成年度預算的56.65%,同比增長8.69%,在五大集團中唯一實現(xiàn)正增長。成本費用降幅大于收入降幅2.26個百分點。
《經(jīng)濟參考報》記者注意到,在談及公司經(jīng)營業(yè)績時,國家電投總經(jīng)理孟振平用的詞是“逆勢增長”。顯然,在中國經(jīng)濟進入新常態(tài)、電力需求增速由過去兩位數(shù)過渡到個位數(shù)的背景下,國家電投能夠成為“五大集團中唯一實現(xiàn)正增長”的發(fā)電企業(yè)確實不易。
據(jù)了解,推動國家電投實現(xiàn)逆勢增長的重要引擎是清潔能源。上半年,集團火電利潤為34.03億元,同比下降34.34%;而核電、水電、新能源等利潤總量持續(xù)擴大,清潔能源板塊實現(xiàn)利潤41.84億元,同比增長一倍多,占利潤總量的56.81%,同比上升26.02個百分點,比發(fā)電容量占比高出15.12個百分點。顯然,在火電利潤下滑情況下,清潔能源板塊強勢發(fā)力,由此推動公司效益提升。
在公司新增電力產(chǎn)能中,清潔能源結構進一步優(yōu)化。據(jù)孟振平介紹,上半年,國家電投新增電力產(chǎn)能576.71萬千瓦,完成年度計劃的64.3%。其中,水電、火電、風電、太陽能分別為57.13萬千瓦、263.4萬千瓦、102.61萬千瓦、153.57萬千瓦。新批復開工規(guī)模317.07萬千瓦,其中新能源227.69萬千瓦。截至6月末,擁有發(fā)電容量11303.95萬千瓦,其中清潔能源達到41.69%。
“同時,重組后的集團公司還在推進結構調整中著眼清潔能源,加快綠色轉型。”孟振平告訴記者,一方面是在推進增量調整上,企業(yè)資源加快向電力核心業(yè)務調整的同時,著重加快向核電、水電、新能源等清潔能源調整。上半年固定資產(chǎn)總投資427.96億元,其中清潔能源投資占78.56%,非主業(yè)投資得到嚴格控制。另一方面是在推進存量調整上,突出燃煤機組節(jié)能減排改造,突出貫徹供給側結構性改革專項任務,積極開展“三去”工作。上半年技改投資10.22億元,完成煤電環(huán)保改造容量720萬千瓦,化解煤炭過剩產(chǎn)能、處置“僵尸企業(yè)”、特困企業(yè)專項治理等工作都在有序開展。
集團再造:改革發(fā)展新動力
回顧公司一年來的改革和發(fā)展,王炳華表示:“作為央企兼并重組改革的試點單位,一年來,國家電投不僅搭建了新集團的業(yè)務布局和管理架構,更重要的是確定了發(fā)展戰(zhàn)略和實施路徑,同步推進重組與改革?!?/p>
孟振平把國家電投的改革概括為“集團再造”。他介紹說,一是發(fā)展戰(zhàn)略再造。即立足經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念和國家對核能行業(yè)深化改革重組的戰(zhàn)略部署,確立了建設“創(chuàng)新型、國際化綜合能源集團和現(xiàn)代化國有企業(yè)”的企業(yè)愿景,確立了“做核電自主化發(fā)展引領者、做能源革命推動者、做一帶一路戰(zhàn)略實踐者、做國企改革先行者”的戰(zhàn)略定位。
二是治理結構再造。國家電投以中央企業(yè)建設規(guī)范董事會試點為契機,推進公司治理結構完善。集團公司董事會、經(jīng)營層與國企監(jiān)事會之間,建立起運轉協(xié)調、有效制衡的決策執(zhí)行監(jiān)督機制,黨組領導核心作用有效發(fā)揮,公司各位外部董事勤勉敬業(yè)、忠實履職,集團公司層面規(guī)范的治理體系逐步建立。同時,圍繞將子公司董事會做實,向出資企業(yè)派出專職董監(jiān)事,加強履職考核,切實當好國有資產(chǎn)“看護人”。
三是管理體制再造。即按照建設國有資本投資公司的方向,推動管理體制由運營管控向戰(zhàn)略管控轉變。強化總部“戰(zhàn)略、評價、激勵、監(jiān)督、服務”職能定位,強化二級單位作為經(jīng)營發(fā)展主體定位。按照有利于釋放重組效應為原則,有序推進核電、金融、海外等產(chǎn)業(yè)整合。通過改革,集團總部由重組前36個部門減少為17個,人員由400余人減少為260余人。
四是運行機制再造。即下放總部權力,總部管理事項由272項精簡到117項,賦予二級單位更多的經(jīng)營自主權。在干部交流、干部年輕化、員工職業(yè)生涯發(fā)展、市場化選聘等方面進行了積極探索與實踐。
五是空間布局再造。公司在環(huán)渤海、長三角、珠三角等發(fā)達地區(qū)資產(chǎn)布局進一步優(yōu)化。以“省為實體”優(yōu)化發(fā)展布局,在9個空白省份設立分支機構。福建、浙江等沿海核電項目進展加快,在東中南部地區(qū)加大新能源開發(fā)力度。
六是企業(yè)文化再造。堅持“創(chuàng)新創(chuàng)造、持續(xù)奮斗、和諧共生”核心價值觀,大力弘揚“以奮斗者為本”,用文化引領和促進發(fā)展。十三萬員工形成的文化共識,匯聚起改革發(fā)展的強大正能量。
“作為中央企業(yè)兼并重組試點單位,國家電投所取得的重組整合效應得到了方方面面的高度認可。”孟振平說,下一步,我們將進一步積極穩(wěn)妥地推進改革,理順內部股權管理關系,加快推進資本與市場、產(chǎn)業(yè)與服務深度融合,為央企兼并重組提供“國家電投方案”。
兩大夢想:核電強國夢和綠色能源夢
經(jīng)國務院批準由原中電投集團與原國家核電公司重組成立的國家電投,不只擔負著新一輪國企改革試點的重任,同時也承載著我國三代核電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重托。新組建的國家電投承接了原國家核電引進美國AP1000三代核電技術基礎上,通過消化、吸收、再創(chuàng)新開發(fā)形成具有我國自主知識產(chǎn)權、功率更大、更先進的CAP1400核電機組的歷史使命。
因此,王炳華在國家電投重組之初,便提出了企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標——實現(xiàn)核電強國夢和綠色能源夢?!斑@兩個夢想,是黨和國家決定成立國家電投的初衷,也是國家電投的國家使命和企業(yè)使命?!蓖醣A說,“我國是核電大國,但非核電強國,引進、消化、吸收三代核電技術只是過程,創(chuàng)新形成自主品牌,實現(xiàn)核電強國的夢想,才是我們的終極目標?!?/p>
由此評價國家電投的重組改革,王炳華提出三個“有利于”。他說,企業(yè)重組實現(xiàn)了核與電的深度融合、技術與資本的緊密結合,有利于核電技術持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展,有利于三代核電自主化、產(chǎn)業(yè)化、國際化發(fā)展,有利于核工業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎和能力的迅速提升。
這一點在國家電投年中工作會釋放的信息中獲得證實。據(jù)悉,上半年國家電投三代核電自主化工作取得突破性進展。AP1000依托項目三門1號、海陽1號機組陸續(xù)通過主泵試驗、安裝等多個重要節(jié)點,徹底解決了世界關注的主泵問題,并相繼完成冷試進入系統(tǒng)聯(lián)調階段。通過依托項目建設,形成了一整套先進的核電建設管理經(jīng)驗體系。加快AP1000技術轉化,完成國內多家單位技術使用許可,依托項目4臺機組的關鍵設備國產(chǎn)化計劃任務全部完成,完成國產(chǎn)化CAP1000標準設計,為AP1000核電項目在“十三五”期間規(guī)?;ㄔO打下良好基礎。
“大型先進壓水堆核電站”重大專項也取得多項創(chuàng)新成果。CAP1400的研發(fā)設計已全面完成,申請專利1529項,授權專利1070件,已發(fā)布123項行業(yè)和國家標準,形成了可支持三代核電自主化發(fā)展和走出去的標準體系。屏蔽主泵、爆破閥、儀控系統(tǒng)、蒸汽發(fā)生器等關鍵設備、系統(tǒng)的研制工作取得了一系列重大進展。亮相國家“十二五”科技創(chuàng)新成就展,引起社會各界廣泛關注。作為三代核電自主化戰(zhàn)略的核心,重大專項CAP1400示范工程已具備核準開工條件。