2021年1月19日，南方電網(wǎng)綜合能源股份有限公司在深圳證券交易所中小板成功掛牌上市(證券簡稱“南網(wǎng)能源”，代碼003035)，圓滿完成南方電網(wǎng)首個自主打造的IPO項目，直接募集資金10.6億元，有效放大了國有資本功能，進一步拓寬了融資渠道，全面提升了品牌知名度、影響力、競爭力，是該公司推進國有企業(yè)深化改革成果之一。
作為國務院國資委首批“雙百企業(yè)”和國家第四批混改試點企業(yè)，南網(wǎng)能源公司將堅決貫徹落實習近平總書記關于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設的重要論述作為首要任務貫穿始終，按照“完善治理、強化激勵、突出主業(yè)、提高效率”“十六字”方針，堅持市場化改革方向，以黨的政治建設為統(tǒng)領，實現(xiàn)以“混”促“改”。
“南網(wǎng)能源公司持續(xù)推進制度創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，在混合所有制改革、三項制度改革、市場化經營機制改革等方面走出了自己的路子，形成了‘南網(wǎng)能源方案’?！痹摴军h委書記、董事長秦華說，2020年是國企改革三年行動的第一年，南網(wǎng)能源公司將實施“改革三年行動”作為重大政治責任，統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控、生產經營和深化改革，各項改革工作取得了新進展。截至2020年末，該公司營業(yè)收入、利潤總額均達到歷史最好水平。
引入戰(zhàn)略投資者參與公司治理，注入企業(yè)發(fā)展新動能
針對原股東背景單一、一股獨大的股權結構，2019年以來，南網(wǎng)能源公司通過增資，引入戰(zhàn)略投資者，積極推進混合所有制改革。
秦華表示，通過引入戰(zhàn)略投資者，充分發(fā)揮了國有資本的影響力，為公司跨越式發(fā)展注入了強大動力。特別是引入的2家具有產業(yè)協(xié)同效應的民營企業(yè)，通過發(fā)揮自身優(yōu)勢積極協(xié)助該公司開展市場開發(fā)，對推動能源產業(yè)價值鏈整合、推動該公司高質量發(fā)展具有重要的意義。
特變電工股份有限公司是南網(wǎng)能源公司通過公開掛牌引入的民營企業(yè)之一?！澳暇W(wǎng)能源公司位列‘全國節(jié)能服務公司百強榜第一名’，是節(jié)能行業(yè)領軍企業(yè)。”特變電工股份有限公司一位負責人直言，“選擇參與南網(wǎng)能源公司的混改，除了是對其品牌以及行業(yè)地位的認可外，更看重的是其專業(yè)團隊在高度市場化機制下的活力，以及業(yè)務的廣闊發(fā)展前景?！?/p>
在完善法人治理結構方面。該公司選舉了新一屆董事、監(jiān)事和高級管理人員，推動非公有資本股東積極參與公司治理，形成定位清晰、權責對等、運轉協(xié)調、制衡有效的法人治理結構。按照上市公司要求，聘請了3名獨立董事進入董事會，獨立行使表決權，提高了公司決策的科學性和透明度。
把黨的領導融入治理各環(huán)節(jié)，構筑企業(yè)發(fā)展新引擎
南網(wǎng)能源公司堅持“兩個一以貫之”，把加強黨的領導和完善公司治理統(tǒng)一起來，樹立越是市場化企業(yè)越要加強黨建的理念，把堅持和加強黨的全面領導作為企業(yè)改革發(fā)展的必要前提，明確全面落實黨組織在企業(yè)法人治理結構中的法定地位，完成“黨建進章程”。制定了黨委前置研究和決策事項清單及其配套工作程序，發(fā)揮了黨委把方向、管大局、促落實的領導作用。
為牢固樹立大抓基層、大抓支部的鮮明導向，確保黨支部有效參與基層治理，該公司建立了黨支部參與基層經營的工作機制?！包h支部參與了廣船國際空壓機項目可行性研究報告的內部評審，以及上報公司決策的前置評審?！痹摴窘ㄖc工業(yè)節(jié)能事業(yè)部黨支部書記夏小平介紹，黨支部重點圍繞業(yè)主用量風險、單位能耗目標控制措施、施工標準和工期風險預案等進行了充分討論，提前識別潛在風險，防范未然，為公司后續(xù)決策提供參考依據(jù)，為后續(xù)項目的順利實施奠定了基礎。
此外，該公司以基層黨建“書記項目”為載體，書記帶頭，集合市場、技術和商務等崗位的黨員，組建攻堅團隊，建立了一支市場意識敏銳的經營管理干部隊伍。新能源事業(yè)部黨支部黨員率先垂范，在激烈的市場競爭中攻堅克難，結出累累碩果。黨支部書記李達帶頭沖鋒，迅速開發(fā)了公司第一個分布式光伏收購類項目——增城北汽式項目，并迅速組建市場、商務和技術團隊，探索收購流程，親自參加談判。團隊黨員發(fā)揮專業(yè)智慧，帶頭攻堅克難，與股權方在1個月內完成近10次談判，推動項目合作的同時，確保按期實現(xiàn)股權轉讓。
建立健全市場化“三能”機制，激活企業(yè)發(fā)展新活力
在實現(xiàn)市場化經營過程中，該公司以敢為人先的精神，在市場化選人用人機制方面大膽推進改革。2016年，南網(wǎng)能源公司試行職業(yè)經理人制度，并通過持續(xù)創(chuàng)新干部人事管理實現(xiàn)了干部“能上能下”，企業(yè)經濟效益不斷提高，近三年營業(yè)收入年均增長率超28%。
該公司已實現(xiàn)經理層任期制和契約化管理全覆蓋，設立董事會的并表經營單位均實施了職業(yè)經理人制度，共聘任職業(yè)經理人33名。近三年，共有12名經理層人員因未完成考核指標、競聘失敗、放棄競聘而降崗、降薪或離職。真正做到“能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰”。
在市場化用工機制上，該公司打破了“身份”“終身制”“職級”等觀念束縛，全面實行市場化招聘、合同制管理。該公司90%以上員工來自市場化招聘。近三年，員工流動率保持在10%左右，實現(xiàn)員工“能進能出”。此外，該公司還通過優(yōu)化薪酬結構，建立差異化的激勵方式，突出考核量化和剛性，合理拉開了薪酬差距，實現(xiàn)收入“能增能減”。2020年，所屬單位一級職業(yè)經理人業(yè)績優(yōu)秀的年度績效薪是目標績效薪的1.57倍，業(yè)績未達到年度利潤目標70%的職業(yè)經理人年度績效薪為0元。
在秦華看來，通過一系列市場化經營機制，大家逐漸習慣了市場的事情“由市場說了算”。更重要的是，市場化競爭壓力，讓全體領導員工迸發(fā)出干事創(chuàng)業(yè)熱情。
2021年是“十四五”開局之年、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程開啟之年，南網(wǎng)能源公司將瞄準重點難點問題精準聚焦，深入實施國企改革三年行動，在探索創(chuàng)新激勵機制特別是中長期激勵機制上取得突破，爭當深化改革“排頭兵”。(潘家俊 周宇 夏小平 李達)
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