2018年，中國“獲得電力”指數(shù)全球排名由第98位前進(jìn)至第14位，“環(huán)節(jié)”與“成本”兩項(xiàng)分指標(biāo)均位列世界第一。在國家電網(wǎng)有限公司提升“獲得電力”指標(biāo)、服務(wù)小微企業(yè)發(fā)展的行動中，國家電網(wǎng)福建省電力有限公司對優(yōu)化電力營商環(huán)境工作可謂不遺余力。
創(chuàng)新思路，讓客戶辦電更省時(shí)
今年4月1日起，針對電力工程占用挖掘道路等行政審批手續(xù)的辦理，福建泉州市行政服務(wù)中心供電服務(wù)窗口在全國率先推出“一窗式”聯(lián)審服務(wù)，該服務(wù)由國網(wǎng)泉州供電公司牽頭聯(lián)合相關(guān)部門，在客戶需要電力工程占用和挖掘道路申報(bào)項(xiàng)目審批手續(xù)時(shí)，由泉州供電公司駐行政服務(wù)中心人員“一窗式”受理和初審客戶申報(bào)資料，其他部門窗口不再單獨(dú)受理。
此前，申請這一類工程審批，需先行向自來水、燃?xì)?、石油、通訊等涉及管線的管理部門逐一征求意見后再按程序報(bào)批，流程多，手續(xù)繁瑣，給企業(yè)單位辦電帶來了諸多困擾。
針對這一情況，泉州供電公司通過多次協(xié)商，爭取泉州市政府、行政服務(wù)中心等相關(guān)部門支持，開啟破路審批“綠色通道”，壓縮客戶辦電時(shí)間。
供電窗口服務(wù)人員介紹，泉州供電公司負(fù)責(zé)申報(bào)材料收集和審查，受理后5個(gè)工作日內(nèi)，召集泉州市城市管理局等相關(guān)行政主管部門，以及自來水等6個(gè)相關(guān)管線審批部門和項(xiàng)目業(yè)主對項(xiàng)目涉及圖紙、施工方案等實(shí)行聯(lián)合會審。方案確定后，各單位聯(lián)合到現(xiàn)場勘查，提出明確意見并現(xiàn)場簽字，切實(shí)讓客戶“最多跑一趟”。
泉州供電公司營銷部副主任胡志學(xué)介紹：“采用這種方式后，整個(gè)流程比以前最快的時(shí)候還壓縮了70%，一般不到10天就可以出具施工許可證?！?/p>
海滄隧道是廈門實(shí)施跨島發(fā)展戰(zhàn)略的重大項(xiàng)目，更是一項(xiàng)重大民生工程。為助力海滄隧道建設(shè)，國網(wǎng)廈門供電公司通過應(yīng)用典型設(shè)計(jì)圖紙，讓該項(xiàng)目的施工用電方案設(shè)計(jì)時(shí)長由10天縮短至1天；供電員工現(xiàn)場安裝供電設(shè)備的同時(shí)，驗(yàn)收班組提前介入，實(shí)行辦電環(huán)節(jié)“串改并”……在廈門供電公司業(yè)擴(kuò)聯(lián)合服務(wù)中心各專業(yè)班組的協(xié)同下，海滄隧道平均每個(gè)子項(xiàng)目施工用電報(bào)裝僅用16個(gè)工作日即完成送電，時(shí)長比原有模式縮短了73%，為項(xiàng)目建設(shè)提供高效的供電保障。
“我們知道接電時(shí)間會縮短，但沒想到只用了原來四分之一的時(shí)間。”海滄隧道有關(guān)負(fù)責(zé)人連連稱贊供電公司的快速度。
縮短接電時(shí)長、提升辦電效率的背后，是思路的不斷創(chuàng)新。為解決客戶的“急、難、盼”，國網(wǎng)福建電力強(qiáng)化客戶用電工程“強(qiáng)前端、大后臺”建設(shè)，在各市供電公司建設(shè)業(yè)擴(kuò)聯(lián)合服務(wù)中心，配齊用電檢查、裝表計(jì)量、配電運(yùn)維、電網(wǎng)規(guī)劃等專業(yè)人員，按照統(tǒng)一指揮、信息共享、專業(yè)融合的原則，推行客戶用電工程“一站式”服務(wù)，推廣標(biāo)準(zhǔn)化供電方案模板，推行標(biāo)準(zhǔn)化典型設(shè)計(jì)圖紙；取消用電報(bào)裝圖紙審查和中間檢查，對辦電環(huán)節(jié)實(shí)行“多合一”“串改并”簡化……一系列舉措實(shí)施后效果立竿見影。記者了解到，福建高、低壓客戶辦電環(huán)節(jié)已分別減少至4個(gè)、2個(gè)；接電時(shí)長減少至40天、7天，較2018年縮短約三分之一。
靠前服務(wù)，讓客戶辦電更省力
“不用跑營業(yè)廳，直接在掌上電力APP下單，20分鐘就能受理，資料由供電公司派出的工作人員現(xiàn)場收取審核，太方便了！”福州市城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展有限公司用電經(jīng)辦人林劍對申請高壓用電報(bào)裝業(yè)務(wù)“一趟不用跑”很滿意。
“客戶辦電，最怕就是環(huán)節(jié)多、時(shí)間長，信息也不透明?！眹W(wǎng)福州供電公司市場及大客戶服務(wù)室副主管陳艷說，該公司抓住“痛點(diǎn)”對癥下藥，在全國率先組建“國網(wǎng)福州供電公司供電服務(wù)指揮中心”、在全省首家成立業(yè)擴(kuò)聯(lián)合服務(wù)中心，推行實(shí)體化運(yùn)作，通過優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)、項(xiàng)目管理、作業(yè)方式，建立橫向協(xié)同、縱向貫通、“一口對外”工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)業(yè)擴(kuò)報(bào)裝業(yè)務(wù)辦理全集約。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”等現(xiàn)代信息技術(shù)與辦電業(yè)務(wù)深度融合，簡化內(nèi)部流程，取消普通客戶圖紙審查和中間檢查環(huán)節(jié)，大中型企業(yè)客戶辦電“最多跑一次”，小微企業(yè)客戶辦電“一次都不跑”；借助掌上電力、95598網(wǎng)站等渠道實(shí)現(xiàn)3項(xiàng)復(fù)雜業(yè)務(wù)“最多跑一趟”，18項(xiàng)簡單業(yè)務(wù)“一趟不用跑”。
“供電公司在優(yōu)化營商環(huán)境的過程中有幾點(diǎn)非常好的做法值得推廣?！比菔邪l(fā)改委黨組成員、主任助力陳其昌介紹，第一點(diǎn)是審批提速。主要是加快接電的速度，做到了省時(shí)。省時(shí)有3個(gè)關(guān)鍵詞，第一是“聯(lián)審”，好處在于把時(shí)間從原來的30天壓縮到了15天甚至10天以內(nèi)。第二個(gè)關(guān)鍵詞是“放權(quán)”，把國網(wǎng)福建電力的權(quán)限下放到2處——一處是630千伏以下的供電方案免審制，客戶現(xiàn)場獲得答復(fù)就可以馬上開展方案的設(shè)計(jì)以及施工。第二處是取消設(shè)計(jì)圖紙的指導(dǎo)，改為引導(dǎo)客戶參照供配電工程的典型標(biāo)準(zhǔn)來做方案。第三個(gè)關(guān)鍵詞是“共享”，供電公司主動對接相關(guān)部門實(shí)現(xiàn)了用戶個(gè)人信息的共享，比如有客戶申請辦理二手房過戶，供電公司就可以同步實(shí)現(xiàn)電表過戶。
第二點(diǎn)是服務(wù)提質(zhì)，讓客戶省力。怎么做？主動出擊、靠前服務(wù)。這一點(diǎn)從3個(gè)層面可以看出來：第一是服務(wù)重點(diǎn)工程建設(shè)。供電公司與發(fā)改委緊密對接，提前規(guī)劃審核這些項(xiàng)目的配電工程電網(wǎng)方案。第二是為大客戶專門組建專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，從設(shè)計(jì)到建設(shè)，提供一條龍服務(wù)。第三是為小微客戶安排專門的客戶經(jīng)理，提供清單套餐式預(yù)約上門服務(wù)，讓客戶省心。
第三點(diǎn)是做到了管理提效，降低成本，讓客戶省錢。這一點(diǎn)上又做了3方面工作，第一是向上爭取優(yōu)惠政策。把原來應(yīng)該由客戶投資的“高壓”接入電網(wǎng)部分改由供電公司承擔(dān)，全面實(shí)行160千瓦及以下客戶以“低壓”方式接入電網(wǎng)，小微企業(yè)接電成本普降40%至90%。第二是向內(nèi)挖掘。主要在于提供供配電工程的典型設(shè)計(jì)方案供客戶選擇。第三是向外推介。讓部分用電相關(guān)企業(yè)也參與到市場化競爭中去，以降低項(xiàng)目成本。
強(qiáng)化保障，讓客戶用電更可靠
穩(wěn)定、可靠、永不斷電是用戶對用電的根本需求，為此，國網(wǎng)福建電力大力推行“不停電”作業(yè)，合理制定停電計(jì)劃，減少停電時(shí)間和次數(shù)。
近年來，為保障用電企業(yè)供電的可靠性，國網(wǎng)福建電力推行配網(wǎng)停電“10（2）小時(shí)”作業(yè)法（計(jì)劃檢修以10小時(shí)內(nèi)復(fù)電為目標(biāo)；重要用戶和時(shí)段的故障搶修以2小時(shí)內(nèi)復(fù)電為目標(biāo)）和“先復(fù)電、后搶修”，盡量減少停電時(shí)間。
湄洲島是福建省優(yōu)質(zhì)海島類旅游資源。但受地形條件限制，島上原來僅靠兩套10千伏跨海電纜供電，供電能力不足且故障風(fēng)險(xiǎn)高，臺風(fēng)災(zāi)害出現(xiàn)故障時(shí)搶修難度大，旅游區(qū)用電特性更是導(dǎo)致負(fù)荷波動大、供電能力不足、電能質(zhì)量差等用電風(fēng)險(xiǎn)。2014年7月，國內(nèi)首個(gè)直接接入10千伏配電網(wǎng)的海島儲能工程項(xiàng)目——福建莆田湄洲島儲能電站在湄洲島正式投運(yùn)，儲能功率為1000千瓦，可存儲電能2000千瓦時(shí)，相當(dāng)于給湄洲島配備了一個(gè)巨大的“充電寶”。
該工程投運(yùn)后，有效解決了湄洲島長期存在的低電壓問題，并可在供電海纜受外力損壞導(dǎo)致全島停電的情況下，滿足島上居民和電網(wǎng)搶修應(yīng)急電力需求，使全島供電可靠性和電能質(zhì)量顯著提升。
2018年，國網(wǎng)福建電力加快電網(wǎng)建設(shè)力度，投產(chǎn)500千伏卓然變電站擴(kuò)建等61項(xiàng)電網(wǎng)建設(shè)重點(diǎn)工程。目前，福建省已形成“省內(nèi)環(huán)網(wǎng)、沿海雙廊”的500千伏超高壓骨干網(wǎng)架。
除了主干電網(wǎng)的“強(qiáng)筋壯骨”，配電網(wǎng)網(wǎng)架也得到持續(xù)升級。國網(wǎng)福建電力針對福建省地理環(huán)境復(fù)雜、自然災(zāi)害多發(fā)、配電網(wǎng)發(fā)展與相鄰省份差距大等問題，從資金、技術(shù)、人員等方面加大投入。福州、廈門已躋身世界一流城市配電網(wǎng)行列，晉江“四化兩全”一流新型城鎮(zhèn)配電網(wǎng)引領(lǐng)全國中小城市配電網(wǎng)發(fā)展。
主辦單位：中國電力發(fā)展促進(jìn)會 網(wǎng)站運(yùn)營：北京中電創(chuàng)智科技有限公司 國網(wǎng)信通億力科技有限責(zé)任公司 銷售熱線：400-007-1585
項(xiàng)目合作：400-007-1585 投稿：63413737 傳真：010-58689040 投稿郵箱：yaoguisheng@chinapower.com.cn
《 中華人民共和國電信與信息服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證 》編號：京ICP證140522號 京ICP備14013100號 京公安備11010602010147號
