在“第十三屆上海衍生品市場論壇”上，復旦大學能源經(jīng)濟與發(fā)展戰(zhàn)略研究中心常務副主任吳力波表示，能源領域供給側(cè)的結(jié)構(gòu)性改革需要在去產(chǎn)能、去杠桿、去干預、降成本、評估風險的同時補短板。其中，去干預是“三去一降一補”之中所沒有的，但能源產(chǎn)業(yè)特點決定了這一措施非常重要。
他所，首先是去產(chǎn)能。對于能源部門來講，去產(chǎn)能任務主要包括以下幾個方面：化解煤炭的產(chǎn)能過剩，淘汰落后產(chǎn)能，優(yōu)化配置先進的產(chǎn)能；化解煤電的過剩產(chǎn)能，充分利用好價格杠桿和相應的市場交易機制，提高可再生能源的比例，充分利用好價格杠桿和電力市場改革優(yōu)先發(fā)電權的機制。
其次，在去杠桿方面，能源領域當中主要的杠桿是在新能源和對外投資領域。新能源當中投資領域的去杠桿任務非常艱巨，政府補貼在逐漸退出，補貼退出之后可能會加劇金融風險，所以要綜合運用金融、技術、政策等多種手段。
第三，隨著能源企業(yè)，特別是大量電力企業(yè)對外投資的增加，相應的大型發(fā)電企業(yè)融資杠桿和其償還風險都在增加，所以對此要進行審慎評估。
第四是去干預。“三去一降一補”之中沒有去干預，但這一點非常重要，政策性干預在能源部門當中尤其突出，去干預就是要加快電力體制改革，建立電力市場基本的架構(gòu)，要穩(wěn)步推進油氣體制改革，消除進出口的管制，實現(xiàn)多途徑的油氣儲備，轉(zhuǎn)變政府職能，劃分好事中、事前、事后的相應管理職責。
第五是降成本。輸配電價改革，降低電價的關鍵舉措是進行科學合理的輸配電電價成本，煤炭價格，內(nèi)化環(huán)境治理的成本。天然氣價格改革，去除非市場化的因素，把環(huán)境治理成本內(nèi)生化。
最后是補短板。能源部門補短板，首先是要提高終端能源利用效率，強化清潔生產(chǎn)的對標管理，提高能源企業(yè)應對市場沖擊的能力，建立現(xiàn)代企業(yè)的管理制度，提高能源資源商品的市場配置能力，建立交易平臺以及公開透明的監(jiān)管體系。
