12月29日,《中國電力報》“貫徹落實黨的十八屆六中全會精神·學(xué)習(xí)筆記”專欄刊發(fā)了集團(tuán)公司黨組書記、董事長趙建國的署名文章——《國企必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)》,文章強(qiáng)調(diào)國有企業(yè)貫徹落實六中全會精神,必須牢固堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),全面落實黨的領(lǐng)導(dǎo),從嚴(yán)治黨,發(fā)揮黨的優(yōu)勢推進(jìn)企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。文章主要內(nèi)容如下:
國有企業(yè)必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)
中國華電集團(tuán)公司黨組書記、董事長 趙建國
黨的十八屆六中全會明確了習(xí)近平同志在全黨的核心地位,對新時期全面從嚴(yán)治黨作出重大部署。習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上強(qiáng)調(diào),國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量;堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè),是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng),是國有企業(yè)的“根”和“魂”,是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢,這為國有企業(yè)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)指明了方向。國有企業(yè)貫徹落實六中全會精神,就要在思想上政治上行動上始終與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,牢固堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),全面加強(qiáng)黨的建設(shè),發(fā)揮黨的優(yōu)勢推進(jìn)企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。
國有企業(yè)必須牢固堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)
堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是必須一以貫之的重大政治原則。對此我們要立場堅定、理論清醒、知行自覺。
國有企業(yè)不僅具有經(jīng)濟(jì)屬性,更有政治屬性和社會屬性。國有企業(yè)肩負(fù)著鞏固中國特色社會主義制度,鞏固黨的執(zhí)政地位的重要使命,是黨領(lǐng)導(dǎo)的國家治理體系的重要組成部分。國有企業(yè)就如同是黨領(lǐng)導(dǎo)的第二支軍隊,必須像堅持黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)一樣堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢、最大優(yōu)勢,是國有企業(yè)的“根”和“魂”?!案本褪鞘挛锏母尽恿Φ某跏?、活力的源泉。無論是新中國成立后建立工商企業(yè)體系、改革開放以后國有企業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展,還是當(dāng)前深化國有企業(yè)改革發(fā)展,最根本的就是依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)植根于國有企業(yè)從無到有、從小到大、從弱到強(qiáng)的全過程?!盎辍本褪邱R克思主義執(zhí)政黨堅定的理想信念,就是同甘共苦、敢拼能贏的集體意志和積極向上的“精氣神”。當(dāng)前我國社會用電低迷、電力產(chǎn)能過剩、發(fā)電成本大幅上升、環(huán)保約束日趨嚴(yán)格,發(fā)電企業(yè)面臨諸多困難與挑戰(zhàn)。企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展形勢越是嚴(yán)峻,越需要依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)來凝“魂”聚氣,堅定信念不氣餒,咬緊牙關(guān)不松勁,靠科學(xué)的辦法和不屈的韌勁,團(tuán)結(jié)凝聚職工克服難關(guān),推進(jìn)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級。國有企業(yè)只有堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮黨組織把方向、管大局、保落實的作用,貫徹黨的方針政策和重大部署,服從服務(wù)國家戰(zhàn)略,才能融入大局找準(zhǔn)自身定位,才能順應(yīng)大勢把握正確發(fā)展方向,才能調(diào)動黨政工團(tuán)協(xié)調(diào)一致抓落實的強(qiáng)大合力,為企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大提供堅強(qiáng)保證。
全面落實黨的領(lǐng)導(dǎo)從嚴(yán)治黨
國有企業(yè)全面落實黨的領(lǐng)導(dǎo)從嚴(yán)治黨,必須把黨中央的要求與企業(yè)實際緊密結(jié)合起來,搞清楚堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)從哪里入手、管黨治黨從哪里發(fā)力,抓住關(guān)鍵,綜合施策。
強(qiáng)化“四個意識”特別是核心意識、看齊意識。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)從嚴(yán)治黨,必須增強(qiáng)“四個意識”。特別要增強(qiáng)核心意識,對黨絕對忠誠,堅決服從黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。六中全會明確習(xí)近平同志是黨中央的領(lǐng)導(dǎo)核心、是全黨的核心,這個核心是在實踐中形成的,是黨心所向、民心所向,我們要做到思想上充分信賴、政治上堅決維護(hù)、組織上自覺服從、感情上深刻認(rèn)同。特別要增強(qiáng)看齊意識,自覺向黨中央看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊、向黨的決策部署看齊。
準(zhǔn)確把握企業(yè)黨組織的基本定位。國有企業(yè)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用,就是要把方向、管大局、保落實。把方向,就是要自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,堅決貫徹黨的理論和路線方針政策,確保國有企業(yè)改革發(fā)展正確方向,推動國有企業(yè)深化改革、提高經(jīng)營管理水平,堅定不移把國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。把好企業(yè)定位方向,符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)制度,按照黨和國家對企業(yè)的業(yè)務(wù)定位,聚焦主業(yè)開展工作,不能偏離黨和國家指引的方向,不能偏離國計民生的需要。把好企業(yè)戰(zhàn)略方向,服從服務(wù)于國家戰(zhàn)略,與國家總體戰(zhàn)略和能源發(fā)展戰(zhàn)略有機(jī)對接,堅決執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策。把好企業(yè)改革方向,符合中央關(guān)于深化國有企業(yè)改革的決策,符合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、“三去一降一補(bǔ)”的部署,有利于國有資產(chǎn)保值增值、有利于提高國有經(jīng)濟(jì)競爭力、有利于放大國有資本功能。管大局,就是要堅持在大局下行動,服從服務(wù)于黨和國家工作大局。堅持黨組織對企業(yè)戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃、重大改革措施等“三重一大”事項的領(lǐng)導(dǎo),通過黨組織廣泛征求意見,思想碰撞、討論醞釀、集思廣益,通過民主集中制實現(xiàn)民主決策、依法決策、科學(xué)決策,推動企業(yè)全面履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任、社會責(zé)任。保落實,就是要管干部聚人才、建班子帶隊伍、抓基層打基礎(chǔ),領(lǐng)導(dǎo)群眾組織并發(fā)揮其作用,凝心聚力完成企業(yè)中心工作,把黨中央精神和上級部署不折不扣地落到實處。
把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理統(tǒng)一起來。堅持黨對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的重大政治原則,堅持建立現(xiàn)代企業(yè)制度的國有企業(yè)改革方向,把黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理統(tǒng)一起來,建立中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度。明確黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位。把黨組織的職責(zé)權(quán)限、機(jī)構(gòu)設(shè)置、運行機(jī)制、基礎(chǔ)保障等寫入企業(yè)章程。把黨組織內(nèi)嵌到公司法人治理結(jié)構(gòu)之中。明確黨組織在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)和工作方式,明確權(quán)責(zé)邊界,做到無縫銜接,形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機(jī)制。全面推行黨委(黨組)書記、董事長(執(zhí)行董事)由一人擔(dān)任,完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制。通過向控股、參股企業(yè)派出黨員干部董事,體現(xiàn)黨組織的意圖。把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)。健全完善黨委議事決策制度,明晰“三重一大”決策內(nèi)容和程序,把黨委研究討論作為董事會、經(jīng)理層決策重大問題的前置程序,使黨組織發(fā)揮作用組織化、制度化、具體化,做到組織落實、干部到位、職責(zé)明確、監(jiān)督嚴(yán)格。強(qiáng)化管黨治黨責(zé)任。企業(yè)黨委(黨組)要負(fù)起黨建工作主體責(zé)任,黨組織書記要履行第一責(zé)任人責(zé)任,紀(jì)委書記履行監(jiān)督責(zé)任,班子其他成員落實“一崗雙責(zé)”、結(jié)合業(yè)務(wù)分工抓好黨建工作,堅持業(yè)務(wù)工作與黨的建設(shè)同安排、同督導(dǎo)、同落實。
嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活營造良好政治生態(tài)。打鐵還需自身硬。國有企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要按《準(zhǔn)則》辦事,通過積極健康、規(guī)范經(jīng)常的黨內(nèi)政治生活,用好批評和自我批評這個武器,勇于、善于、習(xí)慣于通過開展嚴(yán)肅認(rèn)真的民主生活會、組織生活會,真正解決思想上、組織上、作風(fēng)上的實際問題,建立黨內(nèi)良好的同志關(guān)系。健全改進(jìn)作風(fēng)長效機(jī)制,保持永遠(yuǎn)在路上的定力,把落實中央八項規(guī)定精神常態(tài)化、長效化。按照《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》全面落實黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任。
充分發(fā)揮黨的優(yōu)勢推進(jìn)企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大
國有企業(yè)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè),出發(fā)點和落腳點是提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競爭實力、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。要堅持黨的政治、思想、組織領(lǐng)導(dǎo),全面加強(qiáng)黨的五大建設(shè),發(fā)揮企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用,保證黨和國家方針政策、重大部署在國有企業(yè)貫徹執(zhí)行;堅持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離,以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗黨組織的工作和戰(zhàn)斗力;堅持黨組織對國有企業(yè)選人用人的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用不能變,著力培養(yǎng)一支宏大的高素質(zhì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊伍;堅持建強(qiáng)國有企業(yè)基層黨組織不放松,確保企業(yè)發(fā)展到哪里、黨的建設(shè)就跟進(jìn)到哪里、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用就體現(xiàn)在哪里,充分發(fā)揮黨的優(yōu)勢,為做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)提供堅強(qiáng)組織保證。
發(fā)揮思想優(yōu)勢。加強(qiáng)思想政治建設(shè)和思想理論建設(shè),以黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)、黨員活動日等制度為主要抓手,認(rèn)真組織好黨的理論和路線方針政策的學(xué)習(xí)宣傳,圍繞重點問題深入研究討論,結(jié)合企業(yè)實際抓好貫徹落實,堅持用社會主義核心價值觀引領(lǐng)培育優(yōu)秀企業(yè)文化,凝魂聚氣、正風(fēng)育人,守牢宣傳思想陣地,創(chuàng)新利用微信、微博等新媒體開展正面宣傳,唱響主旋律,傳播正能量,真正把思想和行動統(tǒng)一到中央決策部署上來,凝聚到推進(jìn)公司改革發(fā)展中心任務(wù)上來。
發(fā)揮組織優(yōu)勢。按照習(xí)總書記關(guān)于國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的“20字”標(biāo)準(zhǔn)把干部隊伍建好管好,把優(yōu)秀的干部用起來,把合適的人放在合適的位置。把嚴(yán)格管理干部和關(guān)心愛護(hù)干部結(jié)合起來,讓領(lǐng)導(dǎo)人員在工作一線摸爬滾打、鍛煉成長,樹立正向激勵的鮮明導(dǎo)向,建立容錯糾錯機(jī)制,鼓勵領(lǐng)導(dǎo)干部放開手腳干事、甩開膀子創(chuàng)業(yè),勇于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、敢于作為擔(dān)當(dāng)。抓基層打基礎(chǔ),把黨員日常教育管理的基礎(chǔ)性工作抓緊抓實,突出黨性鍛煉,讓黨支部成為團(tuán)結(jié)群眾的核心、教育黨員的學(xué)校、攻堅克難的堡壘,讓黨員成為政治上的標(biāo)桿、業(yè)務(wù)上的骨干、道德上的示范。
發(fā)揮群眾工作優(yōu)勢。基層黨組織特別是黨支部要發(fā)揮思想政治工作主體作用,把思想政治工作作為一項經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作來抓,用好思想政治工作傳家寶優(yōu)勢,創(chuàng)新開展形勢任務(wù)教育,加強(qiáng)職工思想動態(tài)分析,學(xué)習(xí)弘揚先模精神,培育職工陽光和諧良好心態(tài),把解決思想問題同解決實際問題結(jié)合起來,努力得人心、暖人心、穩(wěn)人心,促進(jìn)隊伍和諧穩(wěn)定。堅持黨建帶工建、帶團(tuán)建,充分發(fā)揮工團(tuán)組織橋梁紐帶作用。全心全意依靠職工群眾辦企業(yè),健全以職工代表大會為基本形式的民主管理制度,推進(jìn)廠務(wù)公開、業(yè)務(wù)公開。