中國(guó)2019年光伏政策驅(qū)動(dòng)市場(chǎng)向兩個(gè)方向發(fā)展，一方面積極推進(jìn)平價(jià)項(xiàng)目的開發(fā)，另一方面將于年中開展大規(guī)模競(jìng)價(jià)，分配補(bǔ)貼。BNEF預(yù)測(cè)，2019年，中國(guó)光伏新增裝機(jī)容量將在41GW至47GW之間，這將使得下半年全球光伏組件價(jià)格維持在穩(wěn)定水平。

　　政策方向：自2018年531政策以來，政府就開始著手設(shè)計(jì)一條可持續(xù)的新道路，保持國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)的平穩(wěn)增長(zhǎng)。政策對(duì)于平價(jià)項(xiàng)目的優(yōu)先和優(yōu)惠，已經(jīng)催生了第一批15GW的無補(bǔ)貼光伏項(xiàng)目。依靠固定電價(jià)及電網(wǎng)保障消納等條件，我們預(yù)計(jì)至少12個(gè)省區(qū)有平價(jià)光伏的潛力。

　　光伏競(jìng)價(jià)：地面電站項(xiàng)目及工商業(yè)屋頂光伏將一同參與競(jìng)價(jià)，另有3.5GW的戶用光伏項(xiàng)目將獲得固定補(bǔ)貼。我們預(yù)測(cè)，2019年中國(guó)光伏競(jìng)價(jià)共將分配約36GW的容量，其中70%-80%的規(guī)模將在年底前實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)，其余的容量則將延遲至2020年上線。

　　需求激增：中國(guó)光伏需求將在下半年快速釋放，第四季度需求或?qū)⒊^20GW。屆時(shí)，全球的光伏產(chǎn)能將能夠滿足全球需求，但會(huì)抑制價(jià)格下跌，推動(dòng)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)較為平衡的供需關(guān)系。

　　提供經(jīng)驗(yàn)：中國(guó)政策中對(duì)于無補(bǔ)貼項(xiàng)目的優(yōu)先支持，以及舉行全國(guó)范圍內(nèi)的競(jìng)價(jià)，可以成為其他國(guó)家效仿的范例，以實(shí)現(xiàn)向無補(bǔ)貼可再生能源市場(chǎng)的平穩(wěn)過渡。