河南地處中原腹地，素有“九州心腹，十省通衢”之稱(chēng)，獨(dú)特的地理位置使河南在全國(guó)電力流向中處于核心地帶。作為全國(guó)首個(gè)特高壓交直流混聯(lián)電網(wǎng)，河南電網(wǎng)目前已投產(chǎn)及在建特高壓項(xiàng)目7項(xiàng)，另有5項(xiàng)正在開(kāi)展前期工作，占比超過(guò)國(guó)家電網(wǎng)公司同期開(kāi)展前期工作項(xiàng)目總數(shù)量的三分之一，路徑逾5800千米，涉及全省80多個(gè)縣(區(qū))。
面對(duì)電網(wǎng)建設(shè)任務(wù)日益繁重、外部環(huán)境日趨復(fù)雜、安全管控壓力巨大等困難和挑戰(zhàn)，國(guó)網(wǎng)河南省電力公司從大局出發(fā)，履職盡責(zé)，創(chuàng)新工作，有力保障境內(nèi)特高壓工程建設(shè)順利推進(jìn)。
8月，正值電網(wǎng)建設(shè)高峰期，記者采訪發(fā)現(xiàn)，國(guó)網(wǎng)河南電力特高壓建設(shè)下半年工作安排得滿(mǎn)滿(mǎn)當(dāng)當(dāng)：靈州—紹興特高壓工程要做好剩余零星通道清理，配合公司做好啟動(dòng)試運(yùn)行，同步做好工程預(yù)結(jié)算和檔案整理移交；晉北—南京特高壓工程要開(kāi)展好屬地協(xié)調(diào)工作；上海廟—山東特高壓工程要做好施工力量組織和物資催交，確保10月開(kāi)始架線……
不打無(wú)把握之仗，就要把功課做在前面。國(guó)網(wǎng)河南電力秉持特高壓無(wú)小事的管理理念，嚴(yán)格落實(shí)特高壓建設(shè)屬地化責(zé)任，堅(jiān)持人員同進(jìn)同出管理制度，加強(qiáng)安全文明施工作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，抓基礎(chǔ)、抓基本功，針對(duì)工程特點(diǎn)和作業(yè)難點(diǎn)做實(shí)做細(xì)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；分工序、分關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、分關(guān)鍵路徑實(shí)行目標(biāo)管理，建立時(shí)限預(yù)警，全力確保里程碑計(jì)劃按期完成。
針對(duì)特高壓工程交叉跨越頻繁、跨越施工手續(xù)辦理難度大等問(wèn)題，國(guó)網(wǎng)河南電力提前摸底、策劃，編制進(jìn)度計(jì)劃時(shí)優(yōu)先保障跨越段施工，在開(kāi)工時(shí)就著手辦理跨越施工手續(xù)、上報(bào)年度停電計(jì)劃。該公司還定期召開(kāi)工程現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)，每周召開(kāi)電話會(huì)議，每月召開(kāi)視頻會(huì)議，統(tǒng)一步調(diào)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工程建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題?！疤馗邏航ㄔO(shè)可遵循的經(jīng)驗(yàn)很少，我們一直致力于打造符合河南電網(wǎng)實(shí)際情況的工程建設(shè)管理制度?！眹?guó)網(wǎng)河南電力建設(shè)部副主任宋曉磊說(shuō)。
有著30多年基建一線管理經(jīng)驗(yàn)的宋曉磊，第一次接觸特高壓是哈鄭特高壓工程。面對(duì)如此重要的任務(wù)，宋曉磊帶領(lǐng)業(yè)主項(xiàng)目部人員對(duì)線路沿線展開(kāi)實(shí)地勘察，在翻閱了大量資料基礎(chǔ)上，結(jié)合河南地域特色，耗時(shí)1個(gè)多月，編制出一本厚厚的一綱要四策劃，并由此制定出10多項(xiàng)基礎(chǔ)性管理制度，為以后的特高壓工程建設(shè)提供經(jīng)驗(yàn)。
靈紹特高壓工程河南段約占全線長(zhǎng)的三分之一，線路工程途經(jīng)河南6市20縣，主體工程涉及3家監(jiān)理、5家設(shè)計(jì)、6家施工共14家參建單位，工程協(xié)調(diào)任務(wù)異常繁重，國(guó)網(wǎng)河南電力結(jié)合實(shí)際情況，創(chuàng)新實(shí)施專(zhuān)業(yè)管理與標(biāo)段負(fù)責(zé)相結(jié)合的現(xiàn)場(chǎng)管理模式，確保該工程按期進(jìn)入啟動(dòng)試運(yùn)行階段。
三項(xiàng)聯(lián)動(dòng)讓項(xiàng)目落地有保障
面對(duì)日益復(fù)雜的外部環(huán)境和精益化管理的內(nèi)在要求，國(guó)網(wǎng)河南電力全面落實(shí)公司特高壓發(fā)展戰(zhàn)略，以三聯(lián)動(dòng)機(jī)制為抓手，高效推進(jìn)特高壓等重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作，大力構(gòu)建前期工作與政府部門(mén)內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，與公司總部、市縣公司上下聯(lián)動(dòng)，與企業(yè)內(nèi)部相關(guān)部門(mén)橫向聯(lián)動(dòng)，堅(jiān)持集約化運(yùn)作、屬地化協(xié)調(diào)、程序化管理，全面推進(jìn)政企合作。
在內(nèi)外聯(lián)動(dòng)方面，國(guó)網(wǎng)河南電力促請(qǐng)各級(jí)政府出臺(tái)支持特高壓電網(wǎng)建設(shè)的政策，與各職能部門(mén)全面開(kāi)展戰(zhàn)略合作，不斷簡(jiǎn)化和固化工作程序，確保前期工作集約高效運(yùn)作;在上下聯(lián)動(dòng)方面，確保公司戰(zhàn)略部署執(zhí)行到位，充分發(fā)揮大規(guī)劃體系作用，向市、縣公司分解任務(wù)，充分發(fā)揮屬地化協(xié)調(diào)優(yōu)勢(shì)，形成合力，集中攻克前期工作難點(diǎn);在橫向聯(lián)動(dòng)方面，組織發(fā)展策劃、建設(shè)、營(yíng)銷(xiāo)、經(jīng)法等多部門(mén)協(xié)同，形成一套高效推動(dòng)前期工作的固有程序，采取程序化管理，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目從規(guī)劃、前期到建設(shè)的無(wú)縫對(duì)接。
針對(duì)特高壓等重點(diǎn)項(xiàng)目數(shù)量多、節(jié)點(diǎn)多、涉及責(zé)任單位多的特點(diǎn)，國(guó)網(wǎng)河南電力還制定了前期管理流程圖，制定工作推進(jìn)計(jì)劃，分解落實(shí)省、市、縣三級(jí)主體工作責(zé)任，創(chuàng)建閉環(huán)管理體系。
“三聯(lián)動(dòng)”機(jī)制的高效在實(shí)踐中得到了有力印證。靈紹特高壓工程跨越京廣鐵路和臨近河南大地水泥礦區(qū)施工時(shí)，雖經(jīng)協(xié)調(diào)人員多次協(xié)調(diào)，站方仍拒絕線路經(jīng)過(guò)。而線路改道，涉及的相關(guān)費(fèi)用將達(dá)上千萬(wàn)元。為此，國(guó)網(wǎng)河南電力建設(shè)部以“三聯(lián)動(dòng)”機(jī)制為抓手，先后十余次協(xié)同屬地公司到有關(guān)主管部門(mén)和政府匯報(bào)工作，爭(zhēng)取支持和理解，最終保持線路走徑不變。
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)融入施工每一個(gè)細(xì)節(jié)
施工裝備創(chuàng)新升級(jí)是實(shí)現(xiàn)一流施工水平的基本前提。近年來(lái)，依托河南省送變電工程公司參與特高壓建設(shè)的優(yōu)勢(shì)，國(guó)網(wǎng)河南電力持續(xù)組織開(kāi)展施工裝備研發(fā)，推進(jìn)輸電線路機(jī)械化施工。
基坑開(kāi)挖機(jī)械化作業(yè)機(jī)具、附著式自提升輕型抱桿、高張力架線配套工器具、特高壓GIS安裝專(zhuān)用智能化托架、大檔距鐵塔組立應(yīng)用視頻指揮輔助系統(tǒng)……由特高壓工程建設(shè)催生出的大批新技術(shù)新工藝，使多個(gè)施工難題迎刃而解。
同時(shí)，國(guó)網(wǎng)河南電力堅(jiān)持信息化搭臺(tái)、各專(zhuān)業(yè)唱戲，以信息系統(tǒng)為依托，推動(dòng)基建各專(zhuān)業(yè)齊抓共管，實(shí)現(xiàn)資源共享、工作高效；將信息系統(tǒng)向監(jiān)理和施工單位延伸覆蓋，引入現(xiàn)場(chǎng)3G視頻監(jiān)控系統(tǒng)和手機(jī)微信群等現(xiàn)代通信手段，實(shí)時(shí)傳送作業(yè)視頻和圖片，實(shí)現(xiàn)了隨時(shí)掌控現(xiàn)場(chǎng)信息、全面管控不留死角，為工程管理注入新活力。
8月20日，在信陽(yáng)市潢川縣境內(nèi)的昌吉—古泉±1100千伏特高壓直流輸電工程豫4標(biāo)段施工現(xiàn)場(chǎng)，河南送變電公司工作人員借助同進(jìn)同出信息管理系統(tǒng)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督引起了記者的注意。
“我們以該工程為項(xiàng)目依托，研究開(kāi)發(fā)了同進(jìn)同出現(xiàn)場(chǎng)管理信息系統(tǒng)，通過(guò)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、軟件技術(shù)等信息化手段，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)工作的標(biāo)準(zhǔn)化、智能化、數(shù)據(jù)化管理，大幅提升現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督效果和工作效率?！表?xiàng)目部負(fù)責(zé)人凌恩介紹說(shuō)。
創(chuàng)新不斷，創(chuàng)意迭出。在河南送變電公司施工項(xiàng)目部、材料站和現(xiàn)場(chǎng)，只要用手機(jī)掃描每件物品對(duì)應(yīng)的二維碼，就可清楚獲悉工程概況、項(xiàng)目管理目標(biāo)、線路走徑等工程信息，及工程材料相關(guān)情況；三門(mén)峽供電公司研發(fā)的特高壓屬地化管理?xiàng)l件下輸電線路通道附著物補(bǔ)償管理及測(cè)試系統(tǒng)，從技術(shù)上解決了補(bǔ)償費(fèi)用過(guò)高、沒(méi)有統(tǒng)一數(shù)學(xué)計(jì)算方法及標(biāo)準(zhǔn)化補(bǔ)償工作執(zhí)行流程等問(wèn)題，為線路通道協(xié)調(diào)工作提供了有力工具。
責(zé)任擔(dān)當(dāng)與不斷創(chuàng)新的有效結(jié)合，給特高壓建設(shè)插上無(wú)形之翼。目前，河南境內(nèi)，靈紹特高壓工程開(kāi)始試運(yùn)行，晉北—南京特高壓工程屬地協(xié)調(diào)任務(wù)全面完成，上海廟—山東特高壓工程河南段基礎(chǔ)施工完成70%，昌吉—古泉特高壓工程河南段全面開(kāi)工，各項(xiàng)工程建設(shè)有序推進(jìn)。
