不產(chǎn)多晶硅的臺灣,突然就成了核心原產(chǎn)地,貿(mào)易商還有哪些玩法?
多晶硅曾是全球最為稀缺的光伏材料,一度被爆炒到400美元/公斤。然而在經(jīng)歷金融危機后價格重挫,目前為每公斤18.5美元上下。
過山車式的大起大落,倒沒有讓多晶硅的市場需求有任何放緩跡象,中美等地的光伏安裝總量節(jié)節(jié)攀升之時,同樣也帶動了多晶硅這一原材料的熱度,近幾年來后者的銷量依然勢如破竹,連創(chuàng)新高。
然而,在4月11日新能源港股——順風國際下屬子公司負責人唐駿失聯(lián)消息散播開來后,《第一財經(jīng)日報》記者獲得的多方消息顯示,唐駿正應海關要求協(xié)助調查,可能涉及的正是多晶硅進口調查。這不僅讓多晶硅成為搜索高頻詞,也讓整條多晶硅進口的不法利益鏈漸漸浮出水面。
截至記者發(fā)稿,海關方面依然沒有給出最新的回應,對個別光伏高管協(xié)助調查的詳情也未公布,而被質疑可能涉及多晶硅走私的隆基股份甚至在4月13日午間緊急澄清多晶硅進口報稅手續(xù)完備。但行業(yè)內眾所周知的是,通過偽造原產(chǎn)地證、改變進口售價、好料次料“調包”等方式,進口多晶硅貿(mào)易商的玩法眾多、花樣迭出,就差某個事件把它徹底曝光了。
唐駿是否在配合對“榮德系”的調查?
順風國際的一名高管對《第一財經(jīng)日報》記者表示,此次配合海關調查的順風光電科技有限公司(下稱“順風光電”)執(zhí)行總裁、無錫尚德太陽能電力有限公司總裁唐駿,應海關要求正協(xié)助調查。
這名高管對記者稱,唐駿接替前任熊海波赴無錫尚德不過一個月左右,時間不長,“因此,唐駿在海關協(xié)助調查的事件,與無錫尚德、順風國際、順風光電都沒有關系?!?/p>
不少業(yè)內人士判斷,唐駿協(xié)助調查可能與其以往工作經(jīng)歷有關。記者梳理發(fā)現(xiàn),先后在昱輝陽光、“榮德系”工作過的唐駿,與多晶硅采購有過接觸。目前的主要報道也將焦點對準了多晶硅。
以“榮德系”為例,其主要涵蓋了揚州榮德新能源科技有限公司(下稱“揚州榮德”)、鎮(zhèn)江榮德新能源科技有限公司(下稱“鎮(zhèn)江榮德”)等兩家光伏硅片廠。揚州榮德成立于2010年6月,主營多晶硅的下游產(chǎn)品硅片,該公司從外部采購多晶硅后加工成硅片,再賣給下游電池客戶。鎮(zhèn)江榮德的業(yè)務與其類似,成立時間稍晚于揚州榮德。
但多名知情人士告訴本報記者,作為多晶硅終端客戶,類似“榮德系”的這類硅片廠完全沒有必要走私多晶硅?!皹s德系”是前行業(yè)巨頭無錫尚德的子公司,財報會并入無錫尚德體系之中,而無錫尚德一度在美國紐交所上市,異常嚴格的監(jiān)管體系,使得“榮德系”沒有必要冒多晶硅走私或不合規(guī)避稅的風險。而且,硅片廠完全可以通過“加工貿(mào)易手冊”的方式來避稅。
舉例來說,正如單晶硅片廠商隆基股份的一名權威人士對《第一財經(jīng)日報》記者所言,硅片廠于海外采購多晶硅,再制成硅片并對外大量出口,“一進一出”,海外采購的這部分多晶硅進口關稅就不用繳納了。該公司也曾通過“加工貿(mào)易手冊”來免繳關稅。
不過需要注意的是,2014年8月商務部發(fā)布了“58號文”(《關于暫停太陽能級多晶硅加工貿(mào)易進口的公告》)并給予多晶硅企業(yè)加工貿(mào)易一年的延緩期后,到2015年9月時“加工貿(mào)易手冊”已經(jīng)失效,進口多晶硅將不能再通過這類方式開展業(yè)務。
所以,目前對于唐駿協(xié)助調查的主要猜測仍舊集中在多晶硅方面。事實上,最近一段時間以來,有一些貿(mào)易商因涉多晶硅走私被海關帶走協(xié)助調查,以較低稅率進口是他們的普遍目標。
“按照我們的推測,唐駿自己不會有啥問題,可能與他以前所在的硅片廠經(jīng)歷有關。”在光伏領域浸淫多年的楊女士猜測,對應的進口多晶硅貿(mào)易商或有很大問題。
不過前述順風國際高管堅稱,唐駿在“榮德系”的工作時間不長,可能也就1~2年,而且雖為高管,也只是代管,或許海關調查涉及的是唐駿的前東家昱輝陽光。
但昱輝陽光方面4月13日在電話回應本報記者采訪時表示,目前沒有接到前員工及現(xiàn)有職員在海關配合調查的消息。
多晶硅進口避稅“花樣百出”
隨著越來越多的消息把唐駿協(xié)助調查一事和多晶硅扯上了關系,外界的目光自然聚焦到了多晶硅進口的利益鏈條上。
一名多晶硅咨詢業(yè)者對記者表示,國內還沒有大規(guī)模爆發(fā)過多晶硅不法牟利、大規(guī)模走私的案例,但如果海關要徹查多晶硅進口的陳年舊案,也可能會翻出一些東西。
事實上,根據(jù)多位業(yè)內知情人士的說法,多晶硅進口過程中的貓膩并不少。
近期最為常見的便是改換“原產(chǎn)地”。由于多晶硅產(chǎn)量較大的美方企業(yè)已被中國征收高額“雙反”稅,因而不少人就想出了找中國臺灣作為原產(chǎn)地的辦法來進口。
來自中國有色金屬工業(yè)協(xié)會硅業(yè)分會的消息顯示,去年11月,從臺灣作為轉口地進入大陸的多晶硅量高達1004噸,占當月總進口量的10%,連續(xù)5月超越美國成為第三大進口地區(qū)。2015年全年,我國累計進口多晶硅達到11.6892萬噸,同比增加14.4%,全年累計從臺灣轉口多晶硅量達10722噸,占總進口量的9.2%。而今年前期,臺灣作為主要進口原產(chǎn)地的現(xiàn)狀依然沒有改變,2月份我國大陸地區(qū)從臺進口的多晶硅達1317噸,占比仍高達12.7%。
有色協(xié)會硅業(yè)分會指出,眾所周知臺灣沒有多晶硅生產(chǎn)商,但海關數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)臺灣作為原產(chǎn)地出現(xiàn),一種可能是偽造原產(chǎn)地證,另外則是需要征收高額關稅的美國將多晶硅轉口臺灣,加工成鑄錠出口大陸從而規(guī)避關稅。
與此相呼應的是,近期臺灣從美國進口多晶硅的數(shù)量,與臺灣進入大陸的多晶硅量基本吻合,這也意味著臺灣從美國進口多晶硅幾乎全量轉入大陸,可見,美國多晶硅通過臺灣轉口的規(guī)避現(xiàn)象日益猖狂。
當然,進口多晶硅的貓膩還不止改換原產(chǎn)地這一種。一部分多晶硅貿(mào)易商可能曾將每公斤三四百美元的多晶硅,以200美元左右的價格申報,金額做低從而減少稅收。而這一做法在2006年~2008年多晶硅瘋漲階段十分奏效,那時的多晶硅價格波動大,國內出貨極少,完全依靠海外進口,而海關對價格的查驗也難。不少業(yè)內人士都知道,貿(mào)易商隨便做幾單,就會大賺特賺。
2008年以后,盡管保利協(xié)鑫、大全新能源等國內多晶硅企業(yè)大幅釋放產(chǎn)能,卻仍難滿足國內下游電池及組件廠商的胃口。多家研究機構的數(shù)據(jù)顯示,2014年全球光伏市場規(guī)模為44G瓦,比2013年的37G瓦有大幅增長。同時,就在2014年,中國的組件供應商約為全球提供了79%的電池組件,而2007年這一比例只不過在30%左右。組件銷量的大幅增長,也拉動了對多晶硅的需求,因此后者依然存有很大市場。
在這一背景下,尤其是需求旺盛階段,一些進口貿(mào)易商還可能改變多晶硅的品項來變相“降稅”。根據(jù)業(yè)內標準,多晶硅分為A、B、C等多個等級,A最好,C最次,用價格更低的C報稅,但實際進口的則是A。這樣的“花樣”并不少見。