【前言】“十三五”圓滿收官，“十四五”揚(yáng)帆啟航。為了鼓勵廣大團(tuán)員青年為“十四五”高質(zhì)量發(fā)展建言獻(xiàn)策，充分調(diào)動團(tuán)員青年參與企業(yè)管理、關(guān)心企業(yè)發(fā)展的積極性，營造人人愛企業(yè)、人人為企業(yè)的濃厚氛圍，為集團(tuán)公司二次創(chuàng)業(yè)、做強(qiáng)做優(yōu)匯聚青春智慧，集團(tuán)公司團(tuán)委組織開展了“青話高質(zhì)量，建言十四五”征集活動。截至目前，全系統(tǒng)共征集論文704篇、金點子建議1735個。經(jīng)過層層審核篩選，共推薦論文178篇、“金點子”建議481個參加終評。即日起，本欄目將陸續(xù)刊發(fā)部分征文建議。
摘要：隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，新能源發(fā)電在我國電力系統(tǒng)中的地位顯著提升，裝機(jī)容量逐年增長。2020年，我國提出“碳達(dá)峰、碳中和”的目標(biāo)，昭示著我國實現(xiàn)能源低碳轉(zhuǎn)型和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的決心，也促使大力發(fā)展新能源電力成為必然。
關(guān)鍵詞：新能源發(fā)電；低碳轉(zhuǎn)型；創(chuàng)新；智能化
引言
近年來，我國經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展對我國電力能源產(chǎn)業(yè)提出了新的要求。隨著生態(tài)環(huán)境保護(hù)理念的推廣和科學(xué)技術(shù)的蓬勃發(fā)展，新能源發(fā)電技術(shù)應(yīng)運(yùn)而生，成為全球解決環(huán)境問題的重要舉措，也成為我國電力事業(yè)發(fā)展的重要課題。新能源發(fā)電發(fā)展迅速，對我國的能源安全、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和生態(tài)文明具有重要意義。結(jié)合我國新能源發(fā)電的發(fā)展形勢，我國電力企業(yè)更應(yīng)搶抓機(jī)遇，多措并舉，大力發(fā)展新能源，推動企業(yè)實現(xiàn)低碳轉(zhuǎn)型。
一、新能源發(fā)電概況
新能源又稱非常規(guī)能源，是指傳統(tǒng)能源之外的各種能源形式，主要以太陽能、風(fēng)能、水能、地?zé)崮?、海洋能、生物質(zhì)能和核聚變能等為基本依據(jù)。相對于傳統(tǒng)能源，新能源普遍具有污染少、儲量大的特點。我國新能源發(fā)電起步較晚，但卻發(fā)展迅猛。“十三五”期間，我國新能源裝機(jī)年均增長約6000萬千瓦，增速為32%，是全球增速最快的國家。國家能源局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2020年，全國全口徑發(fā)電設(shè)備容量220058萬千瓦，同比增長9.5％。其中，水電裝機(jī)容量達(dá)37016萬千瓦，同比增長3.4％；火電為124517萬千瓦，同比增長4.7％；核電為4989萬千瓦，同比增長2.4％；風(fēng)電為28153萬千瓦，同比增長34.6％；太陽能發(fā)電為25343萬千瓦，同比增長24.1％?？梢?，2020年新能源裝機(jī)增長更為強(qiáng)勁，尤其是風(fēng)電和太陽能，增長尤其亮眼，新能源發(fā)電大勢所趨。
二、新能源發(fā)電的重要意義
新能源發(fā)電是全球經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的產(chǎn)物，是人類實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基本保證，更是我國提升國際影響力、落實能源安全戰(zhàn)略、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的必然要求。
（一）有利于實現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)，彰顯負(fù)責(zé)任大國形象
2020年9月，習(xí)近平總書記在第七十五屆聯(lián)合國大會一般性辯論上提出“二氧化碳排放力爭于2030年前達(dá)到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和”的國家目標(biāo)；2020年12月，習(xí)近平總書記在氣候雄心峰會上發(fā)表重要講話：“到2030年，中國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放將比2005年下降65%以上，非化石能源占一次能源消費(fèi)比重將達(dá)到25%左右，風(fēng)電、太陽能發(fā)電總裝機(jī)容量將達(dá)到12億千瓦以上。”在2020年12月的中央經(jīng)濟(jì)工作會議上，“做好碳達(dá)峰、碳中和工作”被列為2021年的重點任務(wù)之一。這意味著我國更新和強(qiáng)化了在《巴黎協(xié)定》下對國際社會承諾的自主貢獻(xiàn)目標(biāo)，體現(xiàn)了我國推進(jìn)全球應(yīng)對氣候變化進(jìn)程的決心。新能源作為清潔能源的重要組成部分，大力發(fā)展新能源電力是我國實現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)的重要支撐，彰顯了負(fù)責(zé)任大國的作為與擔(dān)當(dāng)。
（二）有利于保障國家能源安全，以能源轉(zhuǎn)型推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級
能源作為我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障，領(lǐng)先的能源工業(yè)發(fā)展水平是大國國家綜合實力的集中體現(xiàn)。隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國能源消費(fèi)總量持續(xù)增長。根據(jù)國家統(tǒng)計局能源統(tǒng)計司公布的數(shù)據(jù)顯示，2020年能源消費(fèi)總量數(shù)據(jù)達(dá)到49.7億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比上年增長2.2%。其中，煤炭消費(fèi)占比高達(dá)56.7%，清潔能源消費(fèi)占比僅為24.5%。因此，在我國能源消費(fèi)總量較大的背景下，僅僅依靠常規(guī)能源供應(yīng)無法滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，只有大力發(fā)展新能源，不斷提高新能源在能源產(chǎn)業(yè)供給中的地位，才能推動能源綠色低碳轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。電力行業(yè)作為能源轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵領(lǐng)域，做好新能源發(fā)電的工作，是我國貫徹落實能源安全新戰(zhàn)略的基本要求，更是我國實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵所在。
（三）有利于保護(hù)生態(tài)環(huán)境，推動美麗中國建設(shè)
化石能源的大量使用造成了嚴(yán)重的環(huán)境和生態(tài)問題，傳統(tǒng)能源發(fā)電產(chǎn)生的二氧化硫、二氧化碳等氣體，給我國自然資源、生態(tài)系統(tǒng)和公共健康造成了不利影響。新能源發(fā)電的崛起，直接使化石能源利用率降低，不僅可以節(jié)約資源，減少碳排放量，也能顯著降低對環(huán)境的污染，滿足生態(tài)環(huán)保的要求。推動新能源電力的發(fā)展已經(jīng)成為我國防治大氣污染、改善環(huán)境質(zhì)量、實現(xiàn)綠色低碳的重要抓手，更是我國建設(shè)美麗中國、實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的根本舉措。
三、新能源發(fā)電的發(fā)展形勢
2021年是我國“十四五”的開局之年，起步之年。在已經(jīng)到來的“十四五”時期，我國新能源發(fā)展內(nèi)生動力強(qiáng)勁，新能源發(fā)電將步入蓬勃發(fā)展時期。
首先，我國幅員遼闊，新能源開發(fā)利用具有先天優(yōu)勢，走在了世界前列，風(fēng)電、太陽能等新能源裝機(jī)容量均排名世界第一，新能源儲備巨大，為新能源發(fā)電的發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
其次，在“碳達(dá)峰、碳中和”背景下，非化石能源發(fā)電，尤其是風(fēng)電和光伏，發(fā)展?jié)摿薮?，發(fā)展前景廣闊，在2020-2025年間風(fēng)電光伏新增裝機(jī)更是有望超過100GW（來源于國泰君安證券研究：《新能源發(fā)電行業(yè)首次覆蓋報告：行業(yè)空間廣闊，平價引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展》）。
再次，近年來，國家陸續(xù)出臺關(guān)于新能源發(fā)電的各種扶持政策，重點強(qiáng)調(diào)新能源發(fā)電發(fā)展的補(bǔ)貼問題的解決和基礎(chǔ)設(shè)施的支持，通過加強(qiáng)頂層設(shè)計，大力支持新能源發(fā)電的發(fā)展，明確加快推動能源轉(zhuǎn)型、綠色低碳發(fā)展。
最后，受益于風(fēng)電機(jī)組、光伏組件、逆變器等關(guān)鍵設(shè)備價格下降以及項目開發(fā)經(jīng)驗逐漸成熟，風(fēng)電和光伏發(fā)電成本不斷下降。自2021年始，我國陸上風(fēng)電和光伏發(fā)電正式進(jìn)入“平價時代”，新能源發(fā)電將擺脫補(bǔ)貼限制，風(fēng)電及光伏發(fā)電新增裝機(jī)需求得到釋放。
四、發(fā)展新能源發(fā)電的措施
如上文所述，新能源發(fā)電正迎接著新能源儲備巨大、碳中和背景下風(fēng)光發(fā)展空間廣闊、國家政策大力支持、平價時代來臨風(fēng)光有望快速擴(kuò)容的機(jī)遇，我國電力企業(yè)，更應(yīng)把握發(fā)展局勢，搶抓機(jī)遇，擔(dān)當(dāng)進(jìn)取，大力發(fā)展新能源，向綠色低碳能源企業(yè)轉(zhuǎn)型。
（一）強(qiáng)化新能源發(fā)電技術(shù)的自主創(chuàng)新
在全球能源綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展趨勢下，創(chuàng)新發(fā)展是關(guān)鍵所在。現(xiàn)如今，技術(shù)問題和研發(fā)問題仍是我國電力企業(yè)發(fā)展新能源所面臨的主要問題。因此，電力企業(yè)應(yīng)注重以科技創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，不斷加大新能源發(fā)電技術(shù)創(chuàng)新的資金投入力度，加強(qiáng)新能源發(fā)電技術(shù)自主創(chuàng)新，著力突破能源發(fā)電裝備制造關(guān)鍵技術(shù)、材料和零部件等瓶頸。同時，電力企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)與有關(guān)新能源發(fā)電的高校科研部門的溝通和交流，促使高校的科研創(chuàng)新成果能夠投入到企業(yè)的實際生產(chǎn)中，更好地推動電力新能源產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
（二）充分探索新能源發(fā)電開發(fā)新模式
深化能源科技合作，大力推動能源技術(shù)與現(xiàn)代信息、材料和先進(jìn)制造技術(shù)深度融合，依托“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源建設(shè)，探索能源生產(chǎn)和消費(fèi)新模式。加快智能光伏創(chuàng)新升級，充分挖掘光伏項目的潛在能力，推動光伏發(fā)電與農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、牧業(yè)等融合發(fā)展，拓展光伏發(fā)電互補(bǔ)應(yīng)用新空間，探索廣泛開發(fā)利用新能源的新模式和新業(yè)態(tài)。
（三）加強(qiáng)新能源發(fā)電數(shù)字化智能化建設(shè)
積極推進(jìn)新一代信息技術(shù)及數(shù)字技術(shù)成果與電力產(chǎn)業(yè)融合，充分發(fā)揮信息化系統(tǒng)優(yōu)勢，強(qiáng)化智能電網(wǎng)系統(tǒng)平臺建設(shè)，采用智能風(fēng)機(jī)，建設(shè)智慧風(fēng)場，提升智能化服務(wù)水平。著力加強(qiáng)信息化資源共享能力，重視對信息化電力設(shè)備的選擇和維護(hù)，著力發(fā)展信息化。加快新能源場站遠(yuǎn)程集控系統(tǒng)、智能運(yùn)維等軟硬設(shè)施建設(shè)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云診斷等先進(jìn)技術(shù)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析，實現(xiàn)高效監(jiān)控，保證電網(wǎng)平穩(wěn)安全運(yùn)行。
五、結(jié)語
我國“十四五”能源發(fā)展的總體要求是堅持清潔低碳、安全高效，加快構(gòu)建現(xiàn)代能源體系。電力系統(tǒng)將成為我國現(xiàn)代能源系統(tǒng)的核心。我國電力系統(tǒng)的發(fā)展方向是更加綠色、智能、高效和更有韌性。在此背景下，我國電力企業(yè)，尤其是中央企業(yè)，更應(yīng)立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，高度重視新能源的發(fā)展，不斷創(chuàng)新新能源發(fā)電技術(shù)，充分探索新能源發(fā)電開發(fā)新模式，加強(qiáng)新能源發(fā)電數(shù)字化智能化建設(shè)，以新能源的快速發(fā)展引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，用責(zé)任與實干踐行央企的使命和擔(dān)當(dāng)，為落實我國能源安全新戰(zhàn)略、實現(xiàn)“碳達(dá)峰”“碳中和”目標(biāo)做出更大貢獻(xiàn)。
【作者簡介】
陳美霖，女，24歲，法律碩士，大唐廣東分公司新能源事業(yè)部法律事務(wù)主管。本科就讀于中國社會科學(xué)院大學(xué)，研究生就讀于對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)。曾獲北京市優(yōu)秀畢業(yè)生、北京高校研究生黨員骨干培訓(xùn)班學(xué)員等稱號，參與北京市社會科學(xué)基金科研項目1項。
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