10月28日，山東省能源局下發(fā)《關(guān)于組織開展2022年光伏發(fā)電項目市場化并網(wǎng)申報工作的通知》，啟動了2022年5GW光伏市場化項目申報。
根據(jù)文件，綜合考慮可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重，2022年全省安排市場化并網(wǎng)規(guī)模約500萬千瓦左右，本批項目應(yīng)承諾于2023年底前或2024年底前全容量建成并網(wǎng)。另外，魯北鹽堿灘涂地風(fēng)光儲輸一體化基地項目和陸上風(fēng)電項目不參與本次市場化并網(wǎng)申報。
文件要求，要規(guī)范開發(fā)秩序，不得將引進外資、配套產(chǎn)業(yè)作為項目開發(fā)建設(shè)的門檻;嚴格并網(wǎng)時限，市場化并網(wǎng)項目應(yīng)嚴格按照承諾時限全容量建成并網(wǎng)，確保配套儲能設(shè)施同步投運。
在具體申報程序方面，10月28日起在新能源云平臺進行項目申報，由縣級主管部門對項目規(guī)劃選址、裝機規(guī)模、土地(海域)利用等建設(shè)條件進行線上初審，將“三區(qū)三線”劃定成果和國土“三調(diào)”土地分類標準作為項目用地(用海)依據(jù)。電網(wǎng)企業(yè)對各縣(市、區(qū))初審?fù)ㄟ^的項目開展研究論證，研究論證時間原則上不多于5個工作日。
由市級主管部門進行復(fù)審，各市復(fù)審?fù)ㄟ^項目須于11月19日18時前通過新能源云平臺提交，儲能優(yōu)先原則和競爭排序規(guī)則由系統(tǒng)自動排序，在年度市場化并網(wǎng)規(guī)模內(nèi)確定項目名單。
具體文件見下:
關(guān)于組織開展2022年光伏發(fā)電項目市場化并網(wǎng)申報工作的通知
各市發(fā)展改革委(能源局)，國網(wǎng)山東省電力公司，各有關(guān)企業(yè)：
為貫徹落實碳達峰碳中和戰(zhàn)略部署，持續(xù)推動光伏發(fā)電等新能源高質(zhì)量發(fā)展，加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系，根據(jù)國家有關(guān)文件精神和《山東省風(fēng)電、光伏發(fā)電項目并網(wǎng)保障指導(dǎo)意見(試行)》，現(xiàn)將我省2022年光伏發(fā)電項目市場化并網(wǎng)有關(guān)事項通知如下：
一、申報規(guī)模及范圍
綜合考慮可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重、電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行、調(diào)節(jié)能力提升、新能源合理利用率等因素，2022年全省安排市場化并網(wǎng)規(guī)模約500萬千瓦左右。
符合省、市能源發(fā)展等相關(guān)規(guī)劃，通過自建、合建共享或購買服務(wù)等市場化方式落實并網(wǎng)條件的集中式光伏發(fā)電項目可參與申報。項目應(yīng)承諾于2023年底前或2024年底前全容量建成并網(wǎng)。為分類有序推進項目開發(fā)，魯北鹽堿灘涂地風(fēng)光儲輸一體化基地項目和陸上風(fēng)電項目不參與本次市場化并網(wǎng)申報。
二、申報程序
本次市場化并網(wǎng)申報工作依托“新能源云平臺”(http://sgnec.esgcc.com.cn)，主要以線上方式組織開展。
(一)企業(yè)填報。項目開發(fā)企業(yè)可于10月28日起在新能源云平臺進行項目申報，填寫項目基本信息，上傳備案文件、已落實建設(shè)條件的支持性文件和項目承諾書等申報材料。
(二)縣級初審?？h(市、區(qū))能源主管部門負責(zé)對項目規(guī)劃選址、裝機規(guī)模、土地(海域)利用等建設(shè)條件進行線上初審，將“三區(qū)三線”劃定成果和國土“三調(diào)”土地分類標準作為項目用地(用海)依據(jù)，確保項目符合國土空間規(guī)劃或海洋功能區(qū)劃，不占用潮間帶及向海一側(cè)海域，不涉及生態(tài)保護紅線、耕地、林地以及其他國家、省相關(guān)法律法規(guī)或規(guī)劃明確禁止的區(qū)域。初審?fù)ㄟ^后，將項目提交電網(wǎng)企業(yè)和市級能源主管部門。
(三)落實接入條件。電網(wǎng)企業(yè)對各縣(市、區(qū))初審?fù)ㄟ^的項目開展研究論證，研究論證時間原則上不多于5個工作日，對2024年底前具備接入條件的項目，出具接入意見和建議并網(wǎng)時間。電網(wǎng)企業(yè)結(jié)合接網(wǎng)工程建設(shè)進度，與項目開發(fā)企業(yè)協(xié)商確定并網(wǎng)時間，共同推動網(wǎng)源同步投運。項目承諾并網(wǎng)時間發(fā)生調(diào)整的，應(yīng)同步修改項目承諾書。對不具備接入條件的項目，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)及時告知項目開發(fā)企業(yè)。
(四)市級復(fù)審。各市能源主管部門負責(zé)統(tǒng)籌安排項目初審和接入條件研究論證工作時限，按照有關(guān)要求，會同自然資源、海洋、生態(tài)環(huán)境、水利等部門對具備接入條件的項目進行復(fù)審。各市復(fù)審?fù)ㄟ^項目須于11月19日18時前通過新能源云平臺提交，逾期系統(tǒng)自動關(guān)閉。各市正式申報文件及項目信息表應(yīng)于11月22日前報送省能源局，項目信息須與新能源云平臺保持一致。
(五)確定名單。符合申報要求的項目按照儲能優(yōu)先原則和競爭排序規(guī)則由系統(tǒng)自動排序，在年度市場化并網(wǎng)規(guī)模內(nèi)確定項目名單，并在新能源云平臺公示。公示結(jié)束后，按程序向社會公布。
三、有關(guān)要求
(一)規(guī)范開發(fā)秩序。各市要進一步優(yōu)化營商環(huán)境，規(guī)范開發(fā)建設(shè)秩序，不得將引進外資、配套產(chǎn)業(yè)作為項目開發(fā)建設(shè)的門檻，積極出臺土地、財稅和金融等支持政策，減輕新能源開發(fā)建設(shè)不合理負擔(dān)，調(diào)動各類市場主體投資積極性。項目開發(fā)企業(yè)要堅持實事求是，充分考慮項目經(jīng)濟性和可行性，科學(xué)確定配置儲能容量，杜絕盲目競爭、惡意競爭。
(二)認真審核把關(guān)。各市、縣(市、區(qū))能源主管部門要發(fā)揚“嚴真細實快”的工作作風(fēng)，嚴格審核項目規(guī)劃選址、土地利用、電網(wǎng)接入等各項建設(shè)條件，確保上報項目依法合規(guī)、資料真實可靠。電網(wǎng)企業(yè)要切實提高工作效率，大力縮短電網(wǎng)接入條件研究論證的時間，保障具備條件的項目“能報盡報”。
(三)嚴格并網(wǎng)時限。市場化并網(wǎng)項目應(yīng)嚴格按照承諾時限全容量建成并網(wǎng)，確保配套儲能設(shè)施同步投運，未能如期并網(wǎng)的項目將從市場化并網(wǎng)項目名單中移出，同時對項目所在地增加相應(yīng)的可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重。
新能源云平臺市場化并網(wǎng)申報系統(tǒng)屬首次運行，各級能源主管部門、項目開發(fā)企業(yè)如在使用過程中發(fā)現(xiàn)問題，請及時向技術(shù)支持單位反映。
聯(lián) 系 人：柏貞楊，趙楠楠
電 話：0531-51763719
郵 箱：[email protected]
技術(shù)支持：18201168166，15762836595
附件：關(guān)于組織開展2022年光伏發(fā)電項目市場化并網(wǎng)申報工作的通知
1.2022年市場化并網(wǎng)申報材料清單
2.關(guān)于降低非技術(shù)成本的說明模板
3.XX市申報2022年市場化并網(wǎng)項目信息表
山東省能源局
2022年10月28日
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