“目前，電力產(chǎn)能過(guò)剩是傳統(tǒng)化石能源必經(jīng)的一個(gè)階段，作為新能源的光熱產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展?jié)摿薮?，我們?duì)此非常有信心?！?月22日，在2016年首屆德令哈光熱大會(huì)的柴達(dá)木光熱發(fā)展促進(jìn)中心成立儀式上，清華大學(xué)公共管理學(xué)院副教授李應(yīng)博針對(duì)光熱發(fā)電的前景做出了研判。作為國(guó)內(nèi)光熱發(fā)電行業(yè)的專(zhuān)家，記者就相關(guān)專(zhuān)業(yè)問(wèn)題對(duì)李應(yīng)博進(jìn)行了專(zhuān)訪。
光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)新能源發(fā)展
中國(guó)電力報(bào)：您是如何看待我國(guó)光熱產(chǎn)業(yè)的?在目前電力過(guò)剩情況下，發(fā)展這一產(chǎn)業(yè)的必要性何在？
李應(yīng)博：國(guó)家在倡導(dǎo)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展當(dāng)中，光熱產(chǎn)業(yè)應(yīng)該說(shuō)是帶動(dòng)整個(gè)新能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)極其重要的組成部分。在新能源領(lǐng)域發(fā)展過(guò)程中，光熱產(chǎn)業(yè)能夠彌補(bǔ)光伏產(chǎn)業(yè)的諸多不足，從而加強(qiáng)新能源領(lǐng)域的互補(bǔ)作用。從這個(gè)角度來(lái)看，發(fā)展光熱產(chǎn)業(yè)非常有必要。目前，電力產(chǎn)能過(guò)剩是傳統(tǒng)化石能源必經(jīng)的一個(gè)階段，作為新能源的光熱產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展?jié)摿薮?，我們?duì)此非常有信心。
電價(jià)出臺(tái)有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展
中國(guó)電力報(bào)：您認(rèn)為光熱標(biāo)桿電價(jià)出臺(tái)對(duì)于推動(dòng)光熱產(chǎn)業(yè)發(fā)展作用幾何？
李應(yīng)博：用價(jià)格引導(dǎo)是我國(guó)扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展非常有力的手段，國(guó)家發(fā)展改革委在這方面做了大量調(diào)研，最終確定了1.15元/千瓦時(shí)的太陽(yáng)能熱發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)。在我看來(lái)，標(biāo)桿電價(jià)出臺(tái)將會(huì)極大地促進(jìn)光熱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時(shí)也將吸引大量投資。當(dāng)然，這個(gè)價(jià)格不是光熱發(fā)電最終的價(jià)格，未來(lái)電價(jià)仍有很大下降空間。我們之前也做過(guò)一些研究，很多企業(yè)認(rèn)為，恰恰是這種電價(jià)下降空間讓他們看到了光熱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展契機(jī)。所以，未來(lái)光熱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將會(huì)更加規(guī)?；?、更加優(yōu)質(zhì)、成本更加低廉。所以說(shuō)，價(jià)格的引導(dǎo)對(duì)光熱產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō)至關(guān)重要，應(yīng)該說(shuō)是一個(gè)首要考慮推出的政策。
政企密切合作共營(yíng)健康產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境
中國(guó)電力報(bào)：目前，光熱產(chǎn)業(yè)閘門(mén)已經(jīng)打開(kāi)，您認(rèn)為當(dāng)前參與光熱產(chǎn)業(yè)的企業(yè)應(yīng)該如何順應(yīng)形勢(shì)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展？
李應(yīng)博：對(duì)于光熱產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，從上游研發(fā)、中游產(chǎn)業(yè)示范，到下游的商業(yè)化是一個(gè)全產(chǎn)業(yè)鏈的模式。那么，對(duì)于參與其中的企業(yè)來(lái)說(shuō)，不論是技術(shù)研發(fā)、工程設(shè)計(jì)、工程裝備，還是到產(chǎn)業(yè)示范，到下游的商業(yè)模式的創(chuàng)新，應(yīng)該說(shuō)都將發(fā)揮著關(guān)鍵性作用。在具體工作中，我認(rèn)為一方面要加強(qiáng)合作，包括本次大會(huì)成立的柴達(dá)木光熱發(fā)展促進(jìn)中心，企業(yè)界在產(chǎn)權(quán)合作、產(chǎn)業(yè)預(yù)測(cè)、產(chǎn)業(yè)政策研究方面通過(guò)密切合作，將會(huì)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供很好的支撐；另一方面，企業(yè)本身在產(chǎn)業(yè)鏈上下游、垂直關(guān)系、水平關(guān)系的整合、資源的整合、成果的共享，以及細(xì)分市場(chǎng)的協(xié)調(diào)，這些都是需要做的重要工作。在政策方面，隨著產(chǎn)業(yè)進(jìn)入不同的發(fā)展階段，一些新的宏觀政策也需要根據(jù)形勢(shì)隨時(shí)出臺(tái)，確保產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)然，企業(yè)也要給政府及時(shí)反饋建設(shè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中遇到的問(wèn)題和挑戰(zhàn)，確保政府清晰掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最新情況和問(wèn)題，政府企業(yè)密切聯(lián)系、溝通、互動(dòng)，共同營(yíng)造一個(gè)健康的產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境，這對(duì)于光熱產(chǎn)業(yè)是非常重要。
光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)要避免扎堆過(guò)熱
中國(guó)電力報(bào)：您對(duì)光熱行業(yè)未來(lái)發(fā)展有哪些預(yù)判和期望？
李應(yīng)博：毫無(wú)疑問(wèn)，光熱產(chǎn)業(yè)未來(lái)的發(fā)展?jié)摿艽?。但同時(shí)，正如我剛才所述，光熱產(chǎn)業(yè)發(fā)展還應(yīng)避免扎堆過(guò)熱，很多投資的風(fēng)向標(biāo)給出信號(hào)，可能是機(jī)遇局部的判斷，一定要做好對(duì)全局的分析，光熱產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的格局，光熱產(chǎn)業(yè)本身發(fā)展的特性，以及地方資源的稟賦自然優(yōu)勢(shì)，選好項(xiàng)目和技術(shù)路線，避免投資風(fēng)險(xiǎn)。在這方面，光伏產(chǎn)業(yè)之前已經(jīng)有了前車(chē)之鑒，最后導(dǎo)致產(chǎn)能過(guò)剩、許多企業(yè)遭受重大損失。光熱產(chǎn)業(yè)發(fā)展一定要避免這一點(diǎn)。當(dāng)然，光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)的未來(lái)一定是非常廣闊的，青海尤其是海西州，作為光照資源富集地，作為光熱產(chǎn)業(yè)的先發(fā)地，我相信未來(lái)一定會(huì)建成一個(gè)極具示范意義的光熱產(chǎn)業(yè)基地。
