目前，新能源汽車(chē)的實(shí)用性、穩(wěn)定性已能得到有效保障，但消費(fèi)氛圍還需繼續(xù)穩(wěn)固。不能打擊消費(fèi)信心，破壞了好不容易建立起的新能源汽車(chē)發(fā)展環(huán)境。
近幾個(gè)月來(lái)，隨著補(bǔ)貼逐漸退坡，新能源汽車(chē)價(jià)格波動(dòng)開(kāi)始引發(fā)購(gòu)車(chē)憂(yōu)慮，“7月1日新能源汽車(chē)購(gòu)置稅將取消減免”一說(shuō)甚囂塵上。
在此背景下，財(cái)政部日前發(fā)布《關(guān)于繼續(xù)執(zhí)行的車(chē)輛購(gòu)置稅優(yōu)惠政策的公告》，明確自2018年1月1日至2020年12月31日，對(duì)購(gòu)置新能源汽車(chē)免征車(chē)輛購(gòu)置稅。關(guān)于購(gòu)置稅是否取消的爭(zhēng)論終于有了定論。
購(gòu)置稅減免會(huì)否取消引風(fēng)波
在6月25日新能源汽車(chē)地補(bǔ)取消之前，記者走訪(fǎng)多家4s店發(fā)現(xiàn)，隨著補(bǔ)貼新政過(guò)渡期接近尾聲，有不少銷(xiāo)售經(jīng)理推介汽車(chē)時(shí)都會(huì)用以下話(huà)術(shù)：“6月25日之后買(mǎi)新能源車(chē)補(bǔ)貼取消，7月1日之后連購(gòu)置稅也不免了?！?/p>
北京海淀一位消費(fèi)者對(duì)記者表示，因?yàn)閾?dān)心漲價(jià)，只能將購(gòu)買(mǎi)計(jì)劃提前，“4S店銷(xiāo)售員透露過(guò)了7月1日，價(jià)格漲3-4萬(wàn)元都有可能?！?/p>
新能源汽車(chē)是否免購(gòu)置稅？記者梳理發(fā)現(xiàn)，早在2014年，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、工業(yè)和信息化部就發(fā)布了新能源汽車(chē)免征車(chē)輛購(gòu)置稅公告，明確自2014年9月1日至2017年12月31日，對(duì)購(gòu)置的新能源汽車(chē)免征車(chē)輛購(gòu)置稅；2017年12月28日，四部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于免征新能源汽車(chē)車(chē)輛購(gòu)置稅的公告》，明確規(guī)定自2018年1月1日至2020年12月31日，對(duì)購(gòu)置的新能源汽車(chē)免征車(chē)輛購(gòu)置稅。
那么，免征新能源汽車(chē)購(gòu)置稅取消的傳言又是從何而起呢？
北京某4s店工作人員告訴記者，2018年底，國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布了《中華人民共和國(guó)車(chē)輛購(gòu)置稅法》，其中規(guī)定：自2019年7月1日起，在中國(guó)境內(nèi)購(gòu)置汽車(chē)、排氣量超過(guò)一百五十毫升的摩托車(chē)等車(chē)型的單位和個(gè)人，需要依法繳納10%的車(chē)輛購(gòu)置稅。雖然條款中并沒(méi)有明確出現(xiàn)新能源汽車(chē)這一項(xiàng)，但仍被不少人理解成“新能源車(chē)也要繳購(gòu)置稅”。
6月28日，財(cái)政部、稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于繼續(xù)執(zhí)行的車(chē)輛購(gòu)置稅優(yōu)惠政策》。公告明確，自2018年1月1日至2020年12月31日，消費(fèi)者購(gòu)置新能源汽車(chē)仍然免征車(chē)輛購(gòu)置稅，此公告將于2019年7月1日起施行，給新能源汽車(chē)消費(fèi)者吃了一粒定心丸。
消費(fèi)氛圍需要繼續(xù)穩(wěn)固
對(duì)此，業(yè)內(nèi)人士表示，國(guó)家大力支持新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在新能源汽車(chē)稅收上態(tài)度一向十分明確。消費(fèi)者買(mǎi)車(chē)前一定要多參考相關(guān)政策，提高辨別能力。
工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)苗圩曾指出，過(guò)去一年，各有關(guān)部門(mén)、各地方政府積極推動(dòng)、密切合作，共同促進(jìn)了新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。促進(jìn)新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用，要不斷完善財(cái)稅支持政策，研究出臺(tái)新能源汽車(chē)車(chē)輛購(gòu)置稅和車(chē)船稅優(yōu)惠后續(xù)政策。
上汽集團(tuán)董事長(zhǎng)陳虹曾在今年全國(guó)兩會(huì)期間建議，政府應(yīng)盡快研究制定2020年以后的新能源汽車(chē)政策，并建議免征新能源汽車(chē)購(gòu)置稅延續(xù)至2025年以后。
一位不愿具名的車(chē)企人士表示，新能源汽車(chē)補(bǔ)貼取消后，毫無(wú)疑問(wèn)會(huì)繼續(xù)減免購(gòu)置稅。當(dāng)前，新能源汽車(chē)行業(yè)發(fā)展尚在初期，電池等核心部件成本偏高，導(dǎo)致新能源汽車(chē)售價(jià)偏高。如果此時(shí)再添加購(gòu)置稅，勢(shì)必會(huì)讓消費(fèi)者承擔(dān)更高的購(gòu)車(chē)壓力，甚至把消費(fèi)者“推遠(yuǎn)”。
不僅如此，類(lèi)似放開(kāi)限行、取消限購(gòu)等配套政策也需“跟上”，“目前，電動(dòng)汽車(chē)實(shí)用性、穩(wěn)定性已經(jīng)能得到應(yīng)有保障，但消費(fèi)氛圍還需穩(wěn)固。不能打擊消費(fèi)信心，破壞好不容易建立起的電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展氛圍?！痹摌I(yè)內(nèi)人士表示。
稅收優(yōu)惠成推廣新能源汽車(chē)?yán)?/strong>
在國(guó)內(nèi)，公眾對(duì)新能源汽車(chē)稅收政策的重視程度顯而易見(jiàn)。而在國(guó)外，稅收優(yōu)惠同樣被視為推廣新能源汽車(chē)的利器。全國(guó)政協(xié)副主席萬(wàn)鋼曾表示，為推廣新能源汽車(chē)，一方面要延長(zhǎng)車(chē)輛購(gòu)置稅優(yōu)惠，另一方面相關(guān)部門(mén)要參照國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，研究一些其他稅務(wù)方面的優(yōu)惠措施。
記者梳理資料發(fā)現(xiàn)，德國(guó)早在2016年就正式推出了電動(dòng)汽車(chē)補(bǔ)貼、減免稅款等一系列優(yōu)惠政策。購(gòu)買(mǎi)電動(dòng)汽車(chē)的消費(fèi)者，可享受免繳10年汽車(chē)稅的優(yōu)惠政策，免稅政策可追溯至2016年1月1日起的電動(dòng)汽車(chē)購(gòu)買(mǎi)者。
美國(guó)新能源汽車(chē)在政府補(bǔ)貼政策的推動(dòng)下，也經(jīng)歷了較快增長(zhǎng)。2008年美國(guó)《緊急經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定法案》規(guī)定，自2009年1月1日開(kāi)始，前25萬(wàn)輛購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)的消費(fèi)者將享受2500-7500美元的稅收抵扣額度。
挪威的新能源車(chē)滲透率居全球之首，新能源汽車(chē)全球的占有率已經(jīng)高達(dá)10%。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，挪威的汽車(chē)電動(dòng)化轉(zhuǎn)型之所以如此順暢，得益于其施行的各項(xiàng)財(cái)稅優(yōu)惠政策。挪威車(chē)輛購(gòu)置稅頗高，但購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)卻可以免除繁重的車(chē)輛購(gòu)置稅，挪威電動(dòng)汽車(chē)協(xié)會(huì)認(rèn)為這是最重要的鼓勵(lì)政策。另外，消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)還可免除車(chē)輛道路稅、過(guò)路費(fèi)，并享受免費(fèi)停車(chē)等優(yōu)惠。
