2021年，建黨100周年慶祝大會剛剛閉幕，水電七局成都高新區(qū)PPP項目被評為四川省政府與社會資本合作（PPP）示范項目。
懷山之水，必有其源。走進項目現(xiàn)場，尋找“示范”的密碼。
公建配套之“旗艦店”
哪里最能體現(xiàn)成都發(fā)展活力？非高新區(qū)莫屬。
白天，人來人往，熙熙攘攘；夜晚，燈光絢麗，多姿多彩。穿梭其中，恍然如夢。
踏著時代改革脈動，1988年成都高新區(qū)籌建。歷經(jīng)三十載，成為全國首批國家級高新區(qū)，四川省全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)和自由貿(mào)易試驗區(qū)的核心區(qū)，成都市改革開放“領(lǐng)頭羊”和經(jīng)濟發(fā)展“主引擎”。
如何讓全區(qū)125.75萬名常住居民更有幸福感，讓現(xiàn)有公共服務(wù)配套設(shè)施，滿足區(qū)域內(nèi)居民對生活配套資源需求？
四川省在建的單個投資額最大的公共服務(wù)配套PPP項目——高新區(qū)公共服務(wù)配套PPP項目應(yīng)運而生，落實國家創(chuàng)新驅(qū)動的發(fā)展戰(zhàn)略，增加城市服務(wù)功能，提升公共服務(wù)質(zhì)量，打造“10分鐘公共服務(wù)圈”居民生活環(huán)境。
成都市高新區(qū)管委會采用PPP模式，實施成都高新區(qū)公共服務(wù)配套項目，引入社會資本，參與項目投資建設(shè)及運營管理。
水電七局和中電建（北京）基金管理有限公司聯(lián)合體作為社會資本方中標(biāo)，水電七局作為牽頭單位，具體承擔(dān)工程建設(shè)、運營維護和合作期滿項目設(shè)施移交工作。
首個公建配套PPP項目，誕生之際，備受矚目。
項目位于成都高新西區(qū)和南部園區(qū)，合作期限15年，建設(shè)期2年，運營期13年。建設(shè)內(nèi)容包括農(nóng)貿(mào)市場、商鋪、停車場、綜合健身館、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心、運動場、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等共23種業(yè)態(tài)，總建筑面積75萬平方米。
如何啃下53.6億的“大骨頭”，順利實現(xiàn)建設(shè)期履約效益，運維期考核目標(biāo)，成為懸在所有人頭上的達摩克利斯之劍。
電建集團三次“諸葛亮?xí)闭撟C，研究探討，要求責(zé)任到人，細(xì)化措施落實。
水電七局黨委書記、董事長李東林目標(biāo)明確：在成都市場樹立水電七局品牌！
落子有聲，2019年8月，公司選派精兵強將，登上高新舞臺。
家門口的工程，干得好是形象工程、民生工程，打廣告的活招牌，干不好則是毀滅性的打擊。
不惑之年的梁學(xué)成擔(dān)任項目負(fù)責(zé)人。他從來不懼挑戰(zhàn)。十年前梁學(xué)成就揚名京滬鐵路，他帶領(lǐng)團隊，僅用85天建成標(biāo)準(zhǔn)化梁場，并安全順利產(chǎn)出第一片梁。此前，這個記錄需要120天。
這個四川漢子，一路輾轉(zhuǎn)高歌，經(jīng)組織培養(yǎng)，項目磨礪，聲名鵲起。他背負(fù)四川省企業(yè)優(yōu)秀基層管理者、電建集團的優(yōu)秀項目經(jīng)理、成都市五一勞動獎?wù)芦@得者等榮耀。
先后挑戰(zhàn)滬昆、深茂等高速鐵路，成都跨度最大、鋼箱梁最重、主塔最高雙塔雙索面斜拉橋“金堂韓灘雙島大橋”，成都第二水源地“李家?guī)r水庫”等工程，成績不俗。這回，一切歸零，再出發(fā)。
“完成項目建設(shè)，創(chuàng)建七局品牌，集成管理群優(yōu)勢，培養(yǎng)一批優(yōu)秀人才。”梁學(xué)成鄭重承諾。
盛華南路公建配套
項目管理之“一盤棋”
清晨成都，機械轟鳴，打破沉寂。
天驕西路社區(qū)公建配套工程工地上，工人們準(zhǔn)備投入一天的工作。梁學(xué)成輕裝簡從，突擊平推，現(xiàn)身現(xiàn)場?！盎鹧劢鹁Α卑憧吹浆F(xiàn)場高達10米的磚砌體一次性砌筑完成，加強柱歪歪斜斜，透露出安全風(fēng)險。
原來作業(yè)隊圖省事，未按施工方案分層砌筑和土方回填，被抓個正著。梁學(xué)成要求立即停工整改，月度安全考核不合格，排名墊底，直接與經(jīng)濟“掛鉤”！
第一次深入核心區(qū)域，城市施工的條條框框太多，一舉一動都會被“盯”住，冬季重污染天氣治理施工隨時會被叫停；項目靠近居民區(qū)，夜間不能施工擾民，稍不注意就會收到投訴。
重壓之下如何破局？必須迎難而上、主動適應(yīng)、學(xué)習(xí)市場規(guī)則。制定“五個統(tǒng)一”、“五個目標(biāo)”和“五個標(biāo)準(zhǔn)”管理，以期統(tǒng)一思想、統(tǒng)一目標(biāo)、統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一過程——打造PPP樣板工程！
“沿襲鐵路‘平推’文化，黨員率先垂范、職責(zé)下沉，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題解決問題。”談及項目群管控“秘訣”，常務(wù)副經(jīng)理冉鵬大膽“揭秘”。
所有點位，至少每半個月一次全項目范圍的平推檢查。業(yè)務(wù)部門掌握現(xiàn)場情況，及時糾偏。再以平時各項系統(tǒng)專項檢查和突擊平推檢查做補充，實現(xiàn)項目群“一盤棋”，各點位管理“無縫隙”。
每月開展“三評比”勞動競賽，貫穿于施工全過程。從生產(chǎn)進度、安全、質(zhì)量三個方面進行月度評比，排名靠前獎勵，排名靠后處罰，嚴(yán)格考核，及時兌現(xiàn)。僅安全考核一項， 2020年獎罰金額就突破200萬。
嚴(yán)密的制度管理，造就高效率團隊。
每天早晨7點過，項目工作群消息就響個不停，七八十張各個點位“班前五分鐘”開展情況圖片實況刷刷亮相，好不熱鬧。
要求各個點位現(xiàn)場管理人員帶班作業(yè)，項目領(lǐng)導(dǎo)及職能部門排班突擊檢查，與《班前五分鐘活動指南》要求不相符的，管理人員與作業(yè)隊伍就要“遭殃”。
高效的團隊取得豐碩成果，在疫情嚴(yán)峻的形勢下，進度超前，2020年產(chǎn)值完成超總產(chǎn)值的60%，“成都市工人先鋒號”、揚塵污染防治“十優(yōu)”工地、綠色標(biāo)桿施工工地等榮譽收入囊中。
平推檢查
智慧建設(shè)之“探路者”
實驗室里，施工人員凝神聚氣，探究未知秘密。工地現(xiàn)場，塔吊林立，車輛穿梭，源源不斷輸出“中國制造”……
高峰期月產(chǎn)值如何超4.7億？經(jīng)過一年多的實踐，他們成功探索出“一級對外、兩級管理”的項目管理群模式，高效嚴(yán)密的組織管理，充分實現(xiàn)“1+1＞2”的效果。
在高新區(qū)PPP項目，他們需要面對的是眾多政府部門、2家代理甲方、5家設(shè)計、7家地勘、8家監(jiān)理、13家過控、7個街道辦、21個社區(qū)、80余家協(xié)作隊伍，多單位的對外關(guān)系，帶來的是工作量成倍的增加。難怪成都日報一位記者調(diào)侃：“項目群每個人都是外交官。”
對于內(nèi)部管理，分散的41個項目散落在高新區(qū)的大街小巷，從高新區(qū)西區(qū)到高新南區(qū)，東西方向跨度約20公里，南北方向跨度約55公里，輻射面積約750平方公里。
人的管理力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，必須依靠科技的智慧。
施工高峰期，現(xiàn)場塔吊38臺，吊籃300多個，民工人數(shù)近4000人。人和設(shè)備的增多，意味著安全風(fēng)險越高。項目引進的智慧工地，在各個點位安裝門禁，攝像頭等硬件設(shè)施隨時隨地調(diào)取，進度、質(zhì)量、安全等數(shù)據(jù)均可通過手機端隨時查看；對特種設(shè)備運行參數(shù)、人員行為、揚塵污染實時監(jiān)測，并實現(xiàn)報警和消息推送，省力、省時、省心。
“智慧工地可不是鬧著玩的”。在這里，每一根鋼筋都有“身份證”。成都房建項目，極少有建成的集中供應(yīng)鋼筋加工廠。但是這個項目，鋼筋需求量大，他們引進智慧加工系統(tǒng)，從原材料進場信息設(shè)備錄入、平臺鋼筋翻樣、加工信息錄入、設(shè)備自動生產(chǎn)加工、訂單出廠，一氣呵成。
自動生成每根鋼筋的信息標(biāo)牌，工人一目了然，有效減少鋼筋現(xiàn)場庫存，減少勞動力投入40%，節(jié)約加工成本15%，將鋼筋損耗率降至5‰，既保證了鋼筋質(zhì)量，又提高了生產(chǎn)效率。
項目總工程師劉英心思細(xì)膩，不放過任何一個科技助推生產(chǎn)力的機會。
在她的牽頭下，項目團隊獲得三項國家計算機軟件著作權(quán)，申報《一種玻璃窗安裝輔助工具》等6項專利，廣泛應(yīng)用在各個點位，極大地降低安全風(fēng)險，項目建設(shè)得以順利推進。
康華路社區(qū)用房
人才培養(yǎng)之“孵化器”
日前，中共成都市委十三屆九次全體會議指出，建設(shè)公園城市示范區(qū)、創(chuàng)造幸福美好生活，把幸福美好生活作為最根本的價值依歸。
未來，在水電七局建成的鐵像文旅環(huán)，市民可以沿著步道，綠意盎然，飛鳥翔集，移步換景；在全自動化停車場，可以實現(xiàn)一鍵停車取車，平均時間不超過120秒；在天府四街運動場，孩子們可以肆意奔跑，無需家長擔(dān)心；在天府三街農(nóng)貿(mào)市場，老人們隨時就能買到新鮮蔬菜……
七局人深知，幸福美好生活，要靠奮斗才能獲得；幸福美好生活，要靠大家一起努力。
“讓每個員工都意識到，這是自己的團隊?！痹诹簩W(xué)成看來，人才緊缺將是企業(yè)發(fā)展常態(tài)，流動性大的施工單位性質(zhì)和高強度的工作狀態(tài)，留住“人才”需要三招：待遇留人，崗位留人和感情留人，但是做好每一項都不容易。
項目工期緊，任務(wù)重，點多面廣的項目特征，曾讓人望而卻步。沒有房建施工經(jīng)驗，項目團隊就四處“求學(xué)”，學(xué)管理、學(xué)技術(shù)、學(xué)經(jīng)驗，內(nèi)部組織觀摩活動、技能比武，營造“比學(xué)趕超”的良好氛圍。
內(nèi)部積分制培訓(xùn)，讓職工一直處于“充電”狀態(tài)。每年制定內(nèi)部培訓(xùn)計劃，項目班子成員先進行培訓(xùn)“打樣”，項目骨干人員擔(dān)任授課人。從培訓(xùn)效果、培訓(xùn)資料、學(xué)員反饋意見等方面進行積分、考核；學(xué)員從紀(jì)律性、積極性、課堂參與度及測試結(jié)果等方面進行積分、考核；并依據(jù)每周培訓(xùn)情況通報和年度積分等進行獎懲。
項目先后榮獲水電七局2020年度先進項目經(jīng)理部、五四紅旗團支部，一分局先進基層黨組織、安全生產(chǎn)先進項目部等稱號。
24歲的鄭喬，參加工作剛滿2年，已是工程部高級主管。在成都安家，正謀劃著進一步提升硬件實力，爭取與女友明年結(jié)婚。
當(dāng)父親接過鄭喬花了半個月工資買的新手機，感嘆頗深：時代和人都在變，曾經(jīng)木訥的孩子，變得積極陽光，扛起了肩上的擔(dān)子。
親眼見證鄭喬成長的呂治勇最有發(fā)言權(quán)。工作剛滿五年，就通過公開競聘成為項目副總工程師，他用自己的成長說明：平臺很重要，勤奮刻苦更加重要，不怕做得多，就怕沒收獲。
在高新區(qū)PPP項目，像他們這樣的年輕人還有50多個，他們奮斗的腳步從不曾停歇，在項目建設(shè)中出力流汗，自己鍛煉成長。
積累實戰(zhàn)經(jīng)驗，迎接更大挑戰(zhàn)，爭創(chuàng)國家級示范性PPP項目，進一步開拓路橋、水利、市政、公路等PPP項目！
涓滴之流終將匯聚大海。
內(nèi)部觀摩
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