十年間,中國(guó)的光伏行業(yè)發(fā)生了翻天覆地的變化。
中國(guó)多晶硅產(chǎn)能在全球比重,從十年前的0.3%提升到2015年的47.8%;組件產(chǎn)能從11%提升至72.1%,連續(xù)9年位居全球第一;新增光伏裝機(jī)占比從十年前的0.36%,提升到如今的28.5%,并連續(xù)3年位列全球第一,累計(jì)裝機(jī)占比從1.35%增長(zhǎng)至全球第一。
在十年的快速發(fā)展后,光伏產(chǎn)業(yè)開(kāi)始遭遇“成長(zhǎng)的煩惱”,棄光限電、補(bǔ)貼拖欠、產(chǎn)能過(guò)剩等問(wèn)題愈演愈烈,光伏等新能源產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)能源的生產(chǎn)空間之爭(zhēng)開(kāi)始烽煙四起!怎么辦?
如果說(shuō)這十年光伏產(chǎn)業(yè)解決了“發(fā)展”的問(wèn)題,后面面臨的將是“生存”的考驗(yàn):如何逍遙自在地活著?尤其是在沒(méi)有政府補(bǔ)貼的情況下?
在上周六,2016光伏+互聯(lián)網(wǎng)研討會(huì)暨愛(ài)康十周年慶典在江蘇張家港市舉辦,全國(guó)工商聯(lián)新能源商會(huì)專業(yè)副會(huì)長(zhǎng)曾少軍在發(fā)言中認(rèn)為,企業(yè)家精神支撐新能源在這十年取得了超常規(guī)發(fā)展,受消納難題和補(bǔ)貼難題困擾新能源面臨發(fā)展瓶頸。長(zhǎng)久靠補(bǔ)貼活著不現(xiàn)實(shí),光伏要求得生存只有一條路:千方百計(jì)降低成本!
下面內(nèi)容是嗨光伏(微信號(hào)hi-solar)根據(jù)曾少軍博士發(fā)言整理、編輯而成,標(biāo)題為編者所加。
十年前,中國(guó)的第一部促進(jìn)可再生能源發(fā)展的法律《可再生能源法》得以實(shí)施,這是一部具有劃時(shí)代意義的法律文件。正是在這一法律文件的指引和支持下,中國(guó)的新能源取得了舉世矚目的成績(jī)。
對(duì)中國(guó)新能源所取得的成績(jī)?cè)谑澜缟显趺粗v都不為過(guò)。風(fēng)能連續(xù)幾年跨越式發(fā)展,太陽(yáng)能的發(fā)展有目共睹,中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展確確實(shí)實(shí)是中國(guó)的驕傲,在全世界面前值得驕傲。
這里面一個(gè)很重要的原因除了國(guó)務(wù)院高度重視,除了以這個(gè)為調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展這些理念的引領(lǐng),還有一個(gè)很重要的就是從事新能源行業(yè)的主力軍的民營(yíng)企業(yè)家的企業(yè)家精神在這一過(guò)程中發(fā)揮著重要的作用。
新能源的特點(diǎn)在于新,新就意味著風(fēng)險(xiǎn)。很多民營(yíng)企業(yè)家才是真正的企業(yè)家,我們很多國(guó)有企業(yè)家其實(shí)是政治家,因?yàn)樗麄兩砩蠐?dān)負(fù)著比民營(yíng)企業(yè)家更多的非市場(chǎng)的任務(wù)。面臨新能源的風(fēng)險(xiǎn),誰(shuí)能真正勇敢地進(jìn)入?而且能挺得住,堅(jiān)持下來(lái),在這一過(guò)程中,企業(yè)家精神發(fā)揮著重要作用。
所以,中國(guó)新能源發(fā)展的十年,應(yīng)該說(shuō)民營(yíng)企業(yè)家精神發(fā)揮最大作用的十年。
但是,大家也看到,中國(guó)新能源發(fā)展到現(xiàn)在遇到了一個(gè)關(guān)鍵的瓶頸,兩大問(wèn)題困擾這新能源行業(yè)的從業(yè)人員。
一是消納問(wèn)題。
對(duì)照國(guó)家提出的2020年非化石能源要占一次能源15%的比例能不能完成?現(xiàn)在的發(fā)展不是太快了,而是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。為什么會(huì)出現(xiàn)消納問(wèn)題,大形勢(shì)有實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化,經(jīng)濟(jì)變化能源需求的供應(yīng)會(huì)下降,能源需求的大盤(pán)子就這么多了,那該怎么辦?
從戰(zhàn)略部署上,新能源就是要把傳統(tǒng)能源替代了,但是話說(shuō)起來(lái)容易,替代有那么容易嗎?每一種傳統(tǒng)能源后面都是大量就業(yè)人員的安置,大量產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,大量的去產(chǎn)能的工作要做,都不容易。面對(duì)能源如何轉(zhuǎn)型時(shí),很多地方政府也很頭疼,寧可把一些傳統(tǒng)的法規(guī)得以保持,也不愿意讓任何一個(gè)下崗工人跑到市政府門(mén)前去靜坐。
我在國(guó)家發(fā)改委黨校學(xué)習(xí)期間,跟有關(guān)同志一起組織了一個(gè)調(diào)研組去華東調(diào)研。讓我感到特別生氣和不解的是,我國(guó)花了那么大的價(jià)錢(qián)鋪設(shè)了特高壓電網(wǎng),把電網(wǎng)建到了華東地區(qū),但華東地區(qū)現(xiàn)在很不愿意用特高壓電網(wǎng)所輸送過(guò)來(lái)的綠電,因?yàn)榫G電會(huì)對(duì)本地的傳統(tǒng)能源進(jìn)行替代,造成大量失業(yè)。很多現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題擺在我們目前。我們要有耐心,消納問(wèn)題要有一個(gè)解決的過(guò)程。
第二個(gè)問(wèn)題就是補(bǔ)貼的問(wèn)題。
不是我們國(guó)家不想補(bǔ),實(shí)際真是沒(méi)辦法,因?yàn)樾履茉吹陌l(fā)展速度超過(guò)了財(cái)政部原來(lái)對(duì)新能源補(bǔ)貼的規(guī)劃速度?,F(xiàn)在經(jīng)濟(jì)下行,錢(qián)不夠用。地方一屁股的債,中央到處要用錢(qián),還要補(bǔ)貼新能源,這時(shí)候就補(bǔ)不起了。
怎么辦?除了向中央呼吁政策,除了要求貫徹落實(shí)《可再生能源法》,加強(qiáng)立法監(jiān)督等等,新能源行業(yè)要自強(qiáng),通過(guò)自己的努力,降低成本,通過(guò)技術(shù)的手段,如能源互聯(lián)網(wǎng)等,降低成本,能夠早日達(dá)到和傳統(tǒng)能源平價(jià)上網(wǎng)競(jìng)爭(zhēng)的那一天。
那時(shí)候,補(bǔ)貼就不是問(wèn)題了。老靠補(bǔ)貼生活的產(chǎn)業(yè)不可能是一個(gè)健康發(fā)展的產(chǎn)業(yè),不可能是一個(gè)有序發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。任何一個(gè)國(guó)家的可再生能源的補(bǔ)貼肯定是一個(gè)逐漸下降的趨勢(shì),不可能延續(xù)25年持續(xù)不變的補(bǔ)貼,這樣獲得補(bǔ)貼的產(chǎn)業(yè)是不可能獲得國(guó)家長(zhǎng)久的支持。
所以,對(duì)于新能源行業(yè),要通過(guò)各種手段來(lái)降低成本,來(lái)求得生存。