習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)“強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，重在日常、貴在有恒?！苯陙?，水電基礎(chǔ)局紀(jì)委聚焦監(jiān)督重點(diǎn)，不斷強(qiáng)化思想教育、過程監(jiān)督、體系建設(shè)和整改，織密“防護(hù)網(wǎng)”“管控網(wǎng)”“制度網(wǎng)”和“責(zé)任網(wǎng)”，推進(jìn)日常監(jiān)督常態(tài)化、近距離、可視化，為各項(xiàng)決策部署落地落實(shí)、見質(zhì)見效保駕護(hù)航。
強(qiáng)化思想教育 織密“防護(hù)網(wǎng)”
強(qiáng)化政治監(jiān)督，堅(jiān)持思想引導(dǎo)在先、警示教育在先。采取理論中心組學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”、黨校培訓(xùn)等方式，教育引導(dǎo)黨員干部用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。今年，公司紀(jì)委舉辦職工廉潔書畫作品展1次，組織176名黨員干部參觀反腐教育基地，600余人次觀看警示教育片，870名黨員干部結(jié)合黨史教育，學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨紀(jì)條規(guī)。一系列反腐教育活動(dòng)使黨員干部心有所畏、行有所止。
抓早抓小，防患于未然。公司兩級(jí)紀(jì)委在“元旦、春節(jié)”“五一、端午”“中秋、國慶”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，通過公告板、短信、微信公眾號(hào)等方式向黨員干部發(fā)送廉潔過節(jié)提醒，采取明察暗訪，對(duì)重點(diǎn)崗位人員貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和反四風(fēng)情況進(jìn)行提醒監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)廉潔談話制度。公司兩級(jí)班子成員按照職責(zé)分工經(jīng)常性的對(duì)分管部門、分管單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行談話，聽取履行“一崗雙責(zé)”情況；按管干部管理權(quán)限開展談心談話，督促他們廉潔履職；發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題開展主動(dòng)約談。目前，兩級(jí)班子成員主動(dòng)約談、談心談話、提醒談話平均每年達(dá)741人次。通過廉政提醒談話，增強(qiáng)了黨員干部的廉潔意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。
強(qiáng)化過程監(jiān)督 織密“管控網(wǎng)”
加強(qiáng)對(duì)“三重一大”集體決策過程的監(jiān)督。公司紀(jì)委書記參加同級(jí)黨委會(huì)、董事長和總經(jīng)理辦公會(huì)等對(duì)重要決策部署合規(guī)性進(jìn)行監(jiān)督，督促領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格執(zhí)行議事規(guī)則和決策程序，落實(shí)與會(huì)人員簽字背書、主要負(fù)責(zé)人末位表態(tài)等要求。2021年，紀(jì)檢干部參加公司總部相關(guān)會(huì)議60次。
加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵崗位履職過程的監(jiān)督。緊盯市場開發(fā)、項(xiàng)目分包、設(shè)備物資采購、財(cái)務(wù)資金管理、境外業(yè)務(wù)等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，督促相關(guān)部門強(qiáng)化管控和監(jiān)督。2021年，公司紀(jì)委辦公室參與工裝采購、工程招標(biāo)等11次。通過“參加”方式開展監(jiān)督，把好政策關(guān)、紀(jì)律關(guān)。
加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)選樹、選人用人的過程監(jiān)督，落實(shí)紀(jì)委對(duì)干部選拔全過程監(jiān)督要求。2021年，公司紀(jì)委參與干部選拔工作，對(duì)評(píng)選先進(jìn)17批次250人、干部提拔12人進(jìn)行黨風(fēng)廉政意見回復(fù)，嚴(yán)把政治關(guān)、作風(fēng)關(guān)，防止“帶病提拔”“帶傷評(píng)優(yōu)”。
加強(qiáng)各項(xiàng)工作部署要求落地見效情況的監(jiān)督。突出“靶向施治”，針對(duì)提質(zhì)增效重點(diǎn)任務(wù)、經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)較大項(xiàng)目、影響制約公司改革發(fā)展問題，開展重點(diǎn)監(jiān)督和專項(xiàng)治理。近3年，公司紀(jì)委開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗責(zé)任制考核、巡視巡察整改、備用金管理、設(shè)備物資、“靠企吃企”等監(jiān)督檢查18輪次，發(fā)出檢查通報(bào)8次。通過監(jiān)督檢查，及時(shí)指出存在的問題并提出措施建議，保障了公司黨的建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營工作有序開展。
強(qiáng)化體系建設(shè) 織密“制度網(wǎng)”
積極構(gòu)建“公司總部-分公司-項(xiàng)目部”三級(jí)監(jiān)督體系，選配100多名項(xiàng)目兼職紀(jì)檢員（監(jiān)督員），充實(shí)基層監(jiān)督力量。通過印發(fā)任命文件、制定崗位職責(zé)、組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)、工作考核等一系列措施，激活項(xiàng)目監(jiān)督“神經(jīng)末梢”，打通基層監(jiān)督“最后一公里”，推動(dòng)基層監(jiān)督工作走深走實(shí)。
建立日常監(jiān)督、全面監(jiān)督月報(bào)表制度，不斷完善公司大監(jiān)督體系。從監(jiān)督工作中梳理出9大類45項(xiàng)日常監(jiān)督工作和7項(xiàng)全面監(jiān)督工作實(shí)行月報(bào)制度。自從實(shí)行月報(bào)表制度以來，各單位、各部門主動(dòng)監(jiān)督、靠前監(jiān)督意識(shí)大為增強(qiáng)。通過“月報(bào)”制度共享各類監(jiān)督信息，推動(dòng)各類監(jiān)督有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào)，消滅監(jiān)督的“死角”和“盲區(qū)”，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督內(nèi)容的全覆蓋。
以日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題為載體，制度建設(shè)不斷完善。公司紀(jì)委聚焦日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、注重配套對(duì)接，近3年，建立完善了《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任制考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》《紀(jì)委議事規(guī)則》《公司領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)重大事項(xiàng)進(jìn)行記錄的規(guī)定（試行）》《關(guān)于執(zhí)紀(jì)審查工作向公司紀(jì)委報(bào)告的實(shí)施辦法（試行）》等17項(xiàng)制度，為廣大黨員干部特別是為紀(jì)檢干部正確履職提供了重要支撐。
強(qiáng)化整改落實(shí) 織密“責(zé)任網(wǎng)”
加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)監(jiān)督、巡視巡察、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改落實(shí)情況的監(jiān)督。緊盯專項(xiàng)監(jiān)督、巡視巡察、審計(jì)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題，將督促整改作為日常監(jiān)督的重要內(nèi)容，督促各級(jí)黨組織認(rèn)真落實(shí)整改要求，做好整改“后半篇文章”。
公司紀(jì)委緊盯薄弱環(huán)節(jié)，加大監(jiān)督力度，對(duì)整改工作過程跟蹤監(jiān)督，重點(diǎn)監(jiān)督整改責(zé)任是否履行、整改措施是否完整、整改成效是否到位等，通過調(diào)閱有關(guān)資料、聽取匯報(bào)、談話了解等方式，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)、廢舊物資處置、假冒國企等問題整改情況進(jìn)行了監(jiān)督核查。對(duì)突出問題提出紀(jì)律檢查、監(jiān)督建議，針對(duì)普遍性問題向同級(jí)黨組織提出監(jiān)督建議，推動(dòng)問題改到底、改徹底。
2019年以來，公司紀(jì)委采取督促式監(jiān)督5批次，發(fā)現(xiàn)反饋重點(diǎn)問題整改措施不精準(zhǔn)、整改成效不明顯等問題21個(gè)，向公司黨委提出3條建議。不斷強(qiáng)化監(jiān)督，織密整改監(jiān)督網(wǎng)，確保問題整改“不懸空”“全見底”。
織密日常監(jiān)督網(wǎng)，筑牢廉政防火墻。“工作部署到哪里，監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里”，日常監(jiān)督要在“?！薄伴L”二字下功夫。公司紀(jì)委聚焦監(jiān)督責(zé)任清單，不斷做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督，靈活運(yùn)用多種監(jiān)督方式，讓廣大黨員干部切實(shí)感受到紀(jì)律就在身邊，通過咬耳扯袖、紅臉出汗，達(dá)到治已病防未病效果，助推公司全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落細(xì)落實(shí)。
評(píng)論