2020年12月10日，河北省自然資源廳發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)海域使用權(quán)立體分層設(shè)權(quán)的通知》，提出允許僅使用單一層海域的跨海橋梁、海底電纜管道等線性工程實(shí)施分層設(shè)權(quán)管理，鼓勵(lì)“風(fēng)光漁”立體互補(bǔ)模式......具體內(nèi)容如下：
對(duì)未設(shè)定海域使用權(quán)海域的立體分層設(shè)權(quán)
（1）僅使用單一層海域的跨海橋梁、海底電纜管道等線性工程，可以實(shí)施分層設(shè)權(quán)管理。實(shí)施分層設(shè)權(quán)管理的用海項(xiàng)目，在用海申請(qǐng)和續(xù)期時(shí)，要明確用海方式和具體使用海域的水面、水體、海床或底土范圍；在用海批復(fù)和海域不動(dòng)產(chǎn)登記時(shí)，除明確宗海平面界址外，還應(yīng)注明項(xiàng)目實(shí)際使用的立體分層空間范圍。對(duì)于申請(qǐng)使用其他層海域的，自然資源管理部門應(yīng)予以受理；已確權(quán)項(xiàng)目用海主體應(yīng)正確處理相鄰關(guān)系，不得無(wú)端阻撓。
（2）對(duì)未設(shè)定海域使用權(quán)的海域，建設(shè)相互之間互補(bǔ)性強(qiáng)、兼容性高的海上風(fēng)電、光電、海水養(yǎng)殖等項(xiàng)目，可以實(shí)施分層設(shè)權(quán)管理。各地應(yīng)因地制宜鼓勵(lì)“風(fēng)光漁”立體互補(bǔ)模式，逐步實(shí)現(xiàn)海域空間的立體化利用。進(jìn)行立體開發(fā)的用海，屬于同一用海主體的，可進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計(jì)、整體論證、一次報(bào)批。各用海審批層級(jí)不同時(shí)，應(yīng)按照就高不就低的原則進(jìn)行用海報(bào)批。屬于不同用海主體的，用海主體經(jīng)協(xié)商一致后，自然資源主管部門應(yīng)予以受理，依法依規(guī)辦理用海手續(xù)。
對(duì)已設(shè)定海域使用權(quán)海域的立體分層設(shè)權(quán)
申請(qǐng)海域已設(shè)定海域使用權(quán)的，新申請(qǐng)用海單位要和原海域使用權(quán)人充分協(xié)商并達(dá)成一致意見，維護(hù)原海域使用權(quán)人合法權(quán)益，防止產(chǎn)生海域權(quán)屬糾紛。原海域使用權(quán)人可以持海域分層設(shè)權(quán)用海批準(zhǔn)文件或者出讓變更合同等申請(qǐng)材料，到海域所在地不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)依法申請(qǐng)辦理海域使用權(quán)登記。
評(píng)論