火電設(shè)備利用小時(shí)持續(xù)下降，而火電投資依然保持較大規(guī)模，區(qū)域性產(chǎn)能過(guò)剩的風(fēng)險(xiǎn)加劇
我國(guó)已經(jīng)步入經(jīng)濟(jì)新常態(tài)和能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的新時(shí)代，隨著環(huán)境問(wèn)題日益凸顯，能源系統(tǒng)優(yōu)化迫在眉睫，推動(dòng)電力的高效、清潔、可持續(xù)發(fā)展成為行業(yè)關(guān)注的重點(diǎn)。
煤電清潔化利用水平不斷提升
“中國(guó)霧霾形成的主要原因不應(yīng)歸咎于傳統(tǒng)火電行業(yè)。”中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)專職副理事長(zhǎng)王志軒在７月２７日由華能集團(tuán)和西門子股份公司聯(lián)合舉辦的“２０１６能源綠色發(fā)展論壇”上如是表示，截至２０１５年年底，全國(guó)火電機(jī)組脫硫裝機(jī)比重接近１００％、脫硝裝機(jī)比重超過(guò)９０％；根據(jù)中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)的統(tǒng)計(jì)，單位千瓦時(shí)二氧化硫、氮氧化物、煙塵排放量分別比２０１０年下降８３％、８５％和８２％。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，２０１５年中國(guó)非化石能源發(fā)電裝機(jī)５．３億千瓦，比重為３５％；發(fā)電量１．５６萬(wàn)億千瓦時(shí)，比重為２７．８％。來(lái)自環(huán)保部的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截至２０１５年年底，全國(guó)有近１億千瓦的煤電機(jī)組完成了超低排放技術(shù)改造。
資源稟賦決定了中國(guó)在相當(dāng)一段時(shí)期內(nèi)仍是以煤為主的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，因此加快提升存量煤電機(jī)組清潔化高效化水平，可以在整體上極大地降低能耗水平和污染物排放水平。對(duì)此，中國(guó)華能集團(tuán)總經(jīng)理曹培璽在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)介紹，２０１５年，華能集團(tuán)二氧化硫、氮氧化物和煙塵排放績(jī)效比２０１０年分別下降７１％、８３％和６９％；供電煤耗比２０１０年降低１６．９克／千瓦時(shí)，在國(guó)內(nèi)處于先進(jìn)水平；到２０２０年，燃煤機(jī)組供電煤耗降至２９８．５克／千瓦時(shí)以下，１０４２０萬(wàn)千瓦煤電機(jī)組完成超低排放改造，占煤電總裝機(jī)的９４％，主要污染物排放強(qiáng)度進(jìn)一步降低，達(dá)到世界先進(jìn)水平。
西門子股份公司總裁兼首席執(zhí)行官凱颯認(rèn)為，應(yīng)該提升整個(gè)能源系統(tǒng)的效率，而靈活性和數(shù)字化是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的有效途徑。
火電過(guò)剩之虞
王志軒向記者表示，火電設(shè)備利用小時(shí)持續(xù)下降，而火電投資依然保持較大規(guī)模，區(qū)域性產(chǎn)能過(guò)剩的風(fēng)險(xiǎn)加劇。
根據(jù)統(tǒng)計(jì)，國(guó)內(nèi)火電利用小時(shí)２０１５年降至４３２９小時(shí)，為１９６９年以來(lái)的年度最低值；今年上半年同比再下降１９４小時(shí)。然而，２０１４、２０１５年火電投資增速均超過(guò)１０％；今年國(guó)家出臺(tái)了促進(jìn)煤電有序發(fā)展的系列政策，前５個(gè)月火電所占電源投資比重仍達(dá)到３０．３％。
火電一方面仍保持較大投資規(guī)模，另一方面卻出現(xiàn)發(fā)電量持續(xù)下降的現(xiàn)象。數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，全國(guó)６０００千瓦及以上電廠發(fā)電量同比增長(zhǎng)２．１％，其中水電、核電和并網(wǎng)風(fēng)電發(fā)電量同比分別增長(zhǎng)１５．３％、２５．６％和２４．４％，而火電發(fā)電量同比下降２．９％，持續(xù)負(fù)增長(zhǎng)。
與此同時(shí)，發(fā)電企業(yè)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)嚴(yán)峻，煤電企業(yè)效益面臨較大下滑壓力。根據(jù)監(jiān)測(cè)，今年１—５月，國(guó)內(nèi)五大發(fā)電集團(tuán)煤電利潤(rùn)同比下降４６．２％。王志軒分析認(rèn)為，其主要原因有：煤電上網(wǎng)電價(jià)接連下降，２０１４年以來(lái)連續(xù)３次下調(diào)上網(wǎng)電價(jià)；各地不斷推進(jìn)的用戶直接交易進(jìn)一步壓低煤電上網(wǎng)電價(jià)。
那么，火電行業(yè)應(yīng)該如何擺脫當(dāng)前的困境？王志軒提出，要審慎、高效、清潔發(fā)展火電，要嚴(yán)控火電新開工規(guī)模。他說(shuō)，嚴(yán)控火電建設(shè)進(jìn)度、優(yōu)化火電建設(shè)時(shí)序；大力推行潔凈煤發(fā)電技術(shù)；西部和北部地區(qū)主要布局建設(shè)大容量、空冷、超臨界燃煤機(jī)組，東中部受端地區(qū)適量布局建設(shè)負(fù)荷支撐的大容量超臨界燃煤機(jī)組；按國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和要求，科學(xué)安排現(xiàn)有燃煤機(jī)組節(jié)能減排改造。
加快電能替代水平
王志軒認(rèn)為，電能替代將是提升能源安全、改善生態(tài)環(huán)境的核心舉措。他表示，提高電煤在煤炭消費(fèi)總量中比例是大勢(shì)所趨；加快推進(jìn)替代直燃煤（居民生活散燒、工業(yè)鍋爐、工業(yè)煤窯爐等）用于發(fā)電，能夠顯著減少污染排放；加快以電代油步伐，發(fā)展電動(dòng)汽車和電氣化軌道交通減少石油使用和減少排放，改善排放布局、降低對(duì)外依存度。
對(duì)于電能替代，曹培璽也持相同觀點(diǎn)：“把更多的煤轉(zhuǎn)化成電，加快實(shí)施終端電能替代，進(jìn)一步提高電能在終端能源消費(fèi)中的比例?！?/p>
曹培璽還建議，推動(dòng)可再生能源支持政策的有效落實(shí)，確?？稍偕茉慈~保障收購(gòu)、財(cái)政補(bǔ)貼及時(shí)足額到位；進(jìn)一步增強(qiáng)清潔能源行業(yè)政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性，促進(jìn)清潔能源可持續(xù)發(fā)展。高度關(guān)注電力高新技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用，完善政策支持，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，搭建交流平臺(tái)，共享研發(fā)成果，實(shí)現(xiàn)互利共贏。
