案由:當前,京津冀三地相繼出臺了新能源和可再生能源地方規(guī)劃,但缺乏合理的區(qū)域協(xié)同發(fā)展規(guī)劃。導致京津冀三地在協(xié)同發(fā)展中的協(xié)同機制缺失、功能定位和產(chǎn)業(yè)鏈分工不明確,不能很好地形成利益共同體。例如河北、天津新能源產(chǎn)業(yè)基地雖然產(chǎn)業(yè)規(guī)模增長較快,但部分新能源產(chǎn)業(yè)缺乏核心競爭力,關鍵零部件依賴進口;一些關鍵技術轉化為生產(chǎn)力周期較長。而北京具有的研發(fā)服務優(yōu)勢卻未能與津冀在新能源領域?qū)崿F(xiàn)優(yōu)勢互補。
建議:建立跨區(qū)域規(guī)劃聯(lián)動機制。京津冀三地政府應建立京津冀新能源跨區(qū)域規(guī)劃聯(lián)動機制,實現(xiàn)優(yōu)化布局、有序建設;完善項目管理機制,分地區(qū)年度規(guī)模管理。創(chuàng)新規(guī)劃實施機制,提高政府統(tǒng)籌調(diào)控能力,有效發(fā)揮規(guī)劃配置公共資源、引導社會預期的作用,有效避免產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的同質(zhì)化競爭;穩(wěn)步實現(xiàn)河北省綠色電力外送與京津綠色電力引入之間的平衡;合理解決能源配套建設不協(xié)調(diào)的矛盾。
健全部門協(xié)調(diào)銜接機制。能源、國土、林業(yè)、海洋等部門應健全新能源協(xié)同發(fā)展工作機制,推動重大工程項目落地實施,加大新能源重大科技難題攻關力度,大力推進信息技術等高新技術應用。強化能源運行綜合協(xié)調(diào),完善熱電氣聯(lián)調(diào)聯(lián)供,健全能源安全預警及應急響應機制,加快提升能源運行管理信息化、精細化、智能化水平,更好滿足多元化、個性化的能源服務需求。
完善技術創(chuàng)新導向機制。加快大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等現(xiàn)代信息技術在新能源領域的運用,建立新能源全產(chǎn)業(yè)鏈信息支撐云平臺,完善對新能源資源、項目、技術和市場信息的收集、統(tǒng)計和管理,為新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展及企業(yè)決策提供強大的業(yè)務數(shù)據(jù)支持。推動大數(shù)據(jù)分析、遠程監(jiān)控、集中管理智能化的創(chuàng)新運維模式取代傳統(tǒng)運維模式,促進以創(chuàng)新驅(qū)動智能微電網(wǎng)為紐帶的多能融合發(fā)展,構建以綠色低碳、新能源為代表的現(xiàn)代能源體系,不斷提升新能源的智能化水平和可靠性。
構建適應新能源特點的電力市場交易機制。逐步建立起適應新能源特征的區(qū)域電力市場。同時,推動新能源綠色稅制轉型創(chuàng)新,探索綠色證書交易、資源稅等多項政策改革創(chuàng)新。
主辦單位:中國電力發(fā)展促進會 網(wǎng)站運營:北京中電創(chuàng)智科技有限公司 國網(wǎng)信通億力科技有限責任公司 銷售熱線:400-007-1585
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案由:當前,京津冀三地相繼出臺了新能源和可再生能源地方規(guī)劃,但缺乏合理的區(qū)域協(xié)同發(fā)展規(guī)劃。導致京津冀三地在協(xié)同發(fā)展中的協(xié)同機制缺失、功能定位和產(chǎn)業(yè)鏈分工不明確,不能很好地形成利益共同體。例如河北、天津新能源產(chǎn)業(yè)基地雖然產(chǎn)業(yè)規(guī)模增長較快,但部分新能源產(chǎn)業(yè)缺乏核心競爭力,關鍵零部件依賴進口;一些關鍵技術轉化為生產(chǎn)力周期較長。而北京具有的研發(fā)服務優(yōu)勢卻未能與津冀在新能源領域?qū)崿F(xiàn)優(yōu)勢互補。
建議:建立跨區(qū)域規(guī)劃聯(lián)動機制。京津冀三地政府應建立京津冀新能源跨區(qū)域規(guī)劃聯(lián)動機制,實現(xiàn)優(yōu)化布局、有序建設;完善項目管理機制,分地區(qū)年度規(guī)模管理。創(chuàng)新規(guī)劃實施機制,提高政府統(tǒng)籌調(diào)控能力,有效發(fā)揮規(guī)劃配置公共資源、引導社會預期的作用,有效避免產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的同質(zhì)化競爭;穩(wěn)步實現(xiàn)河北省綠色電力外送與京津綠色電力引入之間的平衡;合理解決能源配套建設不協(xié)調(diào)的矛盾。
健全部門協(xié)調(diào)銜接機制。能源、國土、林業(yè)、海洋等部門應健全新能源協(xié)同發(fā)展工作機制,推動重大工程項目落地實施,加大新能源重大科技難題攻關力度,大力推進信息技術等高新技術應用。強化能源運行綜合協(xié)調(diào),完善熱電氣聯(lián)調(diào)聯(lián)供,健全能源安全預警及應急響應機制,加快提升能源運行管理信息化、精細化、智能化水平,更好滿足多元化、個性化的能源服務需求。
完善技術創(chuàng)新導向機制。加快大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等現(xiàn)代信息技術在新能源領域的運用,建立新能源全產(chǎn)業(yè)鏈信息支撐云平臺,完善對新能源資源、項目、技術和市場信息的收集、統(tǒng)計和管理,為新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展及企業(yè)決策提供強大的業(yè)務數(shù)據(jù)支持。推動大數(shù)據(jù)分析、遠程監(jiān)控、集中管理智能化的創(chuàng)新運維模式取代傳統(tǒng)運維模式,促進以創(chuàng)新驅(qū)動智能微電網(wǎng)為紐帶的多能融合發(fā)展,構建以綠色低碳、新能源為代表的現(xiàn)代能源體系,不斷提升新能源的智能化水平和可靠性。
構建適應新能源特點的電力市場交易機制。逐步建立起適應新能源特征的區(qū)域電力市場。同時,推動新能源綠色稅制轉型創(chuàng)新,探索綠色證書交易、資源稅等多項政策改革創(chuàng)新。