拜登總統(tǒng)在匹茲堡宣布新的基礎(chǔ)設(shè)施計(jì)劃時(shí)使用了具有歷史意義的詞匯。“這不是一個(gè)邊緣修修補(bǔ)補(bǔ)的計(jì)劃。在美國(guó)，這是一項(xiàng)百年一遇的投資，不像我們幾十年前建立州際公路系統(tǒng)和太空競(jìng)賽以來(lái)看到或做過(guò)的任何事情。”拜登政府將這一計(jì)劃描述為一個(gè)大膽的、根本性的機(jī)會(huì)，以重新構(gòu)想21世紀(jì)的美國(guó)生活。在大力推動(dòng)綠色能源投資的過(guò)程中，清潔能源問(wèn)題貫穿其中的每一個(gè)環(huán)節(jié)。
從標(biāo)題就能看出來(lái)。盡管媒體傾向于稱其為“拜登基礎(chǔ)設(shè)施計(jì)劃”，白宮更喜歡“美國(guó)就業(yè)計(jì)劃”，但它的全名是“拜登計(jì)劃”，旨在建設(shè)一個(gè)現(xiàn)代化、可持續(xù)的基礎(chǔ)設(shè)施和一個(gè)公平的清潔能源未來(lái)。在拜登的計(jì)劃中，清潔能源占據(jù)了中心位置，不僅是為了解決氣候變化問(wèn)題，防止持續(xù)的環(huán)境破壞，而且還為了支撐美國(guó)經(jīng)濟(jì)，恢復(fù)美國(guó)在全球舞臺(tái)上的領(lǐng)導(dǎo)地位。
拜登基礎(chǔ)設(shè)施計(jì)劃一再?gòu)?qiáng)調(diào)，清潔能源投資將推動(dòng)創(chuàng)造強(qiáng)勁、高薪的就業(yè)崗位，從而刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。例如，拜登總統(tǒng)提出的清潔能源計(jì)劃將為被忽視的社區(qū)帶來(lái)投資，例如在貧困社區(qū)設(shè)立15個(gè)脫碳?xì)涫痉俄?xiàng)目，同時(shí)為資本項(xiàng)目改造和推進(jìn)工業(yè)脫碳的安裝提供新的生產(chǎn)稅收抵免。
清潔能源的重要性超越了氣候變化
有爭(zhēng)議的是，推動(dòng)增加對(duì)綠色電池和電動(dòng)汽車的投資，既是為了解決氣候變化和實(shí)現(xiàn)零排放目標(biāo)，也是為了“將美國(guó)定位為世界清潔能源的領(lǐng)導(dǎo)者”。在拜登的計(jì)劃中，對(duì)中國(guó)的擔(dān)憂尤其突出，可能在推動(dòng)中國(guó)清潔能源努力方面發(fā)揮著重要作用。齊克·米勒(Zeke Miller)和凱文·弗雷金(Kevin Freking)在美聯(lián)社新聞(AP News)上撰文指出，該計(jì)劃“也是為了與中國(guó)的技術(shù)和公共投資競(jìng)爭(zhēng)。中國(guó)是世界第二大經(jīng)濟(jì)體，正在迅速超越美國(guó)的主導(dǎo)地位。”
在控制清潔能源生產(chǎn)的競(jìng)賽中，中國(guó)目前處于領(lǐng)先地位，但拜登似乎決心縮小差距，通過(guò)在清潔能源研發(fā)方面的大量投資和政府對(duì)清潔能源基礎(chǔ)設(shè)施的支持。拜登總統(tǒng)在其競(jìng)選網(wǎng)站上表示：“在電動(dòng)汽車(EV)產(chǎn)量方面，中國(guó)的全球市場(chǎng)份額將是美國(guó)的四倍多。”“拜登將利用聯(lián)邦政府的所有杠桿，從購(gòu)買力、研發(fā)、稅收、貿(mào)易和投資政策，扭轉(zhuǎn)這一趨勢(shì)，使美國(guó)成為電動(dòng)汽車及其原材料和零部件制造的全球領(lǐng)導(dǎo)者。”
不管你怎么看，所有這些對(duì)美國(guó)和海外的清潔能源市場(chǎng)和綠色能源股票來(lái)說(shuō)都是好消息，因?yàn)橥鈬?guó)政府可能會(huì)加大自己的清潔能源努力作為回應(yīng)。商業(yè)咨詢公司普華永道(PWC)評(píng)論稱，“美國(guó)就業(yè)計(jì)劃包含了一系列廣泛的建議，如果實(shí)施，可能會(huì)鼓勵(lì)對(duì)低碳技術(shù)和其他基礎(chǔ)設(shè)施的投資，以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)朝著ESG目標(biāo)發(fā)展。”這將是企業(yè)和個(gè)人廣泛采用和推廣這些技術(shù)的重要一步。”
拜登的計(jì)劃對(duì)清潔能源行業(yè)承諾了什么?
拜登計(jì)劃承諾投資和支持多個(gè)行業(yè)的清潔能源計(jì)劃，包括改善電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，防止得克薩斯州最近發(fā)生的大規(guī)模停電;發(fā)展先進(jìn)核電站;為清潔能源供應(yīng)鏈、負(fù)排放技術(shù)和下一代氫電解槽的創(chuàng)新提供資金，這些氫電解槽能夠?qū)崿F(xiàn)成本更低、可再生的氫生產(chǎn)。拜登承諾到2035年實(shí)現(xiàn)美國(guó)制造的電力行業(yè)的碳中和，并撥款1000億美元用于更新和現(xiàn)代化電網(wǎng)的項(xiàng)目。
減少公共交通的碳排放，同時(shí)更新和改善全國(guó)的公共交通服務(wù)，是重中之重。1740億美元將通過(guò)稅收抵免和其他激勵(lì)措施鼓勵(lì)電動(dòng)汽車的開發(fā)、制造和購(gòu)買，460億美元將用于政府機(jī)構(gòu)購(gòu)買電動(dòng)汽車車隊(duì)，為50萬(wàn)個(gè)電動(dòng)汽車充電站提供補(bǔ)貼，并承諾通過(guò)電動(dòng)汽車基礎(chǔ)設(shè)施培訓(xùn)計(jì)劃(EVITP)對(duì)工人進(jìn)行培訓(xùn)，并在2030年之前使所有美國(guó)制造的新公交車實(shí)現(xiàn)零排放。
在工業(yè)方面，拜登計(jì)劃提供稅收抵免和激勵(lì)措施，鼓勵(lì)鋼鐵生產(chǎn)、混凝土和化學(xué)品制造等高污染工業(yè)過(guò)程脫碳。該計(jì)劃從本質(zhì)上剝奪了化石燃料公司的稅收抵免，轉(zhuǎn)而將其交給清潔能源公司。普華永道指出，“作為拜登承諾的一部分，該計(jì)劃將取消對(duì)化石燃料的稅收優(yōu)惠，包括補(bǔ)貼、漏洞和化石燃料行業(yè)的特殊外國(guó)稅收減免。”綠色氫被認(rèn)為是化石燃料的最佳替代品，而該計(jì)劃為氫等新興能源技術(shù)提供了150億美元的資金，這對(duì)不斷增長(zhǎng)的綠色氫市場(chǎng)有很大的鼓勵(lì)作用。
氫用于清潔能源生產(chǎn)
氫在地球上大量存在，主要是與氧的化合物。氫燃料生產(chǎn)商使用電解器釋放氫分子，然后將氫儲(chǔ)存并運(yùn)輸在加壓容器中，直到它被轉(zhuǎn)移到燃料電池中，這樣能量就可以以電力的形式釋放出來(lái)。由于其能量密集的特性，氫能夠提供長(zhǎng)時(shí)間的放電周期，所以它可以收集多余的能量，并在需求高峰的時(shí)候和地點(diǎn)釋放。直到最近，大多數(shù)氫燃料都被稱為“灰色氫”，因?yàn)殡娊馐怯苫剂向?qū)動(dòng)的，但使用可再生能源生產(chǎn)的“綠色氫”正變得越來(lái)越便宜和容易獲得。氫電解槽的價(jià)格自2015年以來(lái)已經(jīng)下降了50%，預(yù)計(jì)到2030年將再下降40-60%，與此同時(shí)，可再生能源產(chǎn)能繼續(xù)增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)到2050年將增長(zhǎng)10倍。
盡管綠色氫目前比基于化石燃料的電力更昂貴，但在拜登基礎(chǔ)設(shè)施計(jì)劃(Biden Infrastructure Plan)等政策的幫助下，這種平衡正在迅速改變。目前，一公斤綠色氫的價(jià)格約為3-7.5美元，但到2050年這一價(jià)格可能會(huì)降至1-2美元/公斤。加州能源委員會(huì)(California Energy Commission)的一份報(bào)告計(jì)算出，到2025年，運(yùn)行一輛氫燃料電池汽車每英里的成本將與運(yùn)行一輛類似的汽油汽車的成本大致相同，甚至在考慮任何碳排放稅的影響之前也是如此。該委員會(huì)的結(jié)論是，“在適當(dāng)?shù)恼咧С窒?，可再生氫行業(yè)可以在2020年代中期到后期實(shí)現(xiàn)自我可持續(xù)發(fā)展(在燃油經(jīng)濟(jì)性調(diào)整的基礎(chǔ)上，價(jià)格與傳統(tǒng)燃料持平)。”從拜登基礎(chǔ)設(shè)施計(jì)劃來(lái)看，適當(dāng)?shù)恼咧С终谶M(jìn)行中。
世界各地正在采取一系列措施，將綠色氫氣生產(chǎn)與其他清潔能源項(xiàng)目相結(jié)合，以提高效率，并進(jìn)一步降低綠色氫氣生產(chǎn)的成本。包括綠色氫公司ITM Power在內(nèi)的一個(gè)財(cái)團(tuán)最近獲得了一筆資金，用于開發(fā)一個(gè)海上風(fēng)力氫工廠，這將有助于綠色氫與天然氣的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，并為綠色氫氣打開大量市場(chǎng)。其他公司正在研究氫微電網(wǎng)、氫燃料電池模塊，用于氫動(dòng)力卡車、公共汽車和火車，以及氫發(fā)電廠，這顯示了綠色氫在長(zhǎng)期內(nèi)的廣闊潛力。氫能基礎(chǔ)設(shè)施在世界各地蓬勃發(fā)展，在美國(guó)有7個(gè)正在使用的氫加氣站。亞洲、歐洲、英國(guó)和加拿大都有燃料電池巴士;成千上萬(wàn)的燃料電池卡車在世界各地運(yùn)營(yíng);氫燃料庫(kù)存正在接受工業(yè)原料和加熱、航空航天、航運(yùn)和發(fā)電使用案例的審查。
盡管人們普遍擔(dān)心拜登的計(jì)劃是否會(huì)獲得通過(guò)，但清潔能源市場(chǎng)看起來(lái)充滿希望。據(jù)納斯達(dá)克(Nasdaq)報(bào)道，在拜登計(jì)劃宣布后，綠色能源公司的股價(jià)大幅上漲。
評(píng)論