2016年2月28日北京市電力交易中心發(fā)布《2016年度銀東直流跨區(qū)電力用戶直接交易試點(diǎn)公告》，該交易使得電價(jià)從甘肅、青海到山東落地不超過0.4元，這將使得西北地區(qū)光伏電站整體電價(jià)大幅下滑，公告中含陜西省地區(qū)21家光伏電站，甘肅省地區(qū)154家光伏電站，青海省地區(qū)189家光伏電站，寧夏自治區(qū)117家光伏電站。詳細(xì)內(nèi)容見正文及附件1.
為推進(jìn)發(fā)用電計(jì)劃改革，發(fā)揮交易平臺(tái)的作用，探索建立跨區(qū)跨省送受電新機(jī)制，根據(jù)《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于放開銀東直流跨區(qū)部分送受電計(jì)劃的復(fù)函》，北京電力交易中心發(fā)布2016年度銀東直流跨區(qū)電力用戶直接交易試點(diǎn)公告如下：
一、市場(chǎng)主體
購(gòu)電方：山東省政府確認(rèn)的電力用戶（具體名單見附件一）；
售電方：銀東直流3個(gè)配套電源企業(yè)，陜西、甘肅、青海、寧夏的煤電企業(yè)和風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電企業(yè)（煤耗高、污染排放高、裝機(jī)容量小的煤電企業(yè)暫不允許參與，具體名單見附件二）；
輸電方：國(guó)家電網(wǎng)公司，國(guó)網(wǎng)西北分部，國(guó)網(wǎng)山東、陜西、甘肅、青海、寧夏電力公司。
二、交易關(guān)口和標(biāo)的
1.交易關(guān)口：發(fā)電企業(yè)交易關(guān)口為發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)側(cè)；西北外送交易關(guān)口為銀東直流銀川東換流站換流變交流側(cè)；山東省交易關(guān)口為銀東直流膠東換流站換流變交流側(cè)；電力用戶交易關(guān)口為用戶下網(wǎng)側(cè)。2016年度銀東直流跨區(qū)電力用戶直接交易試點(diǎn)公告第2頁(yè)共29頁(yè)
2.本次交易執(zhí)行時(shí)間為2016年3月-12月。
3.本次交易分為兩個(gè)階段開展。第一階段，為所有準(zhǔn)入的售電方與購(gòu)電方開展集中競(jìng)價(jià)交易，交易上限為50億千瓦時(shí)（對(duì)應(yīng)銀東直流銀川東換流站換流變交流側(cè)電量，下同）。第二階段，為銀東直流3個(gè)配套電源企業(yè)與購(gòu)電方開展雙邊和集中交易，交易上限為40億千瓦時(shí)。
4.根據(jù)銀東直流送電曲線和已安排交易，本次交易第一階段各月交易上限原則上為5億千瓦時(shí)（具體根據(jù)安全校核和交易情況可略作調(diào)整），由發(fā)電企業(yè)和電力用戶自行申報(bào)，其中發(fā)電企業(yè)申報(bào)電量為上網(wǎng)電量折算至西北出口側(cè)電量（各省電量折算系數(shù)如下：陜西99.23%，甘肅99.15%，青海99.3%，寧夏100%），用戶申報(bào)下網(wǎng)側(cè)電量。
5.如兩個(gè)階段中交易未達(dá)到交易上限，后續(xù)根據(jù)銀東直流輸電通道使用情況和市場(chǎng)需求，可在2016年分批次再組織跨區(qū)電力用戶直接交易。
三、交易方式
1.發(fā)電企業(yè)可選擇直接參與或委托所在省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)代理參與市場(chǎng)交易（委托的必須有委托協(xié)議，委托代理協(xié)議中應(yīng)明確成交電量在各委托發(fā)電企業(yè)間的分配方式）。
2.集中交易中，購(gòu)、售電主體通過電力交易平臺(tái)直接進(jìn)行購(gòu)售需求申報(bào)，申報(bào)內(nèi)容包括購(gòu)電量、購(gòu)電價(jià)差和售電量、售電電價(jià)（發(fā)電企業(yè)申報(bào)的售電價(jià)均包含環(huán)保電價(jià)和工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)資金），按照分月申報(bào)，每月均可分段申報(bào)電量、電價(jià)，但最多不超過3段，申報(bào)電量單位為兆瓦時(shí)，電價(jià)單位為元/兆瓦時(shí)；申報(bào)電量為100兆瓦時(shí)的整數(shù)倍，電價(jià)保留兩位小數(shù)。購(gòu)、售電主體可滾動(dòng)調(diào)整申報(bào)，以最后一次的申報(bào)為準(zhǔn)。
3.集中交易中，在發(fā)電側(cè)，將西北發(fā)電企業(yè)申報(bào)價(jià)格考慮輸配電價(jià)和網(wǎng)損后，折算為山東省落地價(jià)格，并計(jì)算與山東省燃煤發(fā)電企業(yè)標(biāo)桿電價(jià)的價(jià)差。在用戶側(cè)，用戶申報(bào)與目錄電價(jià)的價(jià)差。
4.集中交易采用邊際電價(jià)法出清。發(fā)電企業(yè)申報(bào)電量考慮跨區(qū)跨省輸電損耗后，折算為山東省落地電量。根據(jù)折算至山東省落地側(cè)的發(fā)電企業(yè)電量－價(jià)差曲線和用戶側(cè)的電量－價(jià)差曲線，按照邊際電價(jià)法進(jìn)行出清，得到無(wú)約束交易結(jié)果。經(jīng)調(diào)度機(jī)構(gòu)安全校核后，形成有約束交易結(jié)果。
5.為保障跨區(qū)跨省電網(wǎng)安全運(yùn)行和交易結(jié)果的順利執(zhí)行，本次交易西北各省新能源成交比例不超過40%。新能源發(fā)電企業(yè)成交電量上限參照上年西北區(qū)域同類發(fā)電機(jī)組平均利用小時(shí)的30%確定，風(fēng)電為361小時(shí)，光伏為315小時(shí)。
6.雙邊協(xié)商交易中，如提交的交易意向超過40億千瓦時(shí)，按照提交的交易意向等比例分配。集中競(jìng)價(jià)交易中，如存在多個(gè)邊際機(jī)組或邊際用戶時(shí)，邊際機(jī)組或邊際用戶的中標(biāo)電量按照申報(bào)電量等比例分配。
四、交易價(jià)格及網(wǎng)損
1.銀東直流輸電價(jià)60元/兆瓦時(shí)，網(wǎng)損率7%。
2.山東省內(nèi)輸配電價(jià)（含網(wǎng)損）按照省內(nèi)燃煤發(fā)電企業(yè)標(biāo)桿電價(jià)與用戶目錄電價(jià)之間的價(jià)差執(zhí)行。
3.西北各省工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)資金分別為：陜西16.8元/兆瓦時(shí)、甘肅8.3元/兆瓦時(shí)、青海0元/兆瓦時(shí)、寧夏2.5元/兆瓦時(shí)（均不含稅）。
4.西北各省輸電價(jià)格（含省內(nèi)輸電損耗）為30元/兆瓦時(shí)，西北分部輸電價(jià)格（不含線損）為12元/兆瓦時(shí)（寧夏電廠送出時(shí)，西北分部不收輸電費(fèi)），西北各省穿越網(wǎng)損（參照上年平均網(wǎng)損率）如下：
五、交易結(jié)算與偏差電量處理
月度交易結(jié)算以月度計(jì)劃作為交易結(jié)算電量依據(jù)，在年底按照電力用戶分月實(shí)際用電量對(duì)發(fā)電企業(yè)送電電量進(jìn)行清算。當(dāng)參加交易的電力用戶、發(fā)電企業(yè)在執(zhí)行中與交易結(jié)果產(chǎn)生偏差時(shí)，采用以下方式處理：
1.交易執(zhí)行前，合同可以轉(zhuǎn)讓。合同轉(zhuǎn)讓交易必須經(jīng)過安全校核后方可成交，不能對(duì)其他交易相關(guān)方的利益產(chǎn)生影響。
2.交易執(zhí)行后，如電力用戶少用電量，月度偏差范圍（暫定5%）內(nèi)的合同電量，在后續(xù)月份可以滾動(dòng)調(diào)整，電價(jià)按照調(diào)整前的交易電價(jià)執(zhí)行；偏差范圍外的合同電量，不再滾動(dòng)調(diào)整；偏差電量在配套電源送電電量中進(jìn)行滾動(dòng)調(diào)整。若電力用戶全年無(wú)法執(zhí)行完合同電量，按照山東省電力用戶直接交易有關(guān)規(guī)定考核，對(duì)應(yīng)西北發(fā)電企業(yè)的多發(fā)部分電量按照標(biāo)桿電價(jià)結(jié)算。如電力用戶用電量超過合同電量，可參加山東省內(nèi)電力用戶直接交易，或按照目錄電價(jià)執(zhí)行。
六、其他事宜
其他事宜按照目前銀東直流跨區(qū)交易組織、山東省電力用戶直接交易有關(guān)規(guī)定和簽訂的有關(guān)交易合同執(zhí)行。
七、交易時(shí)間安排
1.2016年2月29日9:00-12:00，各市場(chǎng)主體登錄北京電力交易中心交易平臺(tái)（https://pmos.sgcc.com.cn），申報(bào)月度購(gòu)電量、購(gòu)電價(jià)差和售電量、售電電價(jià)。
2.2016年2月29日12:00-14:00，送出省電力公司進(jìn)行送出電廠電量校核。
3.2016年2月29日14:00-15:00，國(guó)網(wǎng)西北分部進(jìn)行跨省聯(lián)絡(luò)線電量校核。
4.2016年2月29日15:00-15:30，北京電力交易中心發(fā)布第一階段無(wú)約束交易結(jié)果。
5.2016年2月29日15:30-16:00，銀東直流3個(gè)配套電源企業(yè)、山東電力用戶登錄北京電力交易中心交易平臺(tái)，填報(bào)年度雙邊交易意向。由配套電源企業(yè)申報(bào)交易意向，山東電力用戶確認(rèn)意向并提交交易平臺(tái)。
6.2016年2月29日16:00-17:00，發(fā)布交易補(bǔ)充公告，公布相關(guān)市場(chǎng)主體雙邊協(xié)商交易意向，以及配套電源與電力用戶集中競(jìng)價(jià)交易上限。配套電源企業(yè)與山東電力用戶申報(bào)月度購(gòu)電量、購(gòu)電價(jià)差和售電量、售電電價(jià)，交易限額為40億電量中已達(dá)成雙邊協(xié)商交易以外的部分。
7.2016年2月29日17:00-17:30，北京電力交易中心發(fā)布第二階段無(wú)約束交易結(jié)果。
8.2016年3月1日15:00，經(jīng)調(diào)度機(jī)構(gòu)安全校核后，形成有約束交易結(jié)果。
八、聯(lián)系方式
北京電力交易中心：
謝文010-66597998，13910614037
李竹010-66597759,13511052305
國(guó)家電網(wǎng)西北電力交易分中心：
侯荊州029-87507027，13572480931
國(guó)家電網(wǎng)山東電力交易中心：
周鵬0531-80122911，18660789335
國(guó)家電網(wǎng)陜西電力交易中心：
李波029-81002582，13992873333
國(guó)家電網(wǎng)甘肅電力交易中心：
李娟0931-2966628，13893366080
國(guó)家電網(wǎng)青海電力交易中心：
馬耀武0971-6078911，13997181272
國(guó)家電網(wǎng)寧夏電力交易中心：
張靜0951-4915916，13995117682
交易平臺(tái)技術(shù)支持：
劉杰010-66597062，18501158952
劉永輝010-63413408，18510980486
