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“比燒煤干凈,暖和又方便”
“以前總擔心電暖氣不暖和、費用高,用了才發(fā)現(xiàn)既溫暖方便,價錢也不貴?!币欢葘Α懊焊碾姟狈浅5钟|的北京市大興區(qū)大劉各莊村孫書強老人感慨地說。
去年年底召開的中央財經(jīng)領導小組第十四次會議提出,推進北方地區(qū)冬季清潔取暖,關系北方地區(qū)廣大群眾溫暖過冬,關系霧霾天能不能減少,是能源生產(chǎn)和消費革命、農(nóng)村生活方式革命的重要內容。
北京市按照“企業(yè)發(fā)力、政府推動、百姓受益”的思路,大力推進“煤改清潔能源”。截至去年11月底,全市完成663個村莊、22.7萬戶的取暖改造,預計每年可減少燃煤消耗68.1萬噸,減排二氧化硫2015.8噸、氮氧化物1089.6噸。
宜電則電,宜氣則氣
“來,屋里暖和!”寒冬臘月,記者走進通州區(qū)潞城鎮(zhèn)崔家樓村張萬東老人家,一進屋,眼鏡片立馬蒙上一層白霧。老人拿起溫度計一看,室溫26℃。
去年是村里“煤改電”頭一年,張萬東家用上了“高級”取暖設備——空氣源熱泵,“比燒煤干凈,暖和又方便,開關一開就行。不用搬煤、半夜起來籠火,夜里睡覺都踏實多了?!睆耐庥^上看,外掛設備類似于空調。內置機和地采暖設備相連,只需設定好地暖的出水溫度,空氣源熱泵自動運行。他家一臺5匹的空氣源熱泵可供熱120平方米。
門頭溝區(qū)2016年則首次采用了“天然氣局域網(wǎng)”供暖。記者敲開一戶村民的門,暖意撲面而來。過去水峪嘴村一直是燃煤鍋爐集中供暖,不僅有污染,室溫還不太穩(wěn)定。2016年村域內鋪設天然氣管道,架設小型天然氣儲氣罐,為全村316戶村民輸送天然氣供暖。
“煤改清潔能源”,北京市因地制宜,宜氣則氣、宜電則電?!熬嚯x天然氣管網(wǎng)較近村莊優(yōu)先選擇‘煤改氣’,其他區(qū)域以‘煤改電’為主,鼓勵可再生能源等多種方式?!北本┦邪l(fā)改委主任盧彥說。
為了保證“煤改電”用戶的電力供應,北京電力發(fā)揮北京電力交易中心和首都電力交易中心兩級交易平臺協(xié)同作用,借助市場化交易手段,大范圍優(yōu)化配置電力能源,積極采購京外清潔能源。
價格補貼,百姓受益
“煤改清潔能源”過程中,對于居民房屋保溫、戶內線改造、采暖設備購置,北京市區(qū)兩級政府均給予補貼。
大興區(qū)新農(nóng)辦副主任楊晉介紹,以120平方米的農(nóng)宅為例,安裝空氣源熱泵市區(qū)兩級政府補貼2.4萬元,農(nóng)戶自籌10%,也就是只需花2400元就可以裝上空氣源熱泵取暖裝置。
對“煤改電”用戶,北京市不執(zhí)行階梯電價,而是執(zhí)行峰谷分時電價,即晚9點至次日6點,電價為每千瓦時0.3元。在此基礎上,市區(qū)兩級政府補貼兩毛錢(補貼用電限額每個采暖季不超過1萬千瓦時),也就是農(nóng)民每千瓦時電只花一毛錢,大大降低了取暖成本。
“全村188戶全部‘煤改電’,采暖季4個月,平均每戶電費不超過1600元,比使用燃煤還便宜!”房山區(qū)青龍湖鎮(zhèn)廟耳崗村村支書朱仲志介紹。
記者了解到,在政府補貼下,多數(shù)農(nóng)戶取暖費用與燒煤持平或略有下降。
有些農(nóng)戶擔心,一旦取暖設備出現(xiàn)故障,寒冷天氣就遭罪了。北京市農(nóng)委村鎮(zhèn)建設處處長郭子華介紹,各區(qū)組織中標企業(yè)建立設備后期維修服務體系,科學布局維修網(wǎng)點,維修服務人員接到報修后2小時內上門,4小時內完成維修,無法按時完成的要立即更換新設備,確保正常供暖。
“我們專門成立‘無煤化’運營中心,建立電話呼叫系統(tǒng),住戶可直接呼叫接轉各廠家售后服務中心,還可對廠家不維修、不及時維修等情況進行投訴?!焙5韰^(qū)新農(nóng)辦主任王小均說。
企業(yè)發(fā)力,政府給力
北京地區(qū)2003年開始實施煤改電改造工程,到2015年完成了38.45萬戶的改造。2016年一年“煤改電”工作量就相當于過去13年“煤改電”完成總量的2/3。
2016年“煤改電”工程有多大?國網(wǎng)北京電力營銷部副主任龍國標介紹:“現(xiàn)場最多的時候達到2000個作業(yè)面,上萬名施工人員同時作業(yè)?!睋?jù)初步統(tǒng)計,國網(wǎng)北京電力累計新架及改造配電線路2.1萬公里,總長度相當于繞地球半圈;安裝變壓器3600余臺、電線桿7.5萬根、電度表6.8萬只。經(jīng)過改造,農(nóng)村戶均供電能力由1.5千瓦增至9千瓦,可滿足居民采暖用電需求。
企業(yè)發(fā)力的同時,政府也很給力。北京市出臺了農(nóng)村地區(qū)村莊“煤改清潔能源”和“減煤換煤”工作方案等一系列政策,全面推進“煤改電”工程建設,鼓勵居民清潔采暖。各相關部門為“煤改電”工程建設開辟綠色通道,組織實施征地拆遷、站址落實等前期工作;市政府將配套輸配電項目納入“一會三函”審批流程,“煤改電”10千伏及以下電網(wǎng)配套工程,政府給予30%資金補貼,“煤改氣”村內管線工程政府也給予30%資金補貼。
今年北京預計將實現(xiàn)南部七區(qū)平原地區(qū)基本“無煤化”,到2020年全市平原地區(qū)基本實現(xiàn)“無煤化”。