太陽(yáng)能光伏是一個(gè)國(guó)際屬性很強(qiáng)的產(chǎn)業(yè),同時(shí)政策依賴度也很高,因此及時(shí)了解各國(guó)新能源政策尤其是針對(duì)光伏項(xiàng)目的FiT,掌握全球主要光伏市場(chǎng)動(dòng)態(tài),對(duì)光伏企業(yè)而言至關(guān)重要。
1、拉丁美洲
2015年拉丁美洲預(yù)計(jì)約安裝2.2GW的光伏,一半的項(xiàng)目在智利,同時(shí)預(yù)計(jì)洪都拉斯2015年將大幅增長(zhǎng)至460MW的安裝量,其將超越墨西哥成為該地區(qū)第二大市場(chǎng),而巴西將跌出五大市場(chǎng)排名,落后于巴拿馬和危地馬拉。因?yàn)檫€不成熟同時(shí)有些是采用招標(biāo)制,因此這里不單獨(dú)做FiT的例表,但是大家可以根據(jù)其排名做一個(gè)參考。
2、日本
2012年7月日本政府推出FiT政策后,分別于2013年3月及2014年4月進(jìn)行了調(diào)低。2015年日本光伏裝機(jī)量達(dá)到了11GW,僅次于中國(guó),顯示出強(qiáng)大能量。
然而,日本政府最近琢磨著要在接下來(lái)一年推出招標(biāo)制度,這讓業(yè)內(nèi)能源機(jī)構(gòu)及分析公司感到擔(dān)憂,推出拍賣可能使日本市場(chǎng)未來(lái)幾年的光伏裝機(jī)銳減。
3、泰國(guó)
此前泰國(guó)的光伏補(bǔ)貼政策主要根據(jù)光伏電站項(xiàng)目大小進(jìn)行補(bǔ)貼,泰國(guó)2015-2016年太陽(yáng)能補(bǔ)貼政策份額及此前FiT見(jiàn)下圖。
2016年泰國(guó)將啟動(dòng)新規(guī)劃600MW,分別將分布于北部5MW,中部138MW,西部159MW,南部 200MW,東部87MW以及其他地區(qū)11MW,這些項(xiàng)目將分兩個(gè)階段進(jìn)行,第一階段將在2016年9 月完成,第二階段計(jì)劃在2018年完成。
4、美國(guó)
幾乎所有可能的補(bǔ)貼政策在美國(guó)都能見(jiàn)到,聯(lián)邦政府、各州政府及各級(jí)地方政府針對(duì)光伏發(fā)電采用的補(bǔ)貼政策超過(guò)800多種,其中凈電量補(bǔ)貼最為廣泛,現(xiàn)行ITC政策最為突出。
5、印度
2011年印度政府批準(zhǔn)了尼赫魯國(guó)家太陽(yáng)能任務(wù),最終確定的主要發(fā)展目標(biāo)是在2022年之前通過(guò)三個(gè)階段性發(fā)展(如下表),將印度境內(nèi)光伏發(fā)電量提升到20GW,離網(wǎng)光伏安裝量達(dá)到2GW,共計(jì)22GW。
2015年末,印度新能源和可再生能源部(MNRE)發(fā)布到2022年實(shí)現(xiàn)100GW太陽(yáng)能的年度分解目標(biāo),如表(單位:MW)。2011年-2015年印度政府對(duì)光伏目標(biāo)的前后對(duì)比,大家感受一下。小編只能說(shuō),世界變化太快,跟不上阿三的節(jié)奏。
補(bǔ)貼方面,印度近兩年實(shí)行的是招標(biāo)制度。最近一期招標(biāo)是印度國(guó)家公共部門國(guó)家熱電集團(tuán)(NTPC)發(fā)布的位于安得拉邦500MW國(guó)家太陽(yáng)能計(jì)劃(NSM)招標(biāo),第一輪出價(jià)最終中標(biāo)價(jià)格參考:低于每千瓦時(shí)5.37印度盧?(0.082美元)。如今印度也在逐步開(kāi)放分布式發(fā)電,意在增加戶?比例,這應(yīng)該可算是新興市場(chǎng)繼地?電站后未來(lái)光伏電站的發(fā)展趨勢(shì),對(duì)于印度市場(chǎng),小編想說(shuō)的是,目標(biāo)很偉大,靠譜最重要。
6、英國(guó)
英國(guó)政府根據(jù)其新的“差價(jià)合約”(CfD)可再生能源支持系統(tǒng),在2014年12月末對(duì)大型太陽(yáng)能設(shè)定調(diào)整后的執(zhí)行價(jià)格,并于2015年生效。該系統(tǒng)與現(xiàn)有的可再生能源責(zé)任認(rèn)證計(jì)劃重疊,大型太陽(yáng)能目前根據(jù)ROC獲得支持,ROC將運(yùn)行到2017年。
7、澳大利亞
澳大利亞每個(gè)州都有不同的政策,為此沒(méi)有統(tǒng)一的FiT補(bǔ)貼(如下表),同時(shí)都使用凈計(jì)量方法。澳大利亞地廣人稀,太陽(yáng)能市場(chǎng)存在一定潛力,但現(xiàn)在回購(gòu)的價(jià)格比較低,競(jìng)爭(zhēng)力并不明顯,政府的支持力度比較模糊。
8、德國(guó)
德國(guó)光伏上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼分為5檔,其補(bǔ)貼正在逐年下調(diào)。2015年底,超過(guò)10kW光伏系統(tǒng)的所有者將必須支付高達(dá)30%的EEG費(fèi)用,到2016年底將提高到35%,最終在2017年達(dá)到40%上限。商業(yè)屋頂?shù)戎行桶惭b項(xiàng)目的裝機(jī)容量在10kW至1,000kW之間的新太陽(yáng)能發(fā)電設(shè)施的上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼,設(shè)定為每千瓦提高0.3歐元。
由于2015年新增裝機(jī)容量并未觸發(fā)補(bǔ)貼支持削減,因此在2016年3月1日之前德國(guó)對(duì)光伏系統(tǒng)的上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼費(fèi)率將保持在每千瓦時(shí)10.71-12.7歐分。2015年新增安裝量約1,419MW。
9、約旦
約旦的能源中92%來(lái)自于進(jìn)口,因此導(dǎo)致約旦能源價(jià)格高昂。約旦有著豐富的光照資源,其太陽(yáng)能輻射平均每天每平方米介于5-7Kwh,在約旦開(kāi)發(fā)太陽(yáng)能電站,即使不依賴政府,平價(jià)上網(wǎng)也能帶來(lái)豐厚的收益。
政策方面,約旦政府已計(jì)劃至2020年新能源發(fā)電量將占到全國(guó)能源總量的10%。為優(yōu)先發(fā)展太陽(yáng)能,2014年約旦政府宣布全國(guó)首個(gè)上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼計(jì)劃。
10、巴基斯坦
2014年初,巴政府出臺(tái)了光伏電站項(xiàng)目的上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼政策,詳見(jiàn)下表。2014年已公布FIT項(xiàng)目50MW(7個(gè)項(xiàng)目),2015年規(guī)劃是300MW。