以資源換產(chǎn)業(yè)，以園區(qū)聚產(chǎn)業(yè)，以口岸推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融入大循環(huán)雙循環(huán)，“三大經(jīng)濟(jì)”正成為云南發(fā)展的新引擎，也是云南實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的主攻方向和打造綜合優(yōu)勢的重要途徑。為此，云南大力發(fā)展資源經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)、口岸經(jīng)濟(jì)，從這三個(gè)方面努力提升承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的軟硬件實(shí)力，為構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系積勢蓄能，探索承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“云南模式”。
以資源換產(chǎn)業(yè) 拓展新空間
——大力發(fā)展資源經(jīng)濟(jì)，以資源換產(chǎn)業(yè)，不斷拓展承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新空間。云南將統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與產(chǎn)業(yè)升級(jí)，探索與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)出地的利益分享機(jī)制，制定支持企業(yè)異地技改搬遷等政策措施，推廣“東部企業(yè)+云南資源，東部研發(fā)+云南制造，東部總部+云南基地，東部市場+云南產(chǎn)品”等合作模式，讓轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)進(jìn)得來、留得住、能發(fā)展。
云南擁有綠色電力能源、高原特色農(nóng)業(yè)、文旅、礦產(chǎn)、生物等豐富而獨(dú)特的資源，這些都可以轉(zhuǎn)化為獨(dú)具特色的產(chǎn)業(yè)競爭力。云南綠色鋁、硅光伏、新能源電池等“新三樣”產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，正是資源經(jīng)濟(jì)深度挖掘與轉(zhuǎn)化的生動(dòng)體現(xiàn)。這些產(chǎn)業(yè)不僅形成了千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，還帶動(dòng)了上下游產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，為云南工業(yè)增長提供了重要支撐。
以園區(qū)聚產(chǎn)業(yè) 構(gòu)建主陣地
——大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)，以園區(qū)聚產(chǎn)業(yè)，高水平建設(shè)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移主陣地。云南將深化改革創(chuàng)新，積極探索托管、飛地、園中園等跨區(qū)域共建模式，創(chuàng)建一批零碳園區(qū)、低碳園區(qū)，加快構(gòu)建“昆明、曲靖承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)+河口、磨憨、瑞麗沿邊產(chǎn)業(yè)園區(qū)+全省若干重點(diǎn)園區(qū)”的“2+3+N”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展格局，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚鏈成群。
園區(qū)是云南發(fā)展的動(dòng)能，是云南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要載體和平臺(tái)。近年來，園區(qū)經(jīng)濟(jì)已成為云南經(jīng)濟(jì)增長的新引擎，89個(gè)省級(jí)以上開發(fā)區(qū)以占全省不到1%的面積貢獻(xiàn)了20%的地區(qū)生產(chǎn)總值、30%的就業(yè)、40%的工業(yè)投資、50%的營業(yè)收入和利潤、60%的稅收、70%的工業(yè)增加值。云南建成20個(gè)開放型園區(qū)，形成了“2+3+N”沿邊產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展格局，可以最大限度發(fā)揮政策疊加效應(yīng)。
以口岸促產(chǎn)業(yè) 暢通“雙循環(huán)”
——大力發(fā)展口岸經(jīng)濟(jì)，以口岸促產(chǎn)業(yè)，打造鏈接大循環(huán)與雙循環(huán)的樞紐。云南將加快智慧口岸建設(shè)，創(chuàng)新口岸通關(guān)模式，推進(jìn)口岸與園區(qū)、城鎮(zhèn)融合發(fā)展，用好“滇中+中老鐵路+磨憨磨丁+N個(gè)境內(nèi)外園區(qū)”等開放組合，運(yùn)營好滬滇、粵滇、川滇、湘滇瀾湄線等國際貨運(yùn)班列，有序推進(jìn)海外倉建設(shè)，讓更多企業(yè)享受云南開放發(fā)展紅利。
口岸是云南發(fā)展的前沿和窗口，是云南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要突破口和新的增長點(diǎn)。目前，云南集中打造了一批有影響力的樞紐型口岸，以磨憨為代表的一批口岸特色消費(fèi)城市建設(shè)正在有序推進(jìn);天?？诎秶H貨場項(xiàng)目、河口南溪河聯(lián)檢大樓、關(guān)累港口岸聯(lián)檢樓等基礎(chǔ)配套不斷完善，云南各口岸的產(chǎn)業(yè)承載能力進(jìn)一步提升，口岸地區(qū)逐步形成了具有競爭力的產(chǎn)業(yè)集群，并呈現(xiàn)出“集貨、建園、聚產(chǎn)業(yè)”的顯著發(fā)展趨勢。
在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面，云南所做出的努力是全方位的、多層次的。圍繞持續(xù)壯大資源經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)、口岸經(jīng)濟(jì)，立足資源、區(qū)位優(yōu)勢積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，通過實(shí)施系列產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)、加快沿邊產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、舉辦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展對接活動(dòng)、打造一流營商環(huán)境等舉措，推動(dòng)一大批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地。云南，正成為一方投資興業(yè)的熱土、一塊成就夢想的寶地。
評(píng)論