“經(jīng)過(guò)30年的努力，中國(guó)的風(fēng)電發(fā)展做到了從0到1的跨越。”在2020年初的中國(guó)風(fēng)能新春茶話會(huì)上，中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)風(fēng)能專委會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“風(fēng)能專委會(huì)”)秘書長(zhǎng)秦海巖曾如此總結(jié)風(fēng)電行業(yè)所取得的成績(jī)。
根據(jù)國(guó)家能源局公布的數(shù)據(jù)，截至2020年三季度末，全國(guó)風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)2.23億千瓦，穩(wěn)居全球第一。其中陸上風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)2.16億千瓦、海上風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)750萬(wàn)千瓦。
實(shí)際上，中國(guó)不僅總裝機(jī)規(guī)模達(dá)全球第一，每年新增裝機(jī)量同樣領(lǐng)跑世界，2019年，中國(guó)以26.2GW的新增風(fēng)電裝機(jī)位列全球首位，同時(shí)在陸、海的單一領(lǐng)域均保持裝機(jī)領(lǐng)先。
然而，中國(guó)作為全球第一大風(fēng)電市場(chǎng)，這樣的成績(jī)并未達(dá)到最終目標(biāo)。在國(guó)家碳中和目標(biāo)已經(jīng)確立的背景下，清潔、可再生能源——風(fēng)電的進(jìn)一步布局正當(dāng)其時(shí)。
2020年9月，中央高層公開表示，中國(guó)力爭(zhēng)二氧化碳排放量于2030年前達(dá)到峰值，努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。12月12日，中央高層在氣候雄心峰會(huì)上進(jìn)一步宣布國(guó)家自主貢獻(xiàn)一系列新舉措：到2030年，國(guó)內(nèi)單位生產(chǎn)總值二氧化碳排放將比2005年下降65%以上，非化石能源占一次能源消費(fèi)比重將達(dá)到25%左右，風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電總裝機(jī)容量將達(dá)到12億千瓦以上。
對(duì)于風(fēng)電，秦海巖曾多次強(qiáng)調(diào)其經(jīng)濟(jì)性：“實(shí)際上，我們現(xiàn)在使用風(fēng)電不僅僅是因?yàn)榍鍧?，更因?yàn)樗阋恕?rdquo;此前，遠(yuǎn)景能源高級(jí)副總裁田慶軍告訴《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者，海上風(fēng)電的平價(jià)是中國(guó)風(fēng)電攀登的最后一座山峰，一旦登頂成功，中國(guó)風(fēng)電發(fā)展在技術(shù)上一馬平川、再無(wú)障礙。
陸上風(fēng)電具備平價(jià)條件
根據(jù)《關(guān)于完善風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)政策的通知》，對(duì)于陸上風(fēng)電項(xiàng)目，如2018年底之前核準(zhǔn)但2020年底前未完成并網(wǎng)，或2019~2020年核準(zhǔn)但2021年底前仍未完成并網(wǎng)，國(guó)家不再補(bǔ)貼;2021年1月1日及以后新核準(zhǔn)的項(xiàng)目，全面實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)，國(guó)家不再補(bǔ)貼。
這就意味著，2021年，我國(guó)的陸上風(fēng)電正式進(jìn)入無(wú)補(bǔ)貼的平價(jià)時(shí)代。對(duì)此，市場(chǎng)大多對(duì)新能源“斷奶”之后的盈利能力存有疑慮，但實(shí)際上，我國(guó)的陸上風(fēng)電已具備平價(jià)條件。
根據(jù)IRENA(國(guó)際可再生能源署)數(shù)據(jù)，2019年中國(guó)的平均陸上風(fēng)電度電成本(LCOE)已經(jīng)低至0.47美元/kWh，低于日本、法國(guó)、丹麥等國(guó)，過(guò)去10年，我國(guó)陸上風(fēng)電度電成本下降了40%左右。
業(yè)內(nèi)人士告訴記者：“目前，除了少部分地區(qū)因?yàn)樽匀粭l件不具備風(fēng)電開發(fā)條件或其他經(jīng)濟(jì)性考量外，從技術(shù)上來(lái)說(shuō)，陸上風(fēng)電實(shí)現(xiàn)平價(jià)并沒有什么難度。”另一業(yè)內(nèi)資深從業(yè)人員也表示：“從中東南地區(qū)到三北地區(qū)，明年基本上80%地區(qū)都會(huì)進(jìn)入平價(jià)。”
近期，秦海巖撰文對(duì)河南某風(fēng)電場(chǎng)進(jìn)行測(cè)算：在當(dāng)前的技術(shù)水平條件下，當(dāng)?shù)仫L(fēng)電場(chǎng)單位千瓦造價(jià)約7500元，此時(shí)項(xiàng)目的度電電價(jià)可降至0.3元/千瓦時(shí)，低于河南省的標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)(0.3779元/千瓦時(shí))。“考慮到河南省中等偏下的風(fēng)能資源條件，我國(guó)大部分地區(qū)的新建風(fēng)電項(xiàng)目都可實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)。”
田慶軍在第五屆全球海上風(fēng)電大會(huì)上也表示，通過(guò)一系列技術(shù)及行業(yè)管理的創(chuàng)新，目前三北地區(qū)度電成本在0.2元/千瓦時(shí)左右，中東南部在0.3~0.35元/千瓦時(shí)左右，基本滿足開發(fā)商收益要求。
風(fēng)能專委會(huì)委員李鵬在接受媒體記者采訪時(shí)指出，對(duì)于可再生能源行業(yè)來(lái)說(shuō)，平價(jià)時(shí)代的到來(lái)將徹底打開新能源行業(yè)的發(fā)展空間。過(guò)去由于可再生能源附加資金難以匹配新能源的發(fā)展速度，補(bǔ)貼拖欠造成的資金成本增加及現(xiàn)金流受限問題掣肘行業(yè)發(fā)展，“而平價(jià)時(shí)代徹底解決了這個(gè)問題”。
著重效率提升
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，未來(lái)，通過(guò)風(fēng)機(jī)大型化、機(jī)組輕量化、后期運(yùn)維智能化等方式，風(fēng)電行業(yè)降本空間依然巨大。
金風(fēng)科技產(chǎn)品與解決方案中心總經(jīng)理助理王百方告訴記者，度電成本的下降主要依靠降低設(shè)備成本和提升發(fā)電效率兩種方式，但對(duì)于風(fēng)電行業(yè)來(lái)說(shuō)，提升發(fā)電量是更為直接、有效及長(zhǎng)遠(yuǎn)的降本路徑。“可能從短期看，發(fā)電量的提升與設(shè)備成本降低相比微不足道，但從20年的全生命周期來(lái)看，發(fā)電量提升的效果就非常顯著。”
“發(fā)電量提升最直接的方法就是塔筒的增高和葉輪的增大。因?yàn)楦蟮娜~輪意味著更好的捕風(fēng)能力，同時(shí)，葉片捕風(fēng)效率及傳動(dòng)系的效率也要不斷提升。”王百方表示。據(jù)了解，若風(fēng)輪直徑增加到原來(lái)的2倍，同樣條件下風(fēng)機(jī)的發(fā)電量將是原先的3倍左右。
在這樣的背景下，風(fēng)電機(jī)組大型化趨勢(shì)明顯。根據(jù)風(fēng)能專委會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，截至2018年，2MW及以上機(jī)組在當(dāng)年新增裝機(jī)中占比從2009年的9%增長(zhǎng)至96%，其中2018年，2MW機(jī)型在新增裝機(jī)容量中占比50.6%，2~3MW(不含 3MW)機(jī)型占比31.9%。
2019年，國(guó)內(nèi)主流主機(jī)商大兆瓦機(jī)型出貨占比繼續(xù)提升。從3MW以上機(jī)組出貨占比來(lái)看，金風(fēng)科技由2018年的0.92%增加至3.1%;運(yùn)達(dá)股份由2018年的0%增加至2.03%;而明陽(yáng)智能則從2018年的0.92%大幅提升至15.11%。
在海上風(fēng)電領(lǐng)域，機(jī)型的容量競(jìng)爭(zhēng)似乎更加激進(jìn)。目前，東方電氣已經(jīng)推出10MW機(jī)組，明陽(yáng)智能也將其最大單機(jī)容量海上風(fēng)機(jī)升至11MW。
龍?jiān)措娏υ偨?jīng)理謝長(zhǎng)軍曾向記者強(qiáng)調(diào)，5~6MW海上機(jī)組已基本成熟，但7MW及以上樣機(jī)仍須經(jīng)過(guò)幾年的運(yùn)行試驗(yàn)才能確保其可靠性。
“最后一座山峰”
2019年，我國(guó)海上風(fēng)電市場(chǎng)發(fā)展增速創(chuàng)新高，根據(jù)全球風(fēng)能理事會(huì)(GWEC)數(shù)據(jù)，我國(guó)海上風(fēng)電新增裝機(jī)2.4GW，同比增長(zhǎng)44.71%，占全球新增裝機(jī)比重近40%，穩(wěn)居海上新增裝機(jī)全球第一。同時(shí)，隨著我國(guó)海上風(fēng)電市場(chǎng)的高速發(fā)展，預(yù)計(jì)2020年我國(guó)海上風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)量將趕超英國(guó)和德國(guó)，位居全球第一。
盡管如此，相比可實(shí)現(xiàn)平價(jià)的陸上風(fēng)電，我國(guó)海上風(fēng)電的降本工作仍然任重道遠(yuǎn)。
記者了解到，《關(guān)于完善風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)政策的通知》和《關(guān)于促進(jìn)非水可再生能源發(fā)電健康發(fā)展的若干意見》等文件，已經(jīng)確認(rèn)了我國(guó)海上風(fēng)電行業(yè)的退補(bǔ)時(shí)間點(diǎn)：2021年為海上風(fēng)電搶裝的最后一年，2021年之后，海上風(fēng)電的國(guó)補(bǔ)將退出。
但事實(shí)上，2021年之后，我國(guó)的海上風(fēng)電距離平價(jià)尚有距離。謝長(zhǎng)軍指出，我國(guó)海上風(fēng)電要在近期實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)并不現(xiàn)實(shí)，需要五年以內(nèi)的過(guò)渡期。
據(jù)了解，相比陸上風(fēng)電，我國(guó)的海上風(fēng)電好比剛學(xué)步不久的“幼兒”，雖然步子大，但不算穩(wěn)當(dāng)。
“跟海上風(fēng)電發(fā)展比較成熟的歐洲相比，我國(guó)在海風(fēng)資源方面就存在差距，再加上復(fù)雜的海況因素影響，開發(fā)成本進(jìn)一步升高，因此，中國(guó)的海上風(fēng)電的平價(jià)不會(huì)一蹴而就，需要逐步實(shí)現(xiàn)。”田慶軍表示，“2021年以后，中央財(cái)政將取消海上風(fēng)電補(bǔ)貼，地方政府是否補(bǔ)貼海上風(fēng)電尚未明確。實(shí)事求是講，如果全部取消，短期內(nèi)挑戰(zhàn)巨大。”
在這樣的背景下，行業(yè)呼吁相關(guān)部門盡快落實(shí)海上風(fēng)電電價(jià)政策，允許地方補(bǔ)貼接替國(guó)家補(bǔ)貼，逐步實(shí)施補(bǔ)貼退坡機(jī)制。
伍德麥肯茲中國(guó)風(fēng)電市場(chǎng)資深研究顧問李小楊表示，2021年后，地方補(bǔ)貼對(duì)于市場(chǎng)發(fā)展至關(guān)重要，根據(jù)伍德麥肯茲方面的預(yù)測(cè)，強(qiáng)有力的地方政策或?qū)⒅С?020年~2029年新增容量提升133%。
“海上風(fēng)電平價(jià)是中國(guó)風(fēng)電發(fā)展的‘珠穆朗瑪峰’，一旦登頂成功，中國(guó)風(fēng)電發(fā)展在技術(shù)上一馬平川、再無(wú)障礙。”田慶軍如是表示。
評(píng)論