堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，把獨特政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢，是國有企業(yè)成為中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)“頂梁柱”、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型“排頭兵”的根本所在。2016年全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議召開以來，中國節(jié)能環(huán)保集團(tuán)有限公司(以下簡稱“中國節(jié)能”或“集團(tuán)公司”)黨委堅決貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，自覺把做強(qiáng)做優(yōu)做大企業(yè)、服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)作為黨組織工作的重要出發(fā)點和落腳點，主動作為、攻堅克難，企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的成效不斷顯現(xiàn)，被國家推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室確定為“長江經(jīng)濟(jì)帶污染治理”主體平臺企業(yè)，下屬企業(yè)固體廢棄物日處理能力突破10萬噸，穩(wěn)居國內(nèi)前列;累計生產(chǎn)綠色電力811億千瓦時，預(yù)計“十四五”末清潔能源裝機(jī)規(guī)模將達(dá)到18吉瓦;開發(fā)運營49個綠色園區(qū)，在“中國產(chǎn)業(yè)園區(qū)運營商綜合實力TOP10”中名列前茅;累計處理污水52億噸、制供水44億噸，連續(xù)多年蟬聯(lián)“中國水業(yè)十大影響力企業(yè)”。
抓住理論武裝這個根本，強(qiáng)“根”筑“魂”把方向
深化理論學(xué)習(xí)有力度。建立黨委會“第一議題”制度，完善黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)機(jī)制，采取學(xué)習(xí)研討、聯(lián)學(xué)聯(lián)議、隨機(jī)抽點、難題共答等形式，為企業(yè)發(fā)展“把脈問診”、為破解難題“開方拿藥”。圍繞服務(wù)國家生態(tài)文明建設(shè)、推進(jìn)混合所有制改革、打造原創(chuàng)技術(shù)策源地和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈鏈長，組織專題研討20余次，決策開展“科技創(chuàng)新年”“深化改革年”“市場拓展年”一系列專項行動，召開戰(zhàn)略研討會、市場開發(fā)大會、科學(xué)技術(shù)大會、人才工作會議，制定出臺加快市場開拓、深化企業(yè)改革、強(qiáng)化經(jīng)營管控、推進(jìn)科技創(chuàng)新、防范重大風(fēng)險等一系列有效舉措，打出了推進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“組合拳”。
做到“兩個維護(hù)”有硬度。認(rèn)真落實《關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》、《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)實施細(xì)則》，把“兩個維護(hù)”作為巡視巡察、黨建工作責(zé)任制考核和黨組織書記述職評議重要內(nèi)容，對落實上級決策部署不堅決、服務(wù)區(qū)域重大戰(zhàn)略不積極、解決矛盾問題不得力的少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部及時提醒、嚴(yán)肅批評、約談問責(zé)。
做好思想政治工作有溫度。充分發(fā)揮思想政治工作傳勢，運用互聯(lián)網(wǎng)、微信、電視等融媒體手段，構(gòu)建以中國節(jié)能門戶網(wǎng)站、中國節(jié)能手機(jī)報、“節(jié)能小寶”公眾號、《先鋒》簡報等為主體的媒體矩陣，全時、全員、全域大力宣傳黨的理論和路線方針政策，弘揚新風(fēng)正氣，凝聚為生態(tài)文明建設(shè)共同奮斗的強(qiáng)大力量。集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)借助“兩會”委員通道、央視“對話”欄目、《人民日報》《學(xué)習(xí)時報》等渠道，發(fā)出中國節(jié)能聲音，樹好環(huán)保央企形象。今年以來，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育把思想政治工作往實里做，為廣大干部職工、項目所在地群眾辦實事500余件;依托各地節(jié)能環(huán)保項目開展“綠色低碳公益宣傳”活動，社會受眾達(dá)數(shù)十萬人，進(jìn)一步增強(qiáng)了思想政治工作實效性，擴(kuò)大了覆蓋面。
立足國家戰(zhàn)略這個大局，主動服務(wù)勇?lián)?dāng)
當(dāng)好國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的踐行者。主動參與長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、京津冀協(xié)同發(fā)展、長三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、雄安新區(qū)建設(shè)等重大國家戰(zhàn)略，納入集團(tuán)公司“十四五”戰(zhàn)略規(guī)劃，制定專項行動方案。在長江流域累計簽約并實施各類節(jié)能環(huán)保及綠色發(fā)展項目超過150個，總投資超過505億元，提前完成國家推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下達(dá)的綠色產(chǎn)業(yè)項目投資目標(biāo)。黨中央作出實現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)重大戰(zhàn)略決策后，集團(tuán)公司迅速成立碳達(dá)峰、碳中和事業(yè)部，加緊編制碳評價、碳減排行動方案，超前布局零碳、負(fù)碳技術(shù)研究。今年以來，中國節(jié)能綠色電力裝機(jī)容量已超過1320萬千瓦，同比增長3%;發(fā)電量超過159億千瓦時，同比增長28%以上，相當(dāng)于減排二氧化碳1211萬噸，節(jié)約標(biāo)煤超過486萬噸;處理固體廢棄物突破1352萬噸，同比增長48%以上;制水及處理污水超過21億噸，同比增長85.2%以上，COD累計消減量超過30萬噸，同比增長1.33倍。
當(dāng)好脫貧攻堅接續(xù)鄉(xiāng)村振興的推動者。集團(tuán)公司黨委主要領(lǐng)導(dǎo)每年深入河南嵩縣、廣西富川2個對口幫扶縣調(diào)研指導(dǎo)，推動實施“山區(qū)亮化”“產(chǎn)業(yè)幫扶”“教育助學(xué)”等一批重點工程，確保兩縣提前實現(xiàn)脫貧摘帽。目前已在定點幫扶地區(qū)持續(xù)投入幫扶資金超過8000余萬元，帶動民營企業(yè)、慈善機(jī)構(gòu)等無償捐助超過3500萬元，培訓(xùn)基層干部和技術(shù)人員6100余名，幫助購銷農(nóng)產(chǎn)品660余萬元，資助貧困大學(xué)生2600余名，提供就業(yè)崗位2200多個。下屬企業(yè)在全國18個老少邊窮地區(qū)建立20個綠色保健品原材料基地，將經(jīng)營收益反哺當(dāng)?shù)厝罕?，捐建希望小學(xué)27所、鄉(xiāng)村書屋260余所;將茅臺酒廠酒糟和釀酒廢水進(jìn)行資源化再利用，把生產(chǎn)的有機(jī)肥無償提供當(dāng)?shù)卮迕?，灌溉施肥農(nóng)田7000余畝，讓群眾實實在在分享綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)帶來的紅利。
當(dāng)好急難險重任務(wù)的攻堅者。2020年，面對突如其來的新冠肺炎疫情，中國節(jié)能黨委聞令而動、靠前指揮，各二級公司服從大局、團(tuán)結(jié)協(xié)作，醫(yī)廢危廢處置、固廢處理、制水供水、污水處理、供暖供熱等民生項目正常運行、安全高效。疫情防控最緊要關(guān)頭，武漢市涉新冠肺炎病毒醫(yī)療廢棄物處置壓力驟增。集團(tuán)公司黨委危急時刻臨危受命，抽調(diào)黨員干部逆行馳援武漢，組建臨時黨支部，黨員沖鋒在前、頑強(qiáng)奮戰(zhàn)，僅用14晝夜就建成武漢千子山醫(yī)廢應(yīng)急處置中心并順利達(dá)產(chǎn)，為武漢人民戰(zhàn)勝疫情提供了有力保證。下屬中節(jié)能生態(tài)公司黨委被表彰為全國抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)集體和先進(jìn)基層黨組織，中國環(huán)保榮獲中央企業(yè)抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)集體。
抓住改革創(chuàng)新這個關(guān)鍵，激發(fā)動能增活力
打造體制機(jī)制新動能。全面推進(jìn)“黨建入章”、“雙向進(jìn)入、交叉任職”、董事長與黨委書記“一肩挑”等要求，制訂黨委會、董事會、總經(jīng)理辦公會議事清單，厘清權(quán)責(zé)邊界，做到大有量化、重有標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格落實黨委前置研究討論重大經(jīng)營管理事項清單，對情況復(fù)雜、風(fēng)險較大的項目認(rèn)真提出審慎推進(jìn)具體建議。大力推進(jìn)國企改革三年行動，以“雙百行動”、“科改示范”為重點，建立“周報、日報、即時報”機(jī)制，嚴(yán)格每月調(diào)度、督辦落實，推動各級子公司全面完成經(jīng)理層成員任期制和契約化管理工作，董事會應(yīng)建盡建比例達(dá)到99.7%，“外部董事占多數(shù)”企業(yè)占比達(dá)到94.51%，三年行動臺賬整體完成進(jìn)度已超過85%?？聘氖痉镀髽I(yè)“萬潤公司”通過職業(yè)經(jīng)理人、上市公司股權(quán)激勵、下屬子公司員工持股等改革舉措，不斷完善公司治理，提升企業(yè)運營效率，企業(yè)核心競爭能力不斷增強(qiáng)，入選國務(wù)院國資委國有重點企業(yè)管理標(biāo)桿創(chuàng)建行動管理標(biāo)桿企業(yè)。
打造原創(chuàng)技術(shù)新高地。經(jīng)過廣大黨員干部和職工的不懈努力，中國節(jié)能已形成規(guī)劃咨詢、研發(fā)設(shè)計、投資建設(shè)、運營管理、產(chǎn)融結(jié)合節(jié)能環(huán)保全產(chǎn)業(yè)鏈條，成為國內(nèi)節(jié)能環(huán)保健康領(lǐng)域規(guī)模最大、綜合實力最強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。進(jìn)入新發(fā)展階段，集團(tuán)公司黨委始終把科技自立自強(qiáng)擺在突出位置，聚焦節(jié)能降耗、減污降碳“卡脖子”問題，梳理形成“38+2”關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)清單，組織技術(shù)研發(fā)“大會戰(zhàn)”，科技創(chuàng)新成果豐碩、捷報頻傳。下屬企業(yè)承擔(dān)的國家重點研發(fā)計劃“燃煤鍋爐污染物一體化控制技術(shù)”成功投運，污染物排放濃度大大優(yōu)于現(xiàn)行超低排放標(biāo)準(zhǔn)，運行能耗顯著降低;自主研發(fā)汽車尾氣凈化環(huán)保材料躋身世界先進(jìn)水平，年產(chǎn)7000噸沸石項目建成達(dá)產(chǎn)后，將成為全球最大高端車用沸石生產(chǎn)基地;研發(fā)應(yīng)用有機(jī)固廢協(xié)同處置技術(shù)，有效實現(xiàn)熱能、電能、生物質(zhì)能高效循環(huán)利用，國內(nèi)固廢處理行業(yè)的領(lǐng)先地位更加鞏固。
打造環(huán)境綜合治理新模式。堅決落實碳達(dá)峰、碳中和要求，立足節(jié)能環(huán)保主業(yè)，大膽實踐、創(chuàng)新探索，為實現(xiàn)“降碳”“零碳”“負(fù)碳”打造高質(zhì)量的示范樣板，開辟區(qū)域綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展新路徑。著力開發(fā)各類工業(yè)余熱、余壓、余氣綜合利用，積極參與區(qū)域綜合能源供應(yīng)、增量配電網(wǎng)等項目，僅銀川綜合能源項目每年可供應(yīng)蒸汽13萬噸、發(fā)電4400萬度、節(jié)約標(biāo)煤9753噸，相當(dāng)于減排二氧化碳2.6萬噸，熱電聯(lián)產(chǎn)熱效率高達(dá)88%。積極探索多源固廢循環(huán)處理，創(chuàng)新打造臨沂智慧生態(tài)產(chǎn)業(yè)園，集垃圾發(fā)電、餐廚、供熱、污泥、病死畜禽等8大處理系統(tǒng)為一體，節(jié)省土地、節(jié)約投資均超過30%，被評為國家資源循環(huán)利用基地。大力推廣區(qū)域聯(lián)合能源技術(shù)，成功打造貴陽未來方舟社區(qū)區(qū)域能源集中供能項目，集成河水源熱泵、污水源熱泵、熱源塔和燃?xì)馊?lián)供等多種能源形式，有效實現(xiàn)可再生能源高效集成與智慧管控，年減排二氧化碳17萬噸。
抓住基層建設(shè)這個基礎(chǔ)，服務(wù)中心強(qiáng)根基
緊貼中心建強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。針對項目高度分散、黨員數(shù)量較少等特點，指導(dǎo)下屬企業(yè)創(chuàng)新大區(qū)制黨建工作模式，采取分區(qū)劃片、就近編入、區(qū)域聯(lián)合的方式加強(qiáng)組織建設(shè)，確保項目拓展到哪里、基層黨建就延伸到哪里，支部領(lǐng)導(dǎo)作用就發(fā)揮到哪里。針對新并購上市公司黨建工作薄弱實際，集團(tuán)公司黨委領(lǐng)導(dǎo)蹲點調(diào)研，指導(dǎo)成立臨時黨組織，建立工作機(jī)構(gòu)，完善工作機(jī)制，確保一起步就規(guī)范、一開始就嚴(yán)格。針對移動互聯(lián)大形勢下黨建新趨勢，指導(dǎo)下屬企業(yè)創(chuàng)新開展“數(shù)字+黨建”，建成智慧黨建系統(tǒng)，推動黨建工作上“云”入“網(wǎng)”，有效提升了基層黨建的時、質(zhì)、效。針對園區(qū)入駐企業(yè)黨建工作參差不齊、系統(tǒng)外黨員零散獨立的實際，指導(dǎo)下屬企業(yè)積極探索園區(qū)黨建新模式，以國企黨建帶動非公企業(yè)黨建，被園區(qū)企業(yè)黨員親切稱為“娘家”，為園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供了紅色“引擎”。
緊貼本職爭當(dāng)先鋒模范。結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營深化創(chuàng)崗建區(qū)，在全系統(tǒng)廣泛開展黨員責(zé)任區(qū)、示范崗、先鋒隊活動，引導(dǎo)黨員在市場開拓、科研攻關(guān)、工程建設(shè)、運營管理等工作中亮明身份、亮出承諾，先后有7名共產(chǎn)黨員受到了黨中央、國務(wù)院及國資委黨委表彰。結(jié)合抗擊新冠肺炎疫情、抗洪救災(zāi)、長江大保護(hù)等重大任務(wù)，發(fā)動各級黨組織成立100多個黨員突擊隊，爭當(dāng)生產(chǎn)經(jīng)營的能手、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的模范、提高效益的標(biāo)兵、服務(wù)群眾的先鋒，在企業(yè)改革發(fā)展黨建各條戰(zhàn)線充分發(fā)揮了先鋒模范作用。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，深入開展“展現(xiàn)榜樣風(fēng)采、凝聚奮進(jìn)力量、獻(xiàn)禮建黨百年”活動，集中宣傳100名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員先進(jìn)事跡，成為廣大黨員比學(xué)趕幫超的“流量明星”。
緊貼發(fā)展建強(qiáng)干部和人才隊伍。嚴(yán)把領(lǐng)導(dǎo)干部選任關(guān)，將國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員20字要求作為重要標(biāo)準(zhǔn)，累計引進(jìn)、提拔和調(diào)整干部330人次，廣大干部職工普遍認(rèn)可。注重優(yōu)化干部隊伍梯隊，暢通人才成長通道，連續(xù)舉辦多期優(yōu)秀年輕干部培訓(xùn)班，集團(tuán)總部拿出50個部門、處室領(lǐng)導(dǎo)崗位，處室負(fù)責(zé)人“全體起立”進(jìn)行公開競聘，為優(yōu)秀年輕干部和人才脫穎而出創(chuàng)造有利條件。加強(qiáng)急需緊缺人才培養(yǎng)，與天津大學(xué)合作聯(lián)合培養(yǎng)工程博士，定期選送優(yōu)秀干部參加中央黨校(國家行政學(xué)院)中青年干部培訓(xùn)班、新任中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員培訓(xùn)班、中央黨校國資委分校直屬班等，不斷提升各類人才政治素養(yǎng)和專業(yè)能力。積極選送優(yōu)秀人才到國家部委、地方政府、地方國有企業(yè)、對口幫扶縣、援疆援藏掛職等，努力培養(yǎng)治企興企、管黨治黨復(fù)合型干部。集團(tuán)公司黨委主要領(lǐng)導(dǎo)堅持為新入職大學(xué)生上好第一課，激發(fā)愛企敬業(yè)、服務(wù)生態(tài)文明的熱情，系好人生職業(yè)生涯的“第一?？圩?rdquo;。
緊貼一線壯大主體力量。加強(qiáng)對工會工作的領(lǐng)導(dǎo)，制定出臺《關(guān)于加強(qiáng)職工隊伍建設(shè)指導(dǎo)意見》、《職工代表大會制度》、《民主管理實施辦法》，健全完善了廠務(wù)公開、職工董事與職工監(jiān)事等制度。面向職工群眾設(shè)立董事長信箱，召開職代會征集職工代表提案，舉辦全國首屆節(jié)能環(huán)保行業(yè)職業(yè)技能競賽，開展“萬人齊攻關(guān)、網(wǎng)上大練兵”，廣大職工投身企業(yè)改革發(fā)展的積極性更加高漲，有8個集體22名個人榮獲全國“三八”紅旗手、中央企業(yè)勞動模范、全國技術(shù)能手等榮譽(yù)稱號。堅持抓黨建帶團(tuán)建，組織“十大杰出青年”評選，舉辦團(tuán)干部、“青馬工程”培訓(xùn)班，與團(tuán)中央開展“美麗中國·青春行動”戰(zhàn)略合作，邀請團(tuán)中央領(lǐng)導(dǎo)為“長江大保護(hù)青年突擊隊”授旗，廣大青年成為奮戰(zhàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)一線的靚麗風(fēng)景。成立統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立黨外代表人士建言獻(xiàn)策工作室，持續(xù)開展“愛企業(yè)、獻(xiàn)良策、做貢獻(xiàn)”活動，領(lǐng)導(dǎo)班子成員與黨外代表人士聯(lián)系交友，定期交流談心，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展畫出最大同心圓。
抓住全面從嚴(yán)治黨這個主責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)督促發(fā)展
聚焦政治建設(shè)強(qiáng)監(jiān)督。加強(qiáng)“三重一大”決策制度執(zhí)行情況監(jiān)督，出臺兩批履職行為負(fù)面清單，加強(qiáng)上級監(jiān)督、做實同級監(jiān)督、支持下級監(jiān)督，推動政治監(jiān)督精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題，推動整改落實。2017年以來，黨委、紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)開展苗頭性、傾向性問題約談104次，干部任前廉潔談話達(dá)109人次。扎實開展疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、違規(guī)掛靠、領(lǐng)導(dǎo)干部配偶子女及特定關(guān)系人經(jīng)商辦企業(yè)行為、選人用人等專項治理和整治，每一項工作都明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任人和完成時限，形成監(jiān)督臺賬，全程督導(dǎo)、跟進(jìn)落實。
聚焦突出問題轉(zhuǎn)作風(fēng)。持之以恒落實中央八項規(guī)定精神，一個時間節(jié)點開展一次專項行動，緊盯違規(guī)收受禮品禮金、公款吃喝、大辦婚喪喜慶、不吃公款吃老板、私車公養(yǎng)等享樂奢靡突出問題，露頭就打、靶向發(fā)力，釋放全面從嚴(yán)、一嚴(yán)到底的強(qiáng)烈信號。從嚴(yán)整治形式主義、官僚主義問題，開展警示教育、組織自查自糾，教育督促黨員干部自覺踐行“三嚴(yán)三實”、主動抵制“四風(fēng)”。大力倡導(dǎo)“嚴(yán)深細(xì)實”、“馬上就辦、真抓實干”作風(fēng)，連續(xù)2年召開總部服務(wù)基層、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)座談會，適時組織“回頭看”，依托督辦系統(tǒng)強(qiáng)化責(zé)任落實，對發(fā)現(xiàn)的問題點名道姓通報批評，形成了作風(fēng)建設(shè)常抓不懈的有效機(jī)制。
聚焦治企興企抓反腐。堅持一體推進(jìn)“三不腐”，深化運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，抓早抓小、防微杜漸，第一種形態(tài)運用已占比87.1%。持續(xù)發(fā)揮辦案治本功能，深入剖析問題根源，織密制度籠子，切實將工作成果轉(zhuǎn)化為企業(yè)治理效能。針對反復(fù)發(fā)生、普遍發(fā)生的問題，認(rèn)真剖析、深挖癥結(jié)、開出良方，建立健全企業(yè)黨建、經(jīng)營管控、選人用人等管理制度體系。一年一個主題開展廉潔教育，結(jié)合“三嚴(yán)三實”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育等進(jìn)行專題輔導(dǎo)，發(fā)揮違紀(jì)違規(guī)案例警示作用。完善巡視工作機(jī)制，強(qiáng)化巡視與紀(jì)檢、組織、審計等部門協(xié)作配合，建立巡前通報情況、巡中信息共享、巡后問題移交的工作鏈條，專項問題形成專題報告，強(qiáng)化整改責(zé)任落實，推動風(fēng)控體系不斷完善，合規(guī)經(jīng)營基礎(chǔ)不斷夯實，為做強(qiáng)做優(yōu)做大企業(yè)提供了有力保證。
中國節(jié)能黨委將認(rèn)真貫徹黨中央決策部署和國資委黨委要求，完整、全面、準(zhǔn)確貫徹新發(fā)展理念，積極融入新發(fā)展格局，更加自覺以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)和保證企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，努力成為黨在新時代生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域最可信賴和依靠的重要力量。
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