“十三五”時期，中國海洋石油工業(yè)快速發(fā)展，海上油氣勘探取得重大突破，油氣產量保持較快增長。作為“主力軍”，中國海洋石油集團有限公司（下稱“中國海油”）5年來累計生產原油3.83億噸、天然氣1166億方，較“十二五”期間分別增長了24%和13%，累計實現(xiàn)利潤總額3290億元，“世界500強企業(yè)”排名升至第64位。
在中國海油董事長、黨組書記汪東進看來，這一成績的取得和公司的銳意改革、大膽創(chuàng)新分不開。面對低油價和新冠肺炎疫情等挑戰(zhàn)，公司抓重點、補短板、強弱項，通過成功實施產業(yè)重組、體制機制改革、混合所有制改革等一系列改革創(chuàng)新舉措，切實增強公司的競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力和抗風險能力，有效推動了我國海洋石油工業(yè)高質量發(fā)展。
動真碰硬 逐級壓實改革責任
完成集團總部及所屬22家企業(yè)公司制改制工作。全面推動境內全資和控股公司黨建入章程；實施采辦管理體制改革，組建采辦共享中心，將采辦集中度提高到90%以上，采辦節(jié)資率提高10個百分點；“三供一業(yè)”分離移交和廠辦大集體改革圓滿完成……
“十三五”以來，中國海油在貫徹落實“兩個一以貫之”、持續(xù)優(yōu)化集團管控模式和全面推進供給側結構性改革等方面取得顯著成效。
2021年是“十四五”開局之年，也是國企改革三年行動的攻堅之年、關鍵之年。汪東進強調，實施改革三年行動，是構建新發(fā)展格局、積極應對能源轉型升級的重要舉措，也是有效破解發(fā)展難題，推動公司高質量發(fā)展的現(xiàn)實需要。
據(jù)介紹，中國海油制定印發(fā)了中國海油改革三年行動實施方案，共有10個部分72項改革任務，改革臺賬細化130個改革小項，明確了中國海油完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度、推進公司產業(yè)布局優(yōu)化和結構調整、加快培育高質量發(fā)展新動能、積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革等8個方面重點改革任務。根據(jù)工作安排，2021年前確保完成改革三年行動任務的70%以上。
為保障改革取得實效，中國海油加強組織領導，黨組成員親自掛帥，推動重點改革任務落實，主要負責同志是相關改革工作的第一責任人，既部署謀劃好深化改革“最先一公里”，又打通改革舉措落實落地的“最后一公里”，逐級壓實責任、傳導壓力、動真碰硬，一級抓一級、層層抓落實，做到上下一盤棋、一竿子扎到底。
汪東進表示，通過實施改革三年行動，將使中國海油在形成更加成熟更加定型的中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度上取得明顯成效，在推動產業(yè)布局優(yōu)化和結構調整上取得明顯成效，在提高公司活力和效率上取得明顯成效，更好地發(fā)揮作為國有企業(yè)在解決國家發(fā)展不平衡不充分問題上的重要作用。
乘勢而上 重塑產業(yè)發(fā)展格局
改革是中國海油過去不斷取得成績的源泉，也是未來競爭發(fā)展最大的優(yōu)勢。面對能源變革的新形勢、市場競爭的新格局、技術迭代的新情況，這家央企堅持以改革求生存，加快推進產業(yè)改革重組步伐。
——加快優(yōu)化重組產業(yè)布局，積極配合做好國家油氣管網(wǎng)體制改革，穩(wěn)步推進煉化產業(yè)改革重組，激發(fā)了企業(yè)的發(fā)展活力和動力，產業(yè)鏈競爭能力和抗風險能力得到增強，改革紅利持續(xù)釋放。
——從國際政治經濟形勢和能源行業(yè)形勢、積極服務構建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局出發(fā)，推動銷售貿易體制改革，加快銷售貿易業(yè)務戰(zhàn)略布局，成立中海油國際貿易公司。
——按照“高端、高起點和高效”的要求，組建中國海油集團能源經濟研究院，健全戰(zhàn)略規(guī)劃和決策咨詢支撐體系，發(fā)揮戰(zhàn)略參謀部作用，為公司高質量發(fā)展提供智力支持。
——加快推進數(shù)字化轉型，建設“智慧海油”。積極采用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等“互聯(lián)網(wǎng)+”技術改造傳統(tǒng)產業(yè)，加快推動“智能油田”“智能煉廠”和“智慧油站”建設。
——創(chuàng)新商業(yè)模式，開發(fā)天然氣和成品油電商平臺，實施一卡通互聯(lián)網(wǎng)營銷，成為國內同行業(yè)首家集團層面實現(xiàn)加油站、加氣站共用一套零管系統(tǒng)的企業(yè)。截至今年1月，“海油商城”累計交易額已突破2000億元。
——響應國家“一帶一路”倡議，促進天然氣進口來源多元化。堅持低成本、差異化、合資合作等多種模式并行的終端網(wǎng)絡開發(fā)思路，實現(xiàn)成品油零售能力的快速增長；堅持以油庫為中心，面向終端用戶的駐庫銷售，打造具備自身特色的直銷能力。
百謀千計 夯實技術創(chuàng)新根基
隨鉆高速率脈沖器、隨鉆四極子聲波、800隨鉆探邊……一年多以來，中海油服自主研發(fā)的隨鉆測井及旋轉導向鉆井技術取得多項突破，實現(xiàn)了多個全規(guī)格技術能力覆蓋，入井成功率由2019年79.1%提升至86.2%。
據(jù)介紹，這個被業(yè)內形象稱為“貪吃蛇”的技術，代表著當今世界鉆井技術發(fā)展的最高水平，被譽為石油鉆井技術“皇冠上的明珠”。
作為中國海油旗下專業(yè)技術服務公司，中海油服如何打破多年來國外壟斷，使我國成為全球第二個同時擁有這兩項技術的國家，改革創(chuàng)新無疑是第一動力。
自2018年入選國務院國資委“雙百試點”企業(yè)以來，中海油服持續(xù)推進技術發(fā)展戰(zhàn)略落實落地，積極探索體制機制變革。2020年，選取“研產用”一體的科技項目作為試點，正式啟動科研項目經理負責制，徹底打通了內部制約成果轉化的產業(yè)鏈條，引導科研人員對產品全生命周期負責，最終加快技術產品系列化、產業(yè)化進程。
與此同時，自2017年起，中海油服每年拿出500萬元作為技術產品產業(yè)化激勵基金，按照技術產品產業(yè)化項目的重要性和完成時間節(jié)點相結合的方式，設定階梯式獎勵標準。同時中海油服下屬事業(yè)部根據(jù)不同的科研重點設立特色聯(lián)動激勵機制，即從獎金“大盤子”拿出資金設立獎金池，針對“年度重大科技成果”“新技術推廣應用”和“在用技術支持”進行專項獎勵，最大限度地調動廣大科技工作者干事創(chuàng)業(yè)激情。
中海油服董事長齊美勝表示，只有擁有核心技術才能不受人掣肘。為了盡早實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略目標，公司將深入研究國家科研激勵體制與政策，完善公司科研激勵體系，創(chuàng)新方式方法，提升公司的整體技術競爭力，最終通過技術領先讓公司成為油田服務行業(yè)的引領者。
這并不是個例。積極推動公司資產上市，墾利油田群和烏石17-2油田群被列入國務院批復的混合所有制改革第三批試點；對直接管理的二級單位領導班子全面實行任期制管理、積極推進減員增效和市場化外包等用工機制創(chuàng)新，探索建立了業(yè)績考核獎金池、及時獎、超產獎等差異化薪酬激勵機制；探索實施科技型企業(yè)崗位分紅激勵……近年來，中國海油在治理機制、用人機制、激勵機制、黨的建設等方面取得較為豐碩的改革成果，實現(xiàn)了階段性改革目標，有效提高了市場競爭力。
“中國海油通過實施改革三年行動，進一步增強能源保障能力和市場競爭能力，將中國海油打造成為我國經濟內外雙循環(huán)的重要結合部和支撐點，在服務國家戰(zhàn)略、保障國家能源安全和國有經濟戰(zhàn)略支撐方面發(fā)揮主力軍作用。”汪東進規(guī)劃道。（經濟參考報）
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