韓國陷入“垃圾危機(jī)”！坐落在慶尚北道中部的義城郡，原本是韓國一處風(fēng)景優(yōu)美的農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)。近年來，這處世外桃源卻逐漸淪為該國最大的垃圾場——整整17萬噸工業(yè)與生活垃圾如同一頭異化的巨獸，嚴(yán)重威脅到當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境，居民苦不堪言。據(jù)美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）3日?qǐng)?bào)道，義城郡的悲劇恰恰是韓國現(xiàn)今一場嚴(yán)重危機(jī)的縮影：隨著該國氣候環(huán)境日益惡化、加之中國前不久全面限制“洋垃圾”入境，韓國相當(dāng)一部分垃圾如今只能“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷”。在這場關(guān)乎民生的重大危機(jī)當(dāng)中，黑心奸商和無為政府成為了國內(nèi)輿論的眾矢之的。
“垃圾巨獸”的由來
義城郡的超級(jí)垃圾山呈馬蹄狀分布，山體高達(dá)15米，山上的化學(xué)制品散發(fā)著刺鼻的氣味。更糟糕的是，垃圾山堆放在當(dāng)?shù)氐妮敋夤艿乐?，相關(guān)的設(shè)備故障或化學(xué)反應(yīng)很可能會(huì)觸發(fā)火情。大約在3個(gè)月前，垃圾山失火，6名工作人員只得戴著面具爬到山上，成日以消防栓滅火。這樣的滅火力度堪稱杯水車薪——直到近日，這場“山火”仍未完全撲滅。
說到這頭“垃圾巨獸”的形成，當(dāng)?shù)孛癖姛o不唏噓。2008年時(shí)，垃圾回收站經(jīng)營者金錫東（音譯）在當(dāng)?shù)孬@得經(jīng)營許可，政府允許他在指定地點(diǎn)囤積不高于2000噸的垃圾廢料。2016年時(shí)，受當(dāng)?shù)鼐用竦姆磸?fù)投訴，垃圾場的經(jīng)營許可被吊銷。金某不服，把官司打到法院，后敗訴。
2017年，商人李元貞（音譯）盤下這處回收站，將其改建為垃圾焚燒發(fā)電廠。由于他在別處另有生意，于是雇用金某為發(fā)電廠負(fù)責(zé)人，自己不參與經(jīng)營。上任后，金某以職務(wù)之便瘋狂回收垃圾、以不法手段獲取暴利，使得垃圾山的體積在短時(shí)間內(nèi)擴(kuò)大了80多倍。到了危害終于引起當(dāng)局關(guān)注，金某早已跑路走人、至今下落不明；李某則號(hào)稱公司已將金某開除，并以自身“不知情”為由輕松脫責(zé)。
提到垃圾山對(duì)環(huán)境的污染，周邊居民叫苦不迭。茄農(nóng)樸玄順抱怨道，她平日在家根本不敢開窗，聲稱只要一出房門就能聞到垃圾焚燒的臭味。她說：“這讓我頭疼、眼睛疼，所有的居民都在為此遭罪?！彼€說，受污染影響，地里的茄子都“長歪”了。如今，垃圾山成了地方政府的責(zé)任。當(dāng)?shù)丨h(huán)境部門負(fù)責(zé)人稱，垃圾場的大多數(shù)垃圾來自外地，當(dāng)?shù)卣Y源有限，根本“消化”不了如此巨量的廢料。作為權(quán)宜之計(jì)，地方政府此前只向當(dāng)?shù)鼐用癜l(fā)放了面罩。政府承諾，將在今年之內(nèi)清理掉2.1萬噸垃圾；而至于剩下的14.9萬噸如何處置，人們尚不可知。
中國拒絕洋垃圾令韓國傻眼
其實(shí)，義城郡只是韓國眾多非法垃圾場中的一處而已。據(jù)韓國環(huán)境部統(tǒng)計(jì)，該國國內(nèi)目前非法傾倒的垃圾總數(shù)高達(dá)120萬噸，如何處理巨量的垃圾已經(jīng)成為韓國當(dāng)局最頭疼的問題之一。
通常，韓國的垃圾主要有三種處理辦法：回收再利用、加工為燃料，或直接焚燒。還有一個(gè)更簡單直接的法子就是出口到國外。然而，韓國近年來的一系列遭遇嚴(yán)重?cái)_亂垃圾循環(huán)處理體系。2017年，韓國霧霾狀況加劇。由于廢料發(fā)電廠和垃圾焚燒廠均屬于空氣污染大戶，韓國政府開始嚴(yán)格限制該類企業(yè)的經(jīng)營，導(dǎo)致大量相關(guān)企業(yè)關(guān)門歇業(yè)。同年，中國政府強(qiáng)勢(shì)推出洋垃圾“封殺令”，宣布對(duì)數(shù)十種垃圾廢料不再進(jìn)行回收，幾乎對(duì)韓國相關(guān)行業(yè)造成“致命一擊”。據(jù)韓國國際貿(mào)易協(xié)會(huì)估算，韓國的主要污染源之一——塑料垃圾的對(duì)華出口驟降90%。
最近兩年來，韓國的“垃圾危機(jī)”愈演愈烈，包括首爾在內(nèi)的大城市都開始發(fā)愁生活垃圾無處棄置。《韓國時(shí)報(bào)》稱，因正常經(jīng)營受到干擾，首爾及周邊地區(qū)共48家私營回收公司于2018年春季集體“罷工”，為城市生活制造了“前所未有的混亂”。由于這些公司拒絕回收任何塑料制品，大量垃圾堆棄在居民區(qū)。
垃圾處理的“流氓招數(shù)”
由于合法合規(guī)的正常渠道難以消化巨量的垃圾，韓國的地下市場開始暗流涌動(dòng)，垃圾處理的“流氓招數(shù)”開始花樣頻出。據(jù)熟悉業(yè)內(nèi)環(huán)境的李元貞透露，活躍在非法回收行業(yè)的掮客以每噸130至170美元的價(jià)格處理垃圾廢料，這些垃圾往往被運(yùn)至該國地廣人稀的區(qū)域傾倒。這個(gè)“商機(jī)”利潤巨大、“犯罪成本”又不高，不少人愿意為此鋌而走險(xiǎn)。結(jié)果，韓國不少地區(qū)的環(huán)境遭到全面破壞，義城郡就是最大的受害者之一。據(jù)估算，金錫東在義城郡的瘋狂經(jīng)營，至少獲利2200萬美元。
韓國還在不斷開辟海外垃圾傾倒場。在中國受阻后，該國的運(yùn)垃圾船又開始瞄向亞洲其他國家。據(jù)稱，中國的禁令頒布后，韓國運(yùn)往菲律賓和泰國的垃圾分別增加10倍和30倍——當(dāng)然，其中相當(dāng)一部分垃圾的處置也不合法，且部分“商品”曾被目標(biāo)國家“退貨”。
韓國的環(huán)保組織不斷向政府施壓，要求加大力度處置垃圾；另一方面，政府又在責(zé)備私營部門，認(rèn)為他們的收費(fèi)過高、同時(shí)缺乏可替代手段，這才導(dǎo)致垃圾大量堆積。也有輿論開始反思韓國的環(huán)保事業(yè)現(xiàn)狀：據(jù)了解，韓國是全球最大的塑料垃圾生產(chǎn)國之一，人均塑料垃圾生成量高達(dá)132公斤，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過中國（58公斤）和美國（93公斤）。
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