6月18日上午7時(shí)58分,日本大阪府北部發(fā)生里氏6.1級較強(qiáng)地震。這次地震已造成4人遇難,379人受傷;當(dāng)?shù)亟煌ㄏ到y(tǒng)一時(shí)癱瘓,約400萬人出行受影響;17萬多戶居民家庭暫停供水,11萬多戶中斷供氣;多處民房及公共設(shè)施被損壞;企業(yè)生產(chǎn)及物流受到嚴(yán)重影響。目前,日本氣象部門仍在對本次地震的性質(zhì)及余震關(guān)聯(lián)動(dòng)向進(jìn)行分析研判。
這次地震的強(qiáng)度與損害并不算特別大,對當(dāng)?shù)鼐用竦男睦頉_擊卻不小。有居民直言,這次地震使人想起了1995年的阪神大地震。
相比于日常生活受影響,地震發(fā)生之際,人們最擔(dān)憂的,是包括震區(qū)周邊的大飯、高浜、美浜、敦賀等諸多核電站及設(shè)施的安全情況。2011年3月11日日本東北地區(qū)發(fā)生的大地震,最終導(dǎo)致東京電力公司福島第一核電站遭遇嚴(yán)重核事故,自那之后,日本國內(nèi)核電站曾全部停運(yùn),日本核電事業(yè)陷入低潮期。
2016年年底,日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省估算,福島第一核電站的報(bào)廢費(fèi)用可能高達(dá)8萬億日元,報(bào)廢工程需30年至40年才能完成。日本民間組織則認(rèn)為,加上污水處理、損害賠償、清除核污染等,總費(fèi)用可能高達(dá)70萬億日元,是日本政府預(yù)估的3倍。
今年 6月14日,東京電力控股公司宣布將報(bào)廢福島第二核電站。預(yù)計(jì)報(bào)廢工程同樣需要30年至40年才能完成;相關(guān)費(fèi)用約2700億日元,實(shí)際上可能更高。
福島第一核電站事故可謂代價(jià)巨大、教訓(xùn)慘痛。但同時(shí)發(fā)生著的另一個(gè)事實(shí)是,安倍晉三自2012年底第二次執(zhí)政后,一直在致力于推動(dòng)核電重啟進(jìn)程。
目前日本已重啟了8座核電站,核電發(fā)電量約占全日本總發(fā)電量2%。今年5月,日本政府提出了能源基本計(jì)劃草案,其中雖未明確表示將在國內(nèi)新增、建設(shè)核電項(xiàng)目,卻堅(jiān)持將核電作為“重要基礎(chǔ)能源”的方針,該計(jì)劃草案的目標(biāo)是,到2030年,使核電發(fā)電量達(dá)到日本總發(fā)電量的20%至22%。
支持重啟核電的官員也大有人在。比如,剛剛當(dāng)選新瀉縣知事的安倍內(nèi)閣前海上保安廳長官花角英世,他6月10日表示,在附加一定條件的情況下,完全可以重啟柏崎刈羽核電站。
日本的核電政策還不止涉及國內(nèi)。安倍政府還賦予核電項(xiàng)目“基礎(chǔ)設(shè)施輸出支柱內(nèi)容”的高度地位,官民一體游說各國政府建設(shè)核電站,其中包括土耳其、印度、越南和英國等。但是,這些項(xiàng)目或因各國上調(diào)了核安全標(biāo)準(zhǔn),或因當(dāng)?shù)鼐用穹磳顺备邼q,或因建設(shè)成本費(fèi)用飛漲,種種原因,致使日本的核電輸出計(jì)劃正陷于進(jìn)退維谷的境地。
日本參與國際市場的核電企業(yè)主要有三家:日立制作所、三菱重工業(yè)和東芝。東芝已因收購美國核電企業(yè)西屋公司(WH)而背上沉重債務(wù),最終于去年3月宣告破產(chǎn),并退出國際核電市場。日立制作所仍在與英國政府進(jìn)行有關(guān)核電項(xiàng)目的艱苦談判,以爭取英國政府的資本支持,預(yù)計(jì)到明年才能就對日英核電合作項(xiàng)目的進(jìn)退作出最終決定?!蹲x賣新聞》6月13日報(bào)道說,三菱重工業(yè)社長宮永俊一表示,除土耳其之外,日本也在與其他幾個(gè)國家商談核電建設(shè)項(xiàng)目。三菱重工業(yè)原計(jì)劃在土耳其錫諾普省建造4座核電反應(yīng)堆,初步預(yù)算2萬多億日元,但因追加安全設(shè)備等,建設(shè)成本可能大幅攀升。
既然日本核電產(chǎn)業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)如此高企,實(shí)際發(fā)展進(jìn)程如此艱難,安倍政府為何還要一味推進(jìn)呢?《日本經(jīng)濟(jì)新聞》6月10日報(bào)道稱,日本的钚存量已高達(dá)約47噸,足夠制造6000枚原子彈。日美核能協(xié)定將于今年7月10日到期,美國從核不擴(kuò)散立場出發(fā),正責(zé)令日本削減钚存量。日本前首相鳩山由紀(jì)夫6月6日在東京演講時(shí)曾一陣見血地指出,安倍首相乃至自民黨政權(quán),一直以來都秉承“大日本主義”思想,夢想締造一個(gè)又大又強(qiáng)的日本。為此,(他們認(rèn)為)必須保持制造核武器的能力,以便在所謂的“萬一之際”,(對外)宣告“我們也是能夠擁有核武器的”,進(jìn)而躋身世界大國之林。所以,安倍政權(quán)就必須不斷地推進(jìn)重啟核電。
6月12日,朝美首腦會談在新加坡順利舉行,在日本引發(fā)了巨大沖擊和反響。但與多數(shù)人的關(guān)注點(diǎn)有所不同,日本輿論界討論的話題,基本集中在舉行會談的雙方朝鮮和美國在政治外交上誰得誰失,朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)層的棄核決心靠不靠譜,解決綁架日本人質(zhì)問題有無可能,駐韓美軍規(guī)模是否會縮小甚至撤離,朝美首腦會談對美國在東亞地區(qū)的軍事威懾力、對日本的安保軍事戰(zhàn)略和政策影響有多大,如何推動(dòng)日朝首腦會談,等等。與此同時(shí),卻掩蓋了日本的擁核心態(tài)、擁核能力、核安全等現(xiàn)實(shí)而深刻的問題。
可以說,6月18日的大阪地震,再次為日本核電及核安全等問題敲響了警鐘。未知這記警鐘對安倍及其政權(quán)會不會有所警示。